奉新縣行政服務(wù)中心2017年度政府信息公開工作年度報(bào)告

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和省、市、縣有關(guān)做好政府信息公開工作年度報(bào)告的通知要求，現(xiàn)公布奉新縣行政服務(wù)中心2017年信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由工作概述、主動(dòng)公開政務(wù)信息情況、依申請公開政務(wù)信息受理情況、申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況、《奉新縣2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》落實(shí)情況、存在問題及改進(jìn)措施六部分組成，內(nèi)容涵蓋2017年1月1日至12月31日期間的奉新縣行政服務(wù)中心管委會(huì)信息公開工作情況。本報(bào)告通過中國奉新政府網(wǎng)（http://www.xmzaj.com）政府信息公開平臺公布，如對本報(bào)告有任何疑問，請與奉新縣行政服務(wù)中心聯(lián)系（電話：0795-4618170，電子郵箱：fxxzfwzx@163.com）。

　 　 一、工作概述
　　2017年，縣行政服務(wù)中心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，按照全縣政府信息公開工作的統(tǒng)一部署和安排，結(jié)合本單位工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《奉新縣2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》，把政府信息公開工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持便民利民，推進(jìn)依法行政，提高行政效率的重要舉措，在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓制度建設(shè)，規(guī)范工作流程，依法施行公開，注重協(xié)調(diào)監(jiān)督等方面做了大量的工作，取得了明顯的成效。
　　一是加強(qiáng)政府信息公開組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。明確了行政服務(wù)中心政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)股室和聯(lián)系人。
　　二是認(rèn)真做好政府信息查閱點(diǎn)工作。在辦事大廳內(nèi)設(shè)立了《江西政報(bào)》查閱點(diǎn)，添置了電子閱讀機(jī)，方便公眾查閱。
　　三是深化了信息公開內(nèi)容。按照“嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民”的要求，將涉及行政服務(wù)的相關(guān)信息及時(shí)在縣政府網(wǎng)和中心網(wǎng)站進(jìn)行公開。

四是拓寬了信息公開渠道。按照統(tǒng)一格式、統(tǒng)一版面，中心各窗口編印了《一次辦好事項(xiàng)清單》等宣傳資料，制作了《填寫表樣》放在窗口顯著位置，制作了政務(wù)公開欄。同時(shí)通過中心網(wǎng)站、電子顯示屏和大廳電子觸摸屏公開所有行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南，適時(shí)滾動(dòng)發(fā)布行政審批事項(xiàng)辦理情況?！?span>
　　二、主動(dòng)公開政府信息情況
　　行政服務(wù)中心對公開的政府信息進(jìn)行了梳理和編目，2017年1月1日至2017年12月31日，中心累計(jì)主動(dòng)公開政府信息55條，全文電子化率達(dá)100%，其中，政務(wù)動(dòng)態(tài)信息8條，規(guī)范性文件19條，機(jī)構(gòu)職能1條，部門簡介1條，領(lǐng)導(dǎo)講話1條，工作計(jì)劃5條，政府采購與招投標(biāo)信息20條。同時(shí)，進(jìn)駐中心24個(gè)部門行政審批服務(wù)事項(xiàng)申報(bào)材料、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)等均在全省統(tǒng)一網(wǎng)上審批系統(tǒng)進(jìn)行了公示，方便群眾查詢和辦事。 
　　在主動(dòng)公開信息工作中，為方便公眾了解信息，中心在主動(dòng)公開政府信息的形式上采用了中心政府門戶網(wǎng)站、電子顯示屏、電子觸摸屏等，為公眾了解信息提供便利。
　　三、依申請公開政府信息辦理情況

　 　2017年，依申請公開信息0條，累計(jì)公開0條。

四、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
　　2017年度，我中心沒有因政府信息公開工作而出現(xiàn)行政復(fù)議、行政訴訟或申訴情況。
　　五、《奉新縣2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》落實(shí)情況

1、加強(qiáng)行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年3月份以縣政府文件出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升行政效能若干意見》，深入推進(jìn)行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)做到“五到位”：即窗口人員、項(xiàng)目、環(huán)節(jié)進(jìn)廳到位，提升行政效能到位，優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位，規(guī)范窗口管理到位，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)到位。目前，進(jìn)駐行政服務(wù)中心的窗口單位24個(gè)，窗口工作人員40人，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)258項(xiàng)（其中行政審批211項(xiàng)、公共服務(wù)47項(xiàng)），收費(fèi)項(xiàng)目26項(xiàng)，切實(shí)解決了審批項(xiàng)目、審批環(huán)節(jié)、審批人員進(jìn)駐不到位問題，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)、行為規(guī)范、審批流程、窗口管理的標(biāo)準(zhǔn)化。

2、推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全面完成了網(wǎng)上審批系統(tǒng)升級改造工作，開通啟用了全省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，各行政審批事項(xiàng)全部通過奉新縣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上審批新系統(tǒng)進(jìn)行受理和辦理，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級網(wǎng)上審批系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，做到“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，大大提升了政務(wù)服務(wù)效能。

3、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程。一是實(shí)施政務(wù)服務(wù)“一次辦好”便民行動(dòng)。今年9月份，我縣強(qiáng)力實(shí)施了“一次辦好”政務(wù)服務(wù)改革，以縣政府辦公室文件下發(fā)了我縣《關(guān)于開展政務(wù)服務(wù)“一次辦好”便民行動(dòng)工作方案》，并于9月26日召開了動(dòng)員部署會(huì)，全縣27個(gè)窗口單位（含3個(gè)廳外窗口單位）共219項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入“一次辦好”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，通過“現(xiàn)場（或網(wǎng)上）申請、現(xiàn)場（或網(wǎng)上）辦結(jié)、現(xiàn)場取件（或網(wǎng)上推送或快遞送達(dá)）”制度設(shè)計(jì)，使群眾和企業(yè)只“跑一次”甚至是“零上門”，實(shí)現(xiàn)簡單的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，服務(wù)對象在窗口即來即辦；較復(fù)雜的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，服務(wù)對象一次在窗口交齊材料，由窗口實(shí)行內(nèi)部流轉(zhuǎn)并出證。自實(shí)施“一次辦好”便民行動(dòng)以來，中心各窗口“一次辦好”事項(xiàng)實(shí)際辦理1300多件，涉及部門窗口27個(gè)，郵寄證照51個(gè)。二是進(jìn)行項(xiàng)目流程再造。對列入“一次辦好”事項(xiàng)清單中的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了流程再造，督促各相關(guān)單位簡化優(yōu)化辦事環(huán)節(jié)和流程，取消各類無謂的證明，精簡辦事材料和手續(xù)，制作辦事流程圖，各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)審批環(huán)節(jié)減少了20%以上，辦理時(shí)限在法定時(shí)限基礎(chǔ)上均壓縮了三分之二以上，219項(xiàng)“一次辦好”事項(xiàng)辦理時(shí)限由原來的1260個(gè)工作日縮減為410個(gè)工作日。自實(shí)施“一次辦好”政務(wù)服務(wù)改革以來，先后有市監(jiān)局、國土局、建設(shè)局等多個(gè)窗口收到群眾送來的錦旗，切實(shí)提升了窗口優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)水平和形象。三是主動(dòng)銜接落實(shí)國務(wù)院、省政府、市政府取消和下放的行政權(quán)力事項(xiàng)。今年以來共銜接42項(xiàng)，其中取消28項(xiàng)、承接2項(xiàng)，調(diào)整6項(xiàng)，新增6項(xiàng)。對文件中新增下放的行政審批事項(xiàng)做好承接工作，進(jìn)行項(xiàng)目流程再造；對文件中取消和暫停項(xiàng)目及時(shí)在網(wǎng)上審批系統(tǒng)中進(jìn)行了刪除，一律不得再進(jìn)行審批。四是規(guī)范項(xiàng)目辦理。各窗口重新設(shè)計(jì)了《受理通知單》和《一次性書面告知單》，對材料齊全項(xiàng)目即來即辦，承諾件內(nèi)部流轉(zhuǎn)，材料不全項(xiàng)目出具《一次性書面告知單》告知服務(wù)對象補(bǔ)齊所需材料。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理嚴(yán)格做到“四個(gè)一律”，即一律由窗口受理、一律在窗口審批、一律由窗口提交單位領(lǐng)導(dǎo)研究、一律在窗口辦結(jié)出證，切實(shí)杜絕“兩頭跑、多次跑”現(xiàn)象。

4、推進(jìn)政務(wù)公開。一是編制縣本級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)事項(xiàng)清單。對全縣各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理規(guī)范，《奉新縣縣本級公共服務(wù)事項(xiàng)清單》和《奉新縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)事項(xiàng)清單》已于9月底前編制完畢，《縣本級公共服務(wù)事項(xiàng)清單》共涉及29個(gè)縣直部門公共服務(wù)事項(xiàng)241項(xiàng)，《鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)事項(xiàng)清單》共89項(xiàng)，兩個(gè)《清單》已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過，以縣政府辦公室文件下發(fā)執(zhí)行，并在奉新縣人民政府網(wǎng)和全省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行了公開。二是制作政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單。督促各窗口制作了本單位“一次辦好”政務(wù)事項(xiàng)清單，將本單位第一批“一次辦好”事項(xiàng)、擬納入第二批“一次辦好”事項(xiàng)以及收費(fèi)事項(xiàng)全部在窗口進(jìn)行了公示，接受群眾監(jiān)督。

　　六、政府信息公開工作存在的主要問題和改進(jìn)措施
　　中心2017年度信息公開工作存在的主要問題是：一是推進(jìn)政府信息公開的力度還不夠；二是制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善；三是監(jiān)督和考核還不到位等。

針對上述問題，在2018年的政府信息公開工作中，我中心將在以下方面加以改進(jìn)：一是加大工作推進(jìn)力度。對照《條例》、《辦法》確定的政府信息公開范圍，及時(shí)發(fā)布和更新依法應(yīng)主動(dòng)公開的政府信息，確保政府信息及時(shí)公開，并認(rèn)真做好依申請公開工作。進(jìn)一步完善政府信息公開制度，不斷建立健全工作機(jī)制，為扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作出謀劃策。二是加大宣傳工作力度。一方面通過新聞媒體拓寬公開的形式，豐富公開的內(nèi)容，增強(qiáng)工作的透明度和公信力，另一方面充分利用好政務(wù)服務(wù)網(wǎng)這一平臺，實(shí)現(xiàn)所有的政府信息全部上網(wǎng)公開，切實(shí)提高辦事透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。三是進(jìn)一步完善制度建設(shè)。嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求，結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法，不斷完善政府信息公開制度，建立政府信息公開長效機(jī)制。四是加強(qiáng)監(jiān)督和考核。構(gòu)建完善的監(jiān)督體系，自覺接受社會(huì)各界對政府信息公開的監(jiān)督，落實(shí)考核檢查制度，把政府信息公開作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的考核內(nèi)容，納入考核評比，確保政府信息公開工作落到實(shí)處。

奉新縣人民政府行政服務(wù)中心管委會(huì)

2018年2月25日