2018年，我局在市局和縣委縣政府的正確領導下,緊密圍繞年初工作部署,扎實推動各項重點工作取得了積極成效。我局被評為全省環境保護稅開征準備工作先進集體、宜春市第八屆（2015-2017年度）文明單位，辦稅服務廳獲宜春市第八屆文明規范服務窗口。

一、2018年主要工作、取得的成效及主要經驗

（一）充分發揮審判職能作用，努力促進經濟社會發展

我局始終堅持以組織收入為中心，認真落實各項稅收優惠政策，強化稅收風險分析預測，加大重點稅源監控管理力度，稅收收入實現新突破。2018年，我局累計完成收入23.61億元，同比增收2.48億元，同比增長11.74%。其中：入庫稅收22.85億元，同比增收2.38億元，增長11.63%；入庫基金（費）其他收入0.76億元，同比增收0.1億元，增長15.15%，圓滿完成全年稅收工作任務。

（二）優化稅收營商環境，著力增強納稅人獲得感

一是在簡政上見實效。簡化開業登記和跨區域遷移流程，優化辦稅服務廳窗口設置，增設稅收注銷窗口和個稅改革窗口，提高辦稅效率；與房產、國土等部門合作，實現不動產登記辦稅“一窗受理、內部流轉、并行辦理”；全面推廣出口退稅無紙化管理，對信用評級高、納稅記錄好的出口企業簡化手續，繼續推行“一鍵申報”出口退稅，加快出口退稅辦理進度。2018年累計辦理出口退稅共計3800余萬元。

二是在減稅上見實效。全面落實國務院出臺的20余項減稅政策，全力抓好降低增值稅稅率、增值稅留抵退稅等減稅政策的落實。多次組織召開納稅人專題培訓會，進一步強化對納稅人的宣傳輔導，讓每位納稅人都知曉政策。同時加大對稅務人員的業務培訓力度，讓稅務人員懂政策、會操作，扎扎實實將“減稅大禮包”落到實處。2018年共為12戶資源綜合利用企業辦理即征即退增值稅13971.86萬元，8戶高新企業減免企業所得稅1370.73萬元，29戶企業享受研發費用加計扣除企業所得稅優惠1380.99萬元。

三是在降負上見實效。以“納稅人的需求，稅務人的追求”為理念，繼續開展降成本優環境專項行動，全面落實上級制定的優化營商環境60條措施落地，推行“一網、一次、一門、一窗”辦稅。依托辦稅人員實名辦稅系統，抓實容缺事項服務、“最多跑一次”和“一次都不跑”服務措施，為納稅人和繳費人提供更加優質高效的服務。

（三）轉變模式依法治稅，控風險促征管質效雙增

一是規范指引，提前預警促進遵從。全面落實《全國稅收征管規范》《稅收執法工作指引》。組織全員對稅收征管事項的操作標準、處理流程、辦理時限進行了全面學習。同時，依托金稅三期稅收管理系統，按人按崗進行工作流配置，實現了對稅收管理和執法行為的事前、事中和事后監控。

二是扎實應對，提高風險應對質效。加強發票風險管理。落實增值稅發票管理風險快速反應機制，協同推進發票風險分析、識別、推送及應對工作，有效遏制虛開虛抵發票現象。2018年增值稅發票管理風險快速反應入庫稅款150萬元。強化特色行業管理。按照分級分類管理的原則，我局從逾期申報、發票開具、“兩稅比對”、一址多照、股權轉讓等方面下功夫。通過風險提醒、納稅評估、稅務稽查等形式應對風險，有效地管控了稅收風險，提升了納稅人的稅收遵從度。

三是清理舊賬，規范征管基礎數據。嚴格按照時間節點開展系統配置和業務驗證工作，全面完成23144戶的管戶對照工作，對存在疑點數據及時進行修改，征管數據質量全面提升，為推動“經驗管稅”向“大數據管稅”轉變奠定了基礎。

（四）目標引領狠抓黨建，不斷提高黨建工作水平

一是縱合橫通，構建黨建機制體系。積極構建“條主動、塊為主，兩結合、互為補”的工作機制，著力完善和落實黨委書記負總責、分管領導分工負責、黨建辦推進落實、部門負責人“一崗雙責”的黨建工作責任體系。橫向上，與地方黨委建立溝通協調機制，自覺接受地方黨委及其工作部門對黨建工作的領導、指導和監督;縱向上，對上承接工作任務，嚴格履行黨建主體責任和黨風廉政建設主體責任，對下按各部門、各分局、各支部分解傳導壓實責任。

二是加強廉政教育，增強廉潔從政意識。堅持和完善各類制度，做到學習有計劃、有記錄、有考核、有心得。突出抓好黨委、中層干部、黨員干部三個學習層面，通過觀看教育警示片、重要節假日廉政提醒、參加《中國共產黨紀律處分條例》測試、召開“堅決全面徹底肅清蘇榮余毒持續建設風清氣正政治生態”專題民主生活會和組織生活會等形式，使廣大黨員干部不斷增強廉潔從政意識和自覺接受監督的意識。

（五）凝心聚力彰顯合力，穩步推進稅務機構改革

一是把思想工作置于首位。一方面積極落實思想政治工作責任制，組織多場談心談話活動，“一把手”找中層正職、分管領導找分管部門副職、各單位負責人找所屬干部進行了“一對一”談心談話，實現了“談心談話全覆蓋”，做到了對干部思想動態心中有數，并有針對性地疏通、化解。另一方面發揮黨內政治生活的優勢，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，促使干部職工進一步加深對改革的認識和擁護。

二是把紀律規矩挺在前面。機構改革期間，我局堅持把紀律規矩挺在前面，嚴格按上級步驟，按計劃穩步推進，對于班子配備、落實“三定”等工作更是實而又實、細而又細，以鐵的紀律為改革順利推進構筑了鐵一般的保障。目前我局三定工作已全面結束，正進入社保費和非稅收入征管職責劃轉準備、稅費業務和征管信息系統優化整合等階段。

三是把新機構職能再理順。10月25日，我局三定順利收官，內設機構和派出機構明確了新職責，人員調整到了新崗位，并迅速進入工作狀態，各項規章制度正逐步建立，全體干部職工各司其職，各負其責，正以更加昂揚的斗志，更加奮進的姿態，投入到改革攻堅和稅收工作中，確保如期順利圓滿完成各項稅收改革和稅收工作任務。

四是把提升干部能力素質貫穿全過程。一方面我局按照合并后干部綜合業務素質要求，開展了多層次的業務層面的培訓，通過培訓既讓干部清楚明白了要干什么，又讓干部明白了自己在改革中應該怎么干；另一方面結合不忘初心教育開展了深化精神層面的教育培訓，同時配合上級大力選樹改革中涌現的優秀典型，用身邊的好人好事教育鼓舞身邊的人，不斷凝聚改革正能量、推動真正實現事合人合力合心合。

二、2019年工作安排

一是依法依規抓好組織收入工作。密切跟蹤經濟形勢和調控政策變化，提升收入質量，做到依法征稅，應收盡收，確保稅款均衡入庫。做好稅收分析和預測，合理調整計劃。積極采取有力措施，提高預測準確度。落實好各項優惠政策確保企業充分享受到政策紅利，及時為企業辦理退稅，減輕企業資金壓力，增強企業活力。

二是持續用力深化“放管服”改革。因地制宜抓好“放管服”改革的具體措施，進一步做好簡政放權的“減法”，加強監管的“加法”和優化服務的“乘法”，增強“放”的協調性有效性，健全“管”的體制機制，提升“服”的質量和效率，將“合”的效應體現出來，持續增強納稅人獲得感和滿意度。

三是鍥而不舍抓好新時代黨建工作。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，切實增強各級組織的凝聚力、號召力、戰斗力。大力弘揚稅務精神，濃厚機關文化氛圍，以文化引領推動心合力合。堅持把作風建設引向深入，馳而不息糾正“四風”問題，進一步完善作風建設的保障機制、激勵機制、懲處機制和評價機制，逐步讓嚴作風、講紀律、守規矩成為全體干部的行動自覺。

四是扎實完成稅務機構改革各項任務。按照上級統一部署，全面梳理機構改革中存在的問題，進一步優化“軟件”環境、完善運行機制，充分彰顯新機構的合力，實現再升級、再提高，以新的作為奉新經濟社會發展服務。

五是持之以恒抓好績效管理工作。樹立正確政績觀，真正發揮績效管理的“指揮棒”作用，進一步加強結果運用力度，通過抓結果運行促工作提升，帶動績效工作持續改進，在全局營造獎優罰劣、獎勤罰懶的導向, 它成為我局全面提升工作質效的“推進器”。

六是持續加強稅務隊伍教育培訓。制定干部教育培訓計劃，進一步完善人才培養辦法，鼓勵干部職工自我學習，扎實做好領導干部、業務骨干和青年干部的培訓，全面提升干部綜合業務素質。