李克強(qiáng)總理在2016年11月17日召開的國(guó)家能源委員會(huì)會(huì)議上指出，“要把推動(dòng)煤炭清潔高效開發(fā)利用作為能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的立足點(diǎn)和首要任務(wù)”。

作為煤炭清潔高效利用的重要方式之一，煤化工發(fā)展可謂歷經(jīng)波折。對(duì)我國(guó)能源發(fā)展意義幾何？存在哪些問(wèn)題？在燃油汽車退出時(shí)間表的制定中，煤制油何去何從？近日，記者帶著問(wèn)題專訪了中國(guó)煤炭加工利用協(xié)會(huì)煤化工事業(yè)部主任阮立軍。

轉(zhuǎn)變能源發(fā)展戰(zhàn)略 應(yīng)推進(jìn)煤炭清潔高效利用

中國(guó)能源報(bào)：目前我國(guó)能源對(duì)外依存度處于何種水平？

阮立軍：改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，能源需求隨之逐年上升。石油從自給自足變?yōu)閷?duì)外依存度年年上升，原油對(duì)外依存度目前升至65%。以石油為原料的部分基礎(chǔ)化學(xué)品，對(duì)外依存度同樣居高不下。

雖然我國(guó)正在采取油氣供給多元化措施，通過(guò)建立石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備、建設(shè)陸上管道通道等方式增強(qiáng)護(hù)衛(wèi)能力，但這些措施歸根結(jié)底仍需對(duì)外依賴。

中國(guó)能源報(bào)：如何發(fā)揮煤炭的主體作用？

阮立軍：煤炭是我國(guó)的主體能源和重要原料，因儲(chǔ)量較大、價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定，本世紀(jì)前50年內(nèi)在我國(guó)一次能源構(gòu)成中仍將占主導(dǎo)地位。

就降低能源對(duì)外依賴而言，首先要轉(zhuǎn)變能源發(fā)展戰(zhàn)略，從以油氣為主的能源發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向以煤炭為主體，電力、油氣、新能源和可再生能源全面發(fā)展的能源戰(zhàn)略。

而這一能源發(fā)展的重要因素之一，在于煤炭清潔高效利用，通過(guò)調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)能源供給和消費(fèi)的自給與多元化。其中，重點(diǎn)加強(qiáng)石油替代資源的開發(fā)利用，現(xiàn)代煤化工能夠生產(chǎn)清潔油品和煤基化工材料，是解決當(dāng)前我國(guó)能源供應(yīng)不足的可行途徑之一。

現(xiàn)代煤化工發(fā)展尚處產(chǎn)業(yè)化初級(jí)階段

中國(guó)能源報(bào)：我國(guó)煤化工發(fā)展現(xiàn)狀如何？

阮立軍：“十二五”期間，現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成績(jī)。通過(guò)優(yōu)化工藝技術(shù)和提升管理，示范項(xiàng)目運(yùn)行水平不斷提升，基本實(shí)現(xiàn)了安全、穩(wěn)定、長(zhǎng)周期、高負(fù)荷運(yùn)行，煤耗、水耗不斷下降，“三廢”處理和環(huán)保水平不斷提高。

  關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備自主化水平進(jìn)一步提升，整體達(dá)到世界先進(jìn)水平。同時(shí)培養(yǎng)了一批骨干企業(yè)和人才隊(duì)伍，逐步建立起有效的人才培養(yǎng)機(jī)制，基本形成專業(yè)全面、結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍。

中國(guó)能源報(bào)：發(fā)展現(xiàn)代煤化工意義何在？

阮立軍:發(fā)展現(xiàn)代煤化工，除了可以逐步提升國(guó)家能源安全的保障能力，還能在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到積極的促進(jìn)作用。主要表現(xiàn)在：

一是現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)過(guò)程相對(duì)清潔。通過(guò)采用清潔生產(chǎn)工藝和先進(jìn)環(huán)保技術(shù)，與分散燃煤、燃煤發(fā)電等傳統(tǒng)煤炭利用方式相比，現(xiàn)代煤化具有明顯的環(huán)保優(yōu)勢(shì)。

二是大大提高了煤炭利用效率和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化效益。現(xiàn)代煤化工以煤炭作為原料，生產(chǎn)油品、天然氣等多種產(chǎn)品，工業(yè)增加值遠(yuǎn)高于工業(yè)行業(yè)平均水平。

三是提供清潔燃料。煤制油產(chǎn)品幾乎不含硫和重金屬，比現(xiàn)有油基油料更清潔。煤制氣可為煤改氣提供氣源補(bǔ)充，對(duì)大氣污染防治具有重要作用。

四是實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用。如可充分利用低階煤和高硫煤，資源化利用廢渣，使用礦井水而節(jié)約地表水等。

五是煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效路徑之一。現(xiàn)代煤化工可作為煤炭企業(yè)延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值的重要途徑。

六是帶動(dòng)自身和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)現(xiàn)代煤化工的自主創(chuàng)新非常活躍，其技術(shù)進(jìn)步必將帶動(dòng)設(shè)計(jì)、制造、材料、添加劑、工程等產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)行業(yè)的全方位進(jìn)步。

中國(guó)能源報(bào)：現(xiàn)代煤化工發(fā)展還存在哪些問(wèn)題？

阮立軍：作為新興產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代煤化工仍處于產(chǎn)業(yè)化初級(jí)階段，尚存在一些問(wèn)題。

·         一是生產(chǎn)工藝技術(shù)有待完善；

·         二是企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理水平有待提高；

·         三是產(chǎn)業(yè)支撐體系有待健全；

·         四是氣化技術(shù)有待升級(jí)；

·         五是廢水、廢渣等環(huán)保問(wèn)題有待徹底解決。

除自身問(wèn)題，現(xiàn)代煤化工還面臨著一系列外部挑戰(zhàn)。如國(guó)際油價(jià)持續(xù)低迷、碳減排壓力巨大、燃油汽車逐步退出及新能源產(chǎn)業(yè)化利用等。我認(rèn)為，這些有的是共性問(wèn)題，是任何一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)都會(huì)遇到的；有些是發(fā)展中的問(wèn)題，可通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和加強(qiáng)管理而解決的；有些是價(jià)值判斷問(wèn)題，還需綜合多種因素權(quán)衡判斷。只要給予足夠重視和投入，上述問(wèn)題都應(yīng)是可以根本解決的，事實(shí)上，通過(guò)近幾年示范工程的推進(jìn)，現(xiàn)代煤化工在工藝技術(shù)、能耗、水耗、環(huán)保等各方面也已取得了很多突破。如神華鄂爾多斯108萬(wàn)噸/年煤直接液化項(xiàng)目，噸產(chǎn)品水耗從10噸降至5.8噸；伊泰16萬(wàn)噸/年煤間接液化項(xiàng)目，噸產(chǎn)品煤耗從4噸標(biāo)煤降至3.6噸標(biāo)煤；神華包頭煤制烯烴項(xiàng)目噸，產(chǎn)品綜合能耗從3.6噸標(biāo)煤降至3.3噸標(biāo)煤等。另外，已建成項(xiàng)目大多完成了污水處理系統(tǒng)改造，優(yōu)秀項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)近零排放，新建項(xiàng)目全部按近零排放設(shè)計(jì)。

經(jīng)濟(jì)性是當(dāng)前制約 煤制油的最大問(wèn)題

中國(guó)能源報(bào)：為什么要發(fā)展煤制油？

阮立軍： 2017年，預(yù)計(jì)通過(guò)直接液化和間接液化的煤制油產(chǎn)量可達(dá)400萬(wàn)-500萬(wàn)噸。按照《煤炭深加工產(chǎn)業(yè)示范“十三五”規(guī)劃》，2020年煤制油規(guī)劃產(chǎn)能為1300萬(wàn)噸。

2016年全國(guó)石油產(chǎn)量有所下降。2017年上半年，首個(gè)中俄石油管道進(jìn)口俄羅斯原油共計(jì)750萬(wàn)噸。中俄原油管道二線正在加緊建設(shè)，設(shè)計(jì)年輸油量1500萬(wàn)噸。也就是說(shuō)，雖然對(duì)于我國(guó)當(dāng)前的6億噸石油消費(fèi)來(lái)說(shuō)，煤制油的產(chǎn)能和產(chǎn)量顯得微不足道。

但現(xiàn)階段產(chǎn)量已可彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)1-2個(gè)大型油田的減產(chǎn)。而“十三五”末規(guī)劃產(chǎn)能，將能彌補(bǔ)目前國(guó)內(nèi)全年的石油減產(chǎn)，或基本替代一條中俄石油管道的進(jìn)口量。

中國(guó)能源報(bào)：當(dāng)前煤制油最大的問(wèn)題是什么？

阮立軍：通過(guò)前階段的示范和示范升級(jí)過(guò)程，煤制油工藝技術(shù)已日臻成熟，現(xiàn)在最大的問(wèn)題仍是經(jīng)濟(jì)性。

目前，煤價(jià)還在攀升，油價(jià)卻低迷不前。大部分企業(yè)在含稅銷售價(jià)下，經(jīng)濟(jì)性并不樂(lè)觀。若能解決消費(fèi)稅問(wèn)題，煤制油在經(jīng)濟(jì)性上也可具有極大的競(jìng)爭(zhēng)力。而能耗、水耗、環(huán)保等問(wèn)題，隨著技術(shù)創(chuàng)新和改進(jìn)，也將得到根本解決。就目前各種因素來(lái)看，可以通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、合理布局，在解決相關(guān)問(wèn)題之后，探索產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展，使之在保障國(guó)家能源安全方面發(fā)揮更加積極的作用。

中國(guó)能源報(bào)：您如何看待正在制定的燃油汽車退出時(shí)間表對(duì)煤制油的影響？

阮立軍：目前，包括我國(guó)在內(nèi)的很多國(guó)家和汽車廠商都在關(guān)注燃油汽車的退出時(shí)間表，這對(duì)煉油和煤制油必將產(chǎn)生巨大影響。不過(guò)，其中仍存在諸如電動(dòng)汽車蓄充能力、基礎(chǔ)配套建設(shè)、廢棄電池處理，及鋰、鈷等資源供應(yīng)是否也要對(duì)外依存等問(wèn)題，需要先得到解決。

現(xiàn)代煤化工的建設(shè)和投資回報(bào)周期都較長(zhǎng)，期間的技術(shù)進(jìn)步和突破難以預(yù)料，因此還需慎重考慮和謹(jǐn)慎對(duì)待。