今年以來，我縣深入學習貫徹習近平總書記對防汛救災、搶險救援等工作作出一系列重要指示，堅持人民至上、生命至上，強化風險意識和底線思維，以“時時放心不下”的責任感和緊迫感，壓緊壓實防汛抗旱責任及各項安全防御措施。在縣委、縣政府的正確領導下，在上級防汛部門的關心指導下，我縣牢固樹立以人為本的工作理念，堅持加強監測預警、強化責任落實、科學合理調度，提前轉移群眾、落實搶險救災措施，確保人民群眾生命財產安全和社會穩定。現將2023年度防汛抗旱及防災減災救災工作情況總結如下：

一、防汛抗旱工作開展情況

1、建立指揮體系，加強組織領導。奉新縣成立了以縣長喻軍為總指揮的防汛抗旱指揮機構，指揮長由3名縣領導擔任，副指揮長由應急和水利部門主要負責人擔任，成員單位35個；指揮部辦公室設縣應急管理局，縣應急局主要負責人兼任辦公室主任，分管負責人任辦公室副主任。指揮部負責統一指揮和組織協調全縣防汛抗旱及搶險救災工作。各鄉鎮（場、管委會）也成立了防汛指揮機構，形成了層層靠實責任的防汛抗旱工作格局。

2、落實防汛責任、明確職責分工。我縣嚴格實行防汛工作負責制，落實以行政首長負責制的各項責任制度。各級防汛相關責任人按照職責分工，全員到崗到位，強化防汛值守，加強對每處重點防洪工程、在建涉水工程、山洪地質災害易發區、千畝以上圩堤和小型水庫的巡查值守；密切關注山洪地質災害及城市內澇防御，切實做好強降雨各項防范工作，牢牢守住人民群眾生命安全底線。

3、深化機構改革、明確職責分工。為進一步加強防汛抗旱與水旱災害防御工作的組織領導，我縣堅持以習近平總書記“兩個堅持、三個轉變”的新防災減災理念為指導，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，下發《關于印發《奉新縣防汛抗旱指揮部2023年工作方案》的通知》（奉汛字〔2023〕7號）文件，明確各防指成員單位防汛抗旱職能職責，細化責任分工，統籌做好全縣防汛抗旱工作。其中，縣水利局突出預防為主,防控結合為主的前期防御工作，縣應急管理局負責統一組織、統一指揮、統一協調自然災害類突發事件應急救援、救災工作。

4、健全防汛機制，提升工作效率。防汛工作歷來是我縣各級黨委、政府十分關注的一件大事，汛期能否安全度汛，不僅直接影響著社會經濟的健康發展，也直接影響社會的安定。為保證安全度汛，縣防指明確了各縣防指成員的職責分工，并根據實際情況，制定了預防和預警機制、防汛應急響應機制、應急保障機制、善后工作機制等防汛工作機制，確保全縣水旱災害突發事件防范與處置工作高效有序進行，最大程度的減少人員傷亡和財產損失。

5、提前安排部署，落實汛前準備。一是明確職責，壓實責任。落實各級防汛相關責任人員職責，防汛期間到崗到位，強化防汛值守，并于3月27日在縣政府網站上對水工程防汛責任人進行公示；二是認真排查、消除隱患。根據防汛工作部署，2月6日至8日，縣防指派出由應急局、水利局、自然資源局等單位領導帶隊的3個聯合檢查組，對全縣各鄉鎮進行了現場檢查。針對檢查中發現的7處隱患問題，縣防指下發了通報文件，要求鄉鎮按照整改意見整改到位。截至目前，相關問題已全部整改落實到位。三是制訂度汛方案和防汛應急預案。汛前，我縣組織各鄉鎮和有關單位修訂完善各類方案預案，包括：中小型水庫度汛方案、應急預案，圩堤度汛方案、應急轉移預案及縣鄉村山洪災害防御預案等各類方案預案，有效提高各類方案、預案的針對性和可操作性。四是強化隊伍管理，備足物資儲備。我縣1月17日下達《關于抓緊做好防汛物資儲備、搶險運輸車輛和設備準備及組建防汛搶險隊伍的通知》（奉汛字〔2023〕2號），各鄉鎮和縣直有關單位按要求分別組建了防汛搶險隊伍，并按物資儲備要求備足、備齊了防汛物資，做到“寧可備而不用，不可用而無備”，為全縣防汛救災工作提供物資保障。

6、科學防汛監測、強化預警研判。縣應急、水利、自然資源、氣象、水文等有關部門建立汛期聯合監測預測預報預警和調度會商制度，適時組織召開防汛會商會，強降雨期間加密會商研判，及時發布災害預警信息、精準調度雨情、水情、險情、工情及災情信息，及時處置。

7、落實防汛措施，強化災害防御。一是強化預警預報。氣象部門密切關注天氣形勢，加密預報頻次，加強有針對性的氣象預報預警服務；二是組織會商研判。縣防辦及時組織應急、水利、自然資源、城管、氣象等防指相關部門進行會商研判，縣分管領導主持會議。會上對當前形勢進行分析，研究部署降雨防范應對工作；三是壓實防汛責任，緊盯小型水庫（水電站）、重點山塘、中小河流洪水、在建涉水工程、山洪地質災害和城鄉內澇等防御重點，強化工程巡查和隱患排查，發現險情及時報告，果斷處置，確保人員安全和工程安全。四是統籌應急力量。縣、鄉應急隊伍嚴陣以待，應急物資裝備整裝待發，遇有突發險情災情，迅速開展搶險救援，全力保障人民群眾生命財產安全。五是強化防汛值守。嚴格落實領導帶班、工作人員值班的24小時防汛值班帶班制度，確保責任到人、任務到崗、聯絡暢通、指揮暢順。遇強降雨天氣，防汛辦工作人員加強24小時值班值守，密切關注天氣變化，及時調度強降水落區鄉鎮汛情、災情、險情及人員轉移情況。切實做好汛情、險情、災情信息的調度及報送工作，確保重大險情、災情第一時間上報、第一時間處置。截至目前，我縣暫未啟動防汛應急響應。

8、組織群眾避險，妥善轉移安置。始終堅持把群眾生命安全放在首要位置，強降雨期間，根據天氣變化形勢，及時發布預警、預報，同時加強對強降雨落區的巡查調度，在做好降雨防范工作的同時，結合實際情況，堅決果斷組織好有關危險區域群眾的提前轉移避險工作，確保轉移群眾全部得到妥善安置。截至目前，我縣共轉移人員158人，其中：避險轉移人口150人，轉移安置人口8人。

9、科學調度管理，保障抗旱用水。我縣提前謀劃，早安排、早部署，密切關注天氣變化，強化全縣水工程調度管理，在確保防洪安全的前提下，統籌做好各類水庫、山塘蓄水防旱工作，同時加強26座抗旱機井及有關抗旱設施設備維護，全力保障城鄉生活用水及農業生產用水需求。

10、組建應急隊伍、增進搶險力量。我縣有一只專業搶險隊伍（防汛搶險應急大隊）和一支社會應急救援組織隊伍（藍天救援隊），兩支隊伍均由縣應急管理局管理，防汛關鍵時刻，可有效整合調配現有人力資源，充分發揮專業隊伍的現場搶險救災、應急救援作用。全縣18個鄉鎮（場、管委會）均組建了一支100人的防汛隊伍，2座中型水庫、104座小型水庫均組建了一支30人以上的搶險隊伍，21條千畝以上圩堤涉及行政村55個，均以村為單位組建了一支50人的搶險隊伍，一旦出現險情，可立即調度搶險隊伍，及時投入參與搶險救災工作。

11、強化日常管理，備足物資儲備。我縣1月17日下達《關于抓緊做好防汛物資儲備、搶險運輸車輛和設備準備及組建防汛搶險隊伍的通知》（奉汛字〔2023〕2號），要求各地各部門按照防大汛、抗大洪、搶大險的要求，強化憂患意識和責任意識，增強做好防汛工作的主動性和積極性，做到早準備、早檢查、早安排、早落實。確保物資儲備任務及時完成。目前，縣級防汛物資儲備有編織袋2萬條、土工布6000平方米、彩條布3000平方米、新型噴水式突擊舟1艘、沖鋒舟4艘、橡皮艇4艘、移動應急照明燈2臺、柴油發電機2臺、LED探照燈10套、360°全景照明燈1臺、救生衣220件、救生圈60個。各鄉鎮和縣直有關單位也按物資儲備要求備足、備齊防汛物資儲備，做到“寧可備而不用，不可用而無備”，為全縣防汛救災工作提供物資保障。

12、開展防汛演練，提升處置能力。5月31日上午，縣防汛抗旱指揮部在潦河會埠鎮段組織開展了2023年防汛抗洪搶險綜合應急演練，演練由奉新縣應急管理局承辦，縣人武部、省潦河管理局、水利局、氣象局等有關單位及會埠鎮參與，共計6支隊伍75人參演，出動無人機1架、車輛10輛，沖鋒舟、橡皮艇各2艘。本次演練圍繞“汛情預警及險情上報”“現場指揮部會商決策”“落水人員救援”“被圍困群眾轉移并安置”“救助物資發放”等5個情景進行現場應急模擬操練。相關單位按照各自分工協調配合有序開展，演練取得了圓滿成功。此次演練充分體現了奉新縣全面做好“防大汛、抗大洪、救大災”準備工作的實際行動，進一步貫徹落實習近平總書記“兩個堅持、三個轉變”防災減災新理念，強化各單位協調聯動、密切配合等協同作戰能力，錘煉應急救援隊伍臨戰反應能力和處突實戰能力，有效提高防御自然災害應對水平。

二、防災減災工作開展情況

1、推動綜合減災示范社區創建工作。為進一步推動綜合減災示范社區創建工作，及時與社區管委會進行聯系，并對擬創建社區進行實地檢查，了解詳情，為開展全國綜合減災示范社區創建工作提供基礎，10月份，組織北門社區積極申報創建全國綜合減災示范社區，進一步強化社區群眾的綜合防災減災意識。

2、積極推動農房保險。為充分發揮保險機制在防災減災工作中的作用，不斷提高農房保險覆蓋面，增強農戶抵御災害風險的能力。自農房保險工作實施以來，奉新縣應急管理局認真貫徹落實農房保險各項政策要求，積極推動農房保險工作，在全縣各鄉（鎮）、村（社區）和中國人民財產保險股份有限公司奉新分公司支持配合下，按照每戶保險金額48000元、保險費9元的標準，堅持“不重、不漏、不錯”的原則，完成全縣農房保險基礎信息的核查登記造冊，實現了應保盡保。2023年度，完成79854戶、718686元的保費繳納。

3、開展防災減災宣傳。今年5月12日是我國第十五個全國防災減災宣傳日。主題為“防范災害風險 護航高質量發展”。5月6日至12日為防災減災宣傳周，為普及防災減災救災知識,奉新縣5.12防災減災日宣傳活動深入開展到全縣每個鄉鎮和單位，采取線上線下方式共同進行，活動內容豐富生動，宣傳知識淺顯易懂，幫助廣大群眾更直觀的掌握好防災避險知識。5月12日上午8：30時，奉新縣減災委辦、應急局組織消防救援大隊、衛健委、教體局、城管局等縣直單位及藍天救援隊、紅十字會在華林廣場開展防災減災日集中宣傳活動，活動現場通過設置政策咨詢臺、擺放宣傳展板、發放宣傳資料、開展應急演練、播放科普視頻等方式，向群眾普及防災減災知識，提升應急避災自救能力。據統計，此次宣傳活動共設置宣傳展板50余塊，發放宣傳手冊5000余冊，宣傳袋300個，宣傳水杯100個，現場解答群眾提問共300余條。

4、強化災情信息報送。加強與鄉鎮的聯動，及時主動收集因極端天氣造成的各類自然災害受災情況，認真按照“首報、續報、終報”的要求，進一步提升災情信息報送的準確性、及時性。

5、開展冬春救助前期工作。2023年，我縣先后遭遇五次洪澇災害、一次風雹等自然災害，給受災群眾冬春期間生產生活造成較為嚴重影響。為了切實做好我縣今冬明春受災群眾生活救助工作，根據上級文件精神及相關要求，我縣制定了《奉新縣2023-2024年度受災群眾冬春生活救助工作實施方案》，按照受災實際情況，認真細致地開展需救助對象摸排，把不受災不能救助作為冬春救助工作的底線，嚴格按照民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發放的工作規程，通過“戶報、村評、鄉審定、縣備案”四個步驟精準確定救助對象，并建立需救助人員名單臺賬，堅決杜絕挪用、截留、優親厚友、貪污救災資金等現象，確保應救盡救、公平公正。2023年12月19日，奉新縣應急管理局 奉新縣財政局聯合印發《關于下撥2023年中央自然災害救災資金的通知》（奉應急字〔2023〕35號），資金通過江西省惠民惠農財政補貼資金社會保障“一卡通”發放監管平臺進行發放，主要用于幫助受災群眾解決冬令春荒期間的口糧、衣被、取暖等基本生活困難，冬春救助資金共計146.7168萬元，共計救助受災群眾3754戶、10743人。