縣直有關(guān)單位：

經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)將《奉新縣重大項(xiàng)目組團(tuán)服務(wù)（項(xiàng)目之家）工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

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（此件主動公開）

奉新縣重大項(xiàng)目組團(tuán)服務(wù)（項(xiàng)目之家）

工作方案

為進(jìn)一步深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，提升重點(diǎn)項(xiàng)目審批效能和服務(wù)水平，結(jié)合我縣實(shí)際，制定重大項(xiàng)目審批組團(tuán)服務(wù)（項(xiàng)目之家）實(shí)施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目審批過程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn)問題，建立完善分工協(xié)作、整體聯(lián)動、機(jī)制健全的組團(tuán)幫代辦服務(wù)體系,變“企業(yè)跑多個窗口”為“VIP組團(tuán)幫代辦”，提供高效快捷的審批服務(wù)，有效保障重大項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，全力營造最優(yōu)營商環(huán)境。

二、實(shí)施范圍

縣委、縣政府確定的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目、重點(diǎn)房建類項(xiàng)目和重點(diǎn)社會民生類項(xiàng)目等。

三、服務(wù)原則

（一）統(tǒng)一對接，無償代辦。招商引資項(xiàng)目在企業(yè)簽訂投資協(xié)議后、政府投資項(xiàng)目在取得項(xiàng)目建議書批復(fù)后，安排“項(xiàng)目管家”負(fù)責(zé)對接辦理項(xiàng)目審批事宜，除按法律、法規(guī)明確規(guī)定須由項(xiàng)目單位繳納的費(fèi)用外，一律實(shí)行免費(fèi)代辦服務(wù)。

（二）專業(yè)服務(wù)，高效便捷。充分發(fā)揮“項(xiàng)目管家”掌握政策、熟悉業(yè)務(wù)的優(yōu)勢，從項(xiàng)目立項(xiàng)用地到竣工驗(yàn)收階段為項(xiàng)目單位提供高效專業(yè)服務(wù)，切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目早日落地。

（三）建立機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作。建立健全工程建設(shè)項(xiàng)目審批“1+N”機(jī)制，組建一個項(xiàng)目“1個管家+各審批部門專家”的工作團(tuán)隊(duì)，運(yùn)行“一個牽頭部門+多個聯(lián)辦部門”聯(lián)審工作機(jī)制。

（四）全程覆蓋，整體聯(lián)動。按照“一窗受理，并聯(lián)審批，部門協(xié)作，整體聯(lián)動”要求，為項(xiàng)目單位辦理工程建設(shè)項(xiàng)目審批提供精準(zhǔn)化、個性化的全過程服務(wù)。

四、服務(wù)組織

（一）建立“項(xiàng)目管家”團(tuán)隊(duì)。每個重點(diǎn)項(xiàng)目由縣行政審批局或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會安排1名人員作為“項(xiàng)目管家”。

“項(xiàng)目管家”主要職責(zé)：負(fù)責(zé)并聯(lián)審批、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合驗(yàn)收等工作的組織、協(xié)調(diào)，推進(jìn)聯(lián)合辦理進(jìn)程；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目報(bào)建中遇到的問題。

（二）成立“項(xiàng)目審批專員”團(tuán)隊(duì)。縣發(fā)改、住建、自然資源、生態(tài)環(huán)境、工信、水利、應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、林業(yè)、水務(wù)、供電、燃?xì)狻㈦娦诺壬婕皩徟牟块T和市政公共服務(wù)部門，均要確定負(fù)責(zé)具體審批業(yè)務(wù)的骨干，共同組成“項(xiàng)目審批專員”團(tuán)隊(duì)。

“項(xiàng)目審批專員”主要職責(zé)：根據(jù)“項(xiàng)目管家”的申請，完成項(xiàng)目審批工作，確保以最短的時限辦結(jié)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)助項(xiàng)目管家完成項(xiàng)目審批的前期介入、咨詢輔導(dǎo)等工作；負(fù)責(zé)解決項(xiàng)目審批過程中出現(xiàn)涉及本部門的具體問題，完成涉及本部門的審批服務(wù)事項(xiàng)辦理；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)涉及上、下級對口單位的審批服務(wù)事項(xiàng)辦理；根據(jù)項(xiàng)目辦理需要做好其他相關(guān)工作。

五、服務(wù)流程

（一）配置管家。列為重點(diǎn)項(xiàng)目的招商引資項(xiàng)目和政府投資項(xiàng)目，分別在企業(yè)簽訂投資協(xié)議后和在取得項(xiàng)目建議書批復(fù)后，明確1名縣行政審批局或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)人員作為“項(xiàng)目管家”，負(fù)責(zé)對接辦理項(xiàng)目審批的各項(xiàng)服務(wù)。

（二）制定計(jì)劃。“項(xiàng)目管家”深入了解項(xiàng)目基本情況，協(xié)助項(xiàng)目單位理清項(xiàng)目審批事項(xiàng)流程，制定項(xiàng)目審批進(jìn)度計(jì)劃，梳理形成一張表單，指導(dǎo)并幫助項(xiàng)目單位按序申報(bào)，做到項(xiàng)目審批受理前服務(wù)最優(yōu)。

（三）申報(bào)準(zhǔn)備。項(xiàng)目單位準(zhǔn)備好審批相關(guān)基礎(chǔ)材料后，屬地“項(xiàng)目管家”按照不同審批階段需辦理的審批事項(xiàng)要求，幫助填報(bào)相關(guān)表單、完善申報(bào)材料、到審批系統(tǒng)和審批窗口進(jìn)行申請，審批部門“項(xiàng)目審批專員”對“項(xiàng)目管家”申報(bào)工作進(jìn)行全程指導(dǎo)。

（四）審批辦結(jié)。各有關(guān)審批部門按照規(guī)定時限對項(xiàng)目單位申報(bào)的審批事項(xiàng)進(jìn)行辦理，對涉及多部門聯(lián)合辦理的審批事項(xiàng)，“項(xiàng)目管家”協(xié)同推進(jìn)并聯(lián)審批、聯(lián)合踏勘，協(xié)助辦理多規(guī)合一、多測合一、聯(lián)合驗(yàn)收，提高工程建設(shè)項(xiàng)目整體審批效率。

六、工作機(jī)制

（一）實(shí)行全程跟蹤服務(wù)制度。“項(xiàng)目管家”為每個項(xiàng)目制定項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)度計(jì)劃，并建立臺賬；項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)記錄委托中介機(jī)構(gòu)情況，包括確定中介服務(wù)單位方式、承辦單位信息、委托編制時間、編制過程修改補(bǔ)退及計(jì)劃與實(shí)際完成時間等情況；審批部門負(fù)責(zé)記錄審批服務(wù)事項(xiàng)的受理時間、專家評審、現(xiàn)場踏勘、審批修改補(bǔ)退、計(jì)劃與實(shí)際完成時間等情況；“項(xiàng)目管家”負(fù)責(zé)記錄辦理進(jìn)度、存在的問題及原因，跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展。“項(xiàng)目管家”定期調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展，完善工作臺賬，督促項(xiàng)目單位和審批部門按要求填報(bào)，并按時完成各個重要節(jié)點(diǎn)任務(wù)。

（二）實(shí)行問題報(bào)告單制度。項(xiàng)目單位遇到困難和問題，可向“項(xiàng)目管家”申請協(xié)調(diào)，由“項(xiàng)目管家”填寫問題報(bào)告單，送至審批窗口，窗口解決不了且屬本級部門職責(zé)權(quán)限內(nèi)的，須以問題報(bào)告單反饋至相關(guān)部門，縣相關(guān)部門須在5個工作日內(nèi)協(xié)調(diào)解決；需要上級部門協(xié)調(diào)解決的，窗口須以問題報(bào)告單上報(bào)本級部門，本級部門自收到問題報(bào)告單起2個工作日內(nèi)上報(bào)上級部門，并跟蹤問題解決的進(jìn)度。

（三）實(shí)行聯(lián)席會議制度。對需多個部門協(xié)商辦理的事項(xiàng)問題，可由縣住建局會同縣行政審批局牽頭組織召開聯(lián)席會議，對無法協(xié)調(diào)解決的問題，提請縣委、縣政府協(xié)調(diào)解決。

七、組織實(shí)施

（一）建立隊(duì)伍。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)報(bào)送4名以上“項(xiàng)目管家”人員名單及分管領(lǐng)導(dǎo)名單（附件1）；相關(guān)縣直單位根據(jù)涉及的每個審批事項(xiàng)明確“項(xiàng)目審批專員”人員名單（附件2）。

（二）業(yè)務(wù)培訓(xùn)。相關(guān)縣直單位要根據(jù)各自的審批事項(xiàng)、材料清單、注意事項(xiàng)、系統(tǒng)操作等準(zhǔn)備培訓(xùn)材料（包括電子版、音頻等），由縣住建局、縣行政審批局統(tǒng)一安排“項(xiàng)目管家”業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（三）宣傳引導(dǎo)。要充分利用報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)多渠道加強(qiáng)“VIP組團(tuán)服務(wù)”的宣傳，讓企業(yè)充分知曉服務(wù)內(nèi)容，及時報(bào)道改革舉措和取得的工作成效，為重大項(xiàng)目辦理提質(zhì)增效。

附件：1.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“項(xiàng)目管家”人員及分管負(fù)責(zé)同志名單

2.重大項(xiàng)目組團(tuán)服務(wù)（項(xiàng)目之家）審批專員名單

附件