各村委會、鎮(zhèn)直各單位：

經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，為了確保全鎮(zhèn)造林煉山有序進行，可防可控，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、進一步明確煉山范圍和面積

1.飲用水源地一級保護區(qū)：高速公路、省道、縣道等主要通道2公里可視范圍內(nèi)第一層山脊以內(nèi)禁止煉山。

2.離集鎮(zhèn)半徑1公里范圍內(nèi)，禁止煉山（疫木焚燒另外規(guī)定）。

3.離集鎮(zhèn)半徑8-10公里，控制造林煉山，原則上全鎮(zhèn)每天最多安排1起，每起面積控制在100畝以下。

4.離集鎮(zhèn)半徑10公里以外，全鎮(zhèn)每天煉山總面積控制在500畝以內(nèi)，按各村（場）申報面積占全鎮(zhèn)控制總面積比例計劃，同時結(jié)合氣候條件錯峰合理安排。

二、進一步規(guī)范煉山審批流程

（一）各村所轄山場

1.用火實施主體向鎮(zhèn)林辦和林業(yè)服務(wù)站提出書面用火申請。鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)、林辦負責人、支部書記、護林員簽署意見。

2.由鎮(zhèn)林辦和林業(yè)服務(wù)站現(xiàn)場勘驗，核實山場是否符合用火范圍（含山場面積、坐標、圖紙），并提出明確意見。

3.由鎮(zhèn)林口填寫野外用火審批表，并組織人員到現(xiàn)場查驗是否達到用火要求（含防火隔離帶開設(shè)和撲火人員安排名單）。

4.鎮(zhèn)森林防滅火指揮部辦公室組織林辦、應(yīng)急人員到現(xiàn)場抽查核實，重點查驗防火帶開設(shè)和人員安排情況，如未達標，須全面整改，整改后根據(jù)申請由上述人員再次到現(xiàn)場抽查核驗，直至通過核查。

5.鎮(zhèn)林辦、林業(yè)服務(wù)站簽署意見并簽字蓋章后，報縣林業(yè)局審批。

6.審批通過后，由申請人在用火前3日提出書面用火時間申請。

7.由縣林業(yè)局于3個工作日內(nèi)以書面形式通知申請人，確定用火時間、結(jié)束時間并報縣森林防火指揮部備案。用火結(jié)束后，由申請人及時報鎮(zhèn)森林防滅火指揮部辦公室、縣林業(yè)局用火結(jié)束時間。

8.縣專業(yè)撲火隊或鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊負責指導(dǎo)山場煉山。

（二）國有林場山場

國有林場造林煉山由采育聯(lián)合林場向縣林業(yè)局申請實施，縣林業(yè)局負責局屬國有林場造林煉山的指導(dǎo)實施和監(jiān)督。

三、進一步嚴明工作紀律

森林經(jīng)營單位和個人須嚴格遵守“五個不燒，五個不批，五個禁止”的防火工作要求，重點做好以下幾點：

一是未經(jīng)審批不燒。鎮(zhèn)林辦和林業(yè)服務(wù)站在申請造林煉山時須告知森林經(jīng)營單位和個人關(guān)于造林煉山的審批程序，嚴禁未經(jīng)審批擅自煉山；

二是重要時段和高森林火險等級天氣期間不燒。元旦、春節(jié)、清明等重大節(jié)假日期間，全國兩會和全省兩會期間以及四級以上（含四級）高森林火險等級天氣期間禁止煉山；

三是專業(yè)撲火隊和監(jiān)管責任人不到場不燒。

為確保煉山安全，全鎮(zhèn)所有煉山面積50畝以上必須由縣專業(yè)撲火大隊指導(dǎo)實施煉山，50畝以下由鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊指導(dǎo)實施煉山，任何森林經(jīng)營單位和個人不得擅自實施。

四、進一步落實工作責任

1.按照誰申請誰負責，誰查驗誰負責，誰審批誰負責的原則開展造林煉山工作。

2.落實用火實施主體的主體責任，凡是未經(jīng)審批的煉山或?qū)徟笪窗匆髮嵤┑臒捝剑宦砂凑者`規(guī)野外用火處理。因煉山引發(fā)森林火災(zāi)的由公安派出所負責查處，達到刑事案件標準的，一律追究刑事責任。

3.本鎮(zhèn)對用火實施主體的真實性負責。

4.鎮(zhèn)林辦和林業(yè)服務(wù)站對山場用火范圍（含山場面積、坐標、圖紙）負責。

5.本鎮(zhèn)對煉山現(xiàn)場是否達到用火要求（含防火隔離帶開設(shè)和撲火人員安排）負責。

本通知自發(fā)布之日起施行。

附件：1.奉新縣澡下鎮(zhèn)造林煉山申請書

2.野外特殊用火審批表

3.奉新縣澡下鎮(zhèn)造林煉山批準通知書

4.半專業(yè)化撲火隊人員名單

5.森林防火“五個不燒，五個不批，五個禁止”要求

奉新縣澡下鎮(zhèn)人民政府辦公室
2024年10月20日