2019年全國能源工作會議27日在北京舉行，國家能源局局長章建華提出，2019年，煤炭消費比重下降到58.5%左右，燃煤電廠平均供電煤耗每千瓦時同比減少1克，全國平均棄風率低于10%，棄光率和棄水率均低于5%。

在油氣產業方面，章建華表示，將加大政策支持和改革力度，推動落實油氣探礦權競爭出讓、加快區塊流轉、設立綜合性示范區等政策措施，大力提升油氣勘探開發力度；加快推進天然氣產供儲銷體系建設，科學有序推進煤制油、煤制氣等示范項目，積極推動管道儲氣設施建設和天然氣價格市場化改革。

清潔能源產業已成為我國推進能源生產和消費革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系的重要推動力量。章建華說，2019年，將進一步做好清潔能源消納工作，加快抽水蓄能電站、龍頭水電站等調峰電源建設，完善電力輔助服務市場機制，全面鋪開火電靈活性改造、機組深度調峰，提升現有輸電通道利用率，推動實施可再生能源電力配額制，抓好可再生能源發電全額保障性收購和優先發電，鼓勵可再生能源就近開發利用，多渠道拓展清潔能源消納能力。

會議要求，2019年，全國可再生能源發電利用率要進一步提升，棄電量和棄電率保持在合理水平，到2020年基本解決棄水棄風棄光問題。在推動清潔能源規模化發展的同時，大力發展分布式清潔能源，完善相關政策保障、市場機制和標準體系，推進擴大試點示范，努力實現區域性能源供需平衡。

在電力體制改革方面，今后將加快推動競爭性電力市場體系建設，推進電力交易機構獨立規范運行，持續完善電力市場化交易機制，全面推開電力輔助服務市場建議，研究推進電力現貨市場建設，加快增量配電業務改革。