電煤中長期合同是立足我國國情，實現(xiàn)能源保供穩(wěn)價的重要制度。近年來，在國家發(fā)改委等有關(guān)部門的指導(dǎo)和推動下，電煤中長期合同機制不斷完善，保供穩(wěn)價成效顯著,充分發(fā)揮了“壓艙石”和“穩(wěn)定器”的作用。近期發(fā)布的《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好2025年電煤中長期合同簽訂履約工作的通知》（以下簡稱“通知”），為做好2025年電煤中長期合同的簽訂和履約工作明確了要求、指明了方向。通知中再次明確了“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、低質(zhì)低價”原則，并首次提出“由供需雙方在合同中明確煤質(zhì)偏差結(jié)算機制，鼓勵協(xié)商確定熱值折算系數(shù)”。

在12月4日召開的2025年度全國煤炭交易會上，中國電力企業(yè)聯(lián)合會呼吁電力和煤炭企業(yè)在電煤中長期合同簽訂中將“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、低質(zhì)低價”政策落實到合同具體條款中，并提出了具體的熱值折算系數(shù)建議方案。根據(jù)電煤市場長期運行客觀規(guī)律，結(jié)合CECI指數(shù)數(shù)據(jù)測算，采用北方港口交貨平倉價的電煤中長期合同，5000千卡/千克的價格為5500千卡/千克價格乘以0.88，4500千卡/千克的價格為5500千卡/千克價格乘以0.77。陸運煤的價格折算系數(shù)可參照平倉價確定，考慮運費影響，陸運煤的價格折算系數(shù)應(yīng)低于平倉價的折算系數(shù)。

“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”是市場交易的基本原則，對規(guī)范市場行為、優(yōu)化資源配置、提升產(chǎn)品品質(zhì)具有重要的導(dǎo)向作用，既符合煤炭清潔高效利用的基本要求，也是提高能源電力保障能力的客觀需要。在電煤中長期合同中明確基于5500千卡/千克價格的熱值折算系數(shù)，更加符合市場實際，有助于進一步構(gòu)建公平合理的市場秩序，進一步提高電煤中長期合同履約率，更有助于引導(dǎo)提升煤炭供應(yīng)質(zhì)量，在滿足燃煤機組頂峰出力需求的同時，緩解鐵路運輸壓力，提高全社會用能效率。