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根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和省、市、縣有關做好政府信息公開工作年度報告的通知要求,現公布奉新縣行政服務中心2018年信息公開工作年度報告。本報告由工作概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息受理情況、申請行政復議、提起行政訴訟情況、《2018年奉新縣政務公開工作安排》落實情況、存在問題及改進措施六部分組成,內容涵蓋2018年1月1日至12月31日期間的奉新縣行政服務中心管委會信息公開工作情況。本報告通過中國奉新政府網(http://www.xmzaj.com)政府信息公開平臺公布,如對本報告有任何疑問,請與奉新縣行政服務中心聯系(電話:0795-4618170,電子郵箱:fxxzfwzx@163.com)。
一、工作概述
2018年,縣行政服務中心在縣委、縣政府的正確領導下,在縣信息公開領導小組的具體指導下,按照全縣政府信息公開工作的統一部署和安排,結合本單位工作實際,認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《2018年奉新縣政務公開工作安排》,把政府信息公開工作作為落實科學發展觀,加強黨風廉政建設,轉變工作作風,堅持便民利民,推進依法行政,提高行政效率的重要舉措,在加強組織領導,狠抓制度建設,規范工作流程,依法施行公開,注重協調監督等方面做了大量的工作,取得了明顯的成效。
一是加強政府信息公開組織機構建設。明確了行政服務中心政府信息公開工作機構的分管領導、業務股室和聯系人。
二是認真做好政府信息查閱點工作。在辦事大廳內建立網上申請自助服務區,設立了《江西政報》查閱點,添置了電子閱讀機和政務服務自助查詢機,方便公眾查閱。
三是深化了信息公開內容。按照“嚴格依法、全面真實、及時便民”的要求,將涉及行政服務的相關信息及時在江西政務服務網奉新分廳進行公開。
四是拓寬了信息公開渠道。按照統一格式、統一版面,中心各窗口重新編印了新的《辦事服務指南》等宣傳資料,制作了《填寫表樣》放在窗口顯著位置,制作了政務公開欄。同時通過電子顯示屏公開所有行政審批事項和公共服務事項的辦事指南,適時滾動發布行政審批事項辦理情況。推廣使用了“奉新政務”微信公眾號,在微信公眾號內公布了“一次辦好”、“一次不跑”政務服務事項清單。
二、主動公開政府信息情況
行政服務中心對公開的政府信息進行了梳理和編目,2018年1月1日至2018年12月31日,中心累計主動公開政府信息91條,全文電子化率達100%,其中,政務動態信息61條,其他文件23條,公開指南1條,政府采購與招投標信息6條。同時,全縣40個部門行政審批服務事項申報材料、辦事流程、收費標準及依據等均在江西政務服務網奉新分廳進行了公開,并納入全省統一網上審批系統辦理,方便群眾查詢和辦事。
在主動公開信息工作中,為方便公眾了解信息,中心在主動公開政府信息的形式上采用了中心政府門戶網站、微信公眾號平臺、電子顯示屏等,為公眾了解信息提供便利。
三、依申請公開政府信息辦理情況
2018年,依申請公開信息0條,累計公開0條。
四、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
?2018年度,我中心沒有因政府信息公開工作而出現行政復議、行政訴訟或申訴情況。
五、《2018年奉新縣政務公開工作安排》落實情況
1、推動網上辦事服務公開。根據全省《江西省政務服務事項清單編制規范(試行)》文件精神,2018年5月底前全縣52個縣直單位全部完成政務服務事項清單標準化上報表和服務指南編制工作,8月底前全縣495項政務服務事項全部錄入江西政務服務網奉新分廳,均可實現網上辦理,網上可辦率達100%,確保企業和群眾看一眼就能明白,一次就能準備齊全材料。在江西政務服務網奉新分廳集中公布“一次不跑”事項清單和辦事指南,并及時更新奉新縣“互聯網+政務服務”有關政策的最新成果。
2、加強行政服務中心規范化標準化建設。一是推行“一窗受理”服務新模式。在中心大廳設立了綜合窗口辦件、工程建設項目審批、企業開辦審批、社會事務審批、交通運輸事務審批5大類“一窗受理”窗口,扎實推進“一窗式”辦理改革,按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”服務模式,實現企業和群眾辦事“一窗”受理和“一次辦好”。二是建立網上申請自助服務區。5月中旬以來,在中心大廳建立了網上申請自助服務區,并配有專門工作人員進行指導操作,辦事企業和群眾可在服務區內辦理名稱核準、設立登記、企業年報、免費郵寄、網上查詢、投訴建議等事項,切實方便企業群眾辦事。
3、推進“減證便民”。針對企業和群眾辦事所需證明材料多問題,以政府辦公室文件下發了全縣“減證便民”工作方案,全面開展“減證便民”專項行動,著力解決困擾企業和群眾“辦證多、辦事難”和“奇葩證明、循環證明、重復證明、推責證明”等問題,按照“六個一批”原則分別對涉及企業和個人的證明材料進行了清理規范,采取部門核查、信息共享、告知承諾、取消廢止等措施,對審核后確需保留的證明事項建立清單,清單之外的證明材料一律不得要求申請人提供,切實便利企業群眾辦事。經清理,共取消調整36個單位371項證明材料。
4、推進12345政府服務熱線平臺建設。按照宜春市要求和統一部署,設立了奉新縣12345政府服務熱線中心,為行政服務中心下屬副科級事業單位。我縣政府服務熱線中心于2018年1月30日與宜春同步上線試運行以來,積極承接市熱線中心派發的熱線工單,通過制定出臺《奉新縣12345政府服務熱線平臺督查考核問責暫行辦法(試行)》等文件加強日常值守,協調、督促熱線成員單位認真、及時處理,做到“事事有回音、件件有著落”,切實提高熱線服務水平,受到群眾的一致好評。
5、強化公共資源配置領域信息公開。全縣各項建設工程、政府采購、產權交易、土地出讓等公共資源交易招標公告、成交信息、中標公示、變更信息等內容均及時在奉新縣人民政府網-公共資源交易信息欄目內進行了公開,并在縣公共資源交易中心統一平臺集中進行招投標。同時,縣公共資源交易中心通過建立招投標九項制度、進場交易管理細則、中介代理機構進場代理管理規定等各項制度著力打造陽光交易平臺,促進了公共資源交易公開透明、規范有序。
六、政府信息公開工作存在的主要問題和改進措施
中心2018年度信息公開工作存在的主要問題是:一是推進政府信息公開的力度還不夠;二是制度建設有待進一步完善;三是監督和考核還不到位等。
針對上述問題,在2019年的政府信息公開工作中,我中心將在以下方面加以改進:一是加大工作推進力度。對照《條例》、《辦法》確定的政府信息公開范圍,及時發布和更新依法應主動公開的政府信息,確保政府信息及時公開,并認真做好依申請公開工作。進一步完善政府信息公開制度,不斷建立健全工作機制,為扎實推進政府信息公開工作出謀劃策。二是加大宣傳工作力度。一方面通過新聞媒體拓寬公開的形式,豐富公開的內容,增強工作的透明度和公信力,另一方面充分利用好“奉新政務”這一微信平臺,傳播政務服務資訊,切實提高辦事透明度,多渠道公開辦事服務信息。三是進一步完善制度建設。嚴格按照縣委、縣政府的要求,結合工作實際,進一步創新工作方法,不斷完善政府信息公開制度,建立政府信息公開長效機制。四是加強監督和考核。構建完善的監督體系,自覺接受社會各界對政府信息公開的監督,落實考核檢查制度,把政府信息公開作為加強黨風廉政建設、落實科學發展觀的考核內容,納入考核評比,確保政府信息公開工作落到實處。
奉新縣人民政府行政服務中心管委會
2019年2月21日
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