2017年以來，我局堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真學習貫徹黨的十八大、黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級司法行政部門具體指導下，緊緊圍繞“保障社會公正、促進社會誠信、維護社會秩序”三大重點任務，著力抓好司法行政工作，推進法治奉新建設。2017年1月，被江西省司法廳授予“全省社區矯正執法規范深化年活動創新突破獎”?，F將有關情況匯報如下：

一、2017年工作開展情況

（一）黨建工作格局不斷擴大。一是扎實開展干部作風突出問題集中整治工作。制定了符合我局實際的實施方案，成立了領導小組，由主要領導任組長，副局長任副組長，各股室負責人任成員，召開了動員大會，進行了深入宣傳活動。就局干部作風問題面向社會征求意見建議，通過個人剖析、專題組織生活會查找自身存在問題，并積極落實整改。二是推進了“兩學一做”學習教育常態化、制度化。按照要求，制定了“兩學一做”學習教育常態化、制度化實施方案，全體黨員講授微黨課，及時收聽收看了黨的十九大開幕會，采取黨組理論學習中心組、支部黨員大會、支委會、機關干部職工大會形式，深入學習貫徹黨的十九大精神，開展了“向支月英學習，爭做四講四有合格黨員”專題學習討論，成立了支月英志愿服務隊并扎實開展志愿活動，堅持了“三會一課”制度，認真落實了“黨員學習議事日”制度，充分發揮黨員先鋒模范作用。三是高標準完成“書記項目”。根據縣里安排，我局高標準完成“書記項目”，黨支部規范化建設如期完成，健全完善了“一證兩書三聯”管理制度、建立了健全黨內關懷激勵機制、開展了黨員志愿服務活動、開展了在職黨員干部進社區領崗履責活動。目前，全體黨員均在社區認領了崗位，并參與社區活動。四是加大了組工和業務工作的宣傳力度。2017年，我局在法治日報、新法制報、江西政法網、宜春日報、宜春政法網、奉新黨建等中央、省、市、縣相關媒體共發表新聞稿件200余篇。

（二）公共法律服務不斷提高。一是開通法援“綠色通道”，實施精準法律援助。放寬經濟困難審查標準，降低門檻，以“能援則援，應援盡援”為目標，幫助貧困弱勢群眾運用法律手段解決基本生產生活方面的問題，印發精準法律援助惠民卡和服務承諾4000多份，做到貧困戶一戶一卡一承諾，援助貧困戶130多戶。同時，根據省廳信息化建設工作整體部署及市局的（宜司法援發[2017]3號）文件要求，我縣全面啟用了法律援助智能管理云平臺，今年10月已將辦公電腦、證件高拍儀、身份讀卡器、高速掃描儀硬件配置全部購置到位。目前，云平臺運行正常，所有審批案件及咨詢情況均已及時錄入，法律援助云平臺的投入使用，將大大提升案件管理的規范化，提升群眾咨詢的解答率。2017年，全縣共受理法律援助案件327件，接待解答法律咨詢2052人次，受援人數近2500人（含咨詢人數）。目前已結案303件，挽回經濟損失185.7萬余元，切實維護了貧困弱勢群眾的合法權益。二是圍繞“拓展、規范、做強做大”的思路，求真務實，扎實開展公證工作。以司法所作為宣傳公證和獲取公證信息的載體，大力開發農村市場，努力拓展為農業、農村和農民提供公證法律服務的領域。強化為民服務意識，對困難弱勢群體開通了綠色通道，僅今年，為困難戶、弱勢群體減免公證費就達3萬余元，同時到廣州、湖南等地公證上門服務10多次。2017年，辦結各類公證事項 600余件，同時推進公證改革工作。三是健全了人民調解組織網絡建設。在村、居委會、社區、鄉鎮全部建立健全人民調解委員會的基礎上，積極創建行業性、區域性和行政接邊地區的聯系調解組織的建設，使矛盾糾紛發生有一道人民調解防范調處工作屏障。我縣共建立健全人民調解組織218個，全年各級人民調解組織排查調處矛盾糾紛968起,有力地維護了我縣的社會穩定。

（三）法律服務中心建設全面推進。按照省、市要求，縣、鄉、村、社區法律服務中心已全面完成建設，現已運行。同時為策應省、市“降低企業成本，優化發展環境”，新設定了工業園區司法所，建設了集稅務、消防、勞動就業、環保、食品安全、綜治、司法和調解糾紛等一條龍的綜合服務大廳，為企業提供快捷、高效的各項服務。

（四）特殊人群管理不斷創新。今年以來，我局接收人民法院等委托機關審前社會調查487件，向相關被調查單位或個人作出調查詢問約2000人次，出具調查評估意見書487份。全縣累計接收社區矯正對象779人，在矯人員204人，期滿解除矯正人員575人。加強數字化管理，利用高科技助力矯正工作，為社區矯正工作配備執法記錄儀20臺，人臉識別指紋儀8臺，電子定位腕表10臺，已全部投入使用；遠程視頻會見245批次，服務群眾。

（五）法律顧問制度不斷深化。奉新縣法律顧問制度“奉新經驗”在國際日報上刊登(《中國在鄉鎮基層推進法律顧問制度“惠法于民”》)。一是全力以赴開展常年法律顧問工作。不斷創新、完善工作機制。今年以來，律師參與縣、鄉兩級政府信訪接待130余次、解答法律咨詢7600余人次；審查合同90余份，涉及金額1.5億元（人民幣）；為東墾場、農商銀行、老年協會等單位上法制課12堂；辦理民事代理案件164件、刑事辯護案件37件，代書180件，咨詢9000余人次，非訴訟調解30件，為當事人挽回經濟損失200余萬元。二是狠抓外樹形象、內強素質的專項工作。開展了法律志愿服務“進農村、進社區、進學校、進園區”活動和重點村法治宣傳活動，以切實提高群眾遵紀守法意識，切實維護群眾合法權益，全縣20支法律服務志愿隊共開展法律宣傳咨詢300多次，解答群眾法律咨詢4.1萬人次，散發法治宣傳資料5.2萬余份，協助調處糾紛61起，反映社群民意39起。三是整合資源，建立一條龍服務機制。在全縣推廣矛盾糾紛化解一條龍服務機制。該機制整合信訪、綜治、維穩、司法等資源，使矛盾糾紛的化解形成了由信訪部門統一受理、分流轉辦，矛調中心集中梳理、歸口調處、協調督辦，法律顧問積極參與、提供法律參考意見的一套服務機制。對現場能調解的矛盾糾紛及時化解，不能現場化解的，引導走司法程序，對需要到上級部門協調解決的，通過實行信訪代理形式，由法律顧問和對口部門幫助當事人到上級部門協調解決。

（六）法治宣傳教育不斷提升。一是打造互聯網+宣傳平臺。今年我縣開辟了微信奉新政法《法治奉新》宣傳平臺，繼續完善了電視欄目《法治奉新》，各地方、各部門也陸續建立了相關法治宣傳網頁，開通了短信、微博、微信等法治宣傳教育平臺。形成了一個隨時隨地、線上線下普及法律知識、傳播法治精神，服務法治奉新建設的新媒體互動平臺。二是堅持抓好領導干部學法用法工作。我縣把領導干部帶頭學法、模范守法作為樹立法治意識的關鍵。下發了《關于完善國家工作人員學法用法制度的實施意見》，要求堅持領導干部帶頭尊法學法，把憲法法律和黨內法規列入各級黨委（黨組）中心組年度學習計劃，黨委（黨組）中心組每年集體學法不少于2次。黨委（黨組）書記認真履行第一責任人職責，做好學法表率，每年帶頭講授法治課不少于1次。把法治教育納入全縣干部教育培訓總體規劃，明確法治教育的內容和要求。全面落實法律顧問制度，規范法律顧問工作內容，切實增強黨政機關運用法治思維和法治方式研究解決問題的能力和水平。制定并實行了任命國家工作人員憲法宣誓制度。三是堅持抓好青少年普法工作的實效性。在做好各中小學校聘請了法治副校長和法治輔導員基礎上，更加注重了青少年學法的實效性，開展了“模擬法庭”、“法律知識競賽” 、“小記者參觀采訪司法局活動”等模式，不斷完善奉新縣青少年法治宣傳教育基地奉新一中禁毒教育基地，馮川二小的青少年交通安全教育游戲體驗基地。為青少年學生實地學習法律知識打開了一扇窗口。四是結合學法重點發動群眾學法廣泛性。結合2017年在全縣公民中重點宣傳普及的“五法一準則二條例”，認真組織奉新縣廣大網民參加法治江西網和江西普法網開展的網絡法律知識競賽，發動群眾參加 “我與憲法”優秀微視頻作品征集展播活動，在征集作品中選拔了六篇朗誦和二個視頻參加全國活動。五是堅持抓好落實“誰執法誰普法”責任制。首先在重要節點和重要時段開展了法治宣傳教育活動。各地、各單位結合“法律六進”，開展了豐富多彩的系列法治宣傳教育活動，進一步增強了群眾法治意識，提高了全縣治安綜合管理和平安建設的群眾知曉率和參與率。其次推行律師“以案釋法”制度。下發了《關于征集〈法治奉新〉電視欄目典型案例的通知》文件，開創法治宣傳教育工作新局面。在《法治奉新》電視欄目開辟了以案釋法版塊，現已制作了《防范溺水珍愛生命》、《車禍發生之后》、《酒駕 醉酒危害大》、《錯上加錯》、《老年人合法權益不容侵犯》等案例，增強了法治宣傳效果，教育引導廣大群眾以法治思維和法治方式處理各種事務，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍，受到了廣大老百姓的喜愛。

（七）法治奉新建設不斷強化。年初召開的全縣“六五”普法總結暨“七五”法治宣傳教育啟動工作和6月份全縣法治奉新建設推進會議上，縣委、縣政府主要領導就抓好今年法治建設工作中作了明確要求：要牢牢抓住法治建設這個“根本”，扎實推進法治奉新建設。我縣法治建設工作在縣委領導高度重視下，做到“三保障一體系”。一是及時完善了組織保障。由于去年全縣各地方面臨換屆，人員變動較大，縣委及時調整充實了奉新縣法治奉新建設領導小組及其工作機構，各鄉鎮、縣直各單位均成立了由主要領導為組長的法治建設領導小組，并下設辦事機構，進一步明確領導小組工作規則。二是繼續給予了經費保障?？h政府法治奉新建設經費列入年度財政預算并及時劃撥，足額到位；各鄉鎮和縣直各單位都劃撥了必要的經費，確保了全縣法治建設各項工作的順利開展。三是提供了有力工作保障。制定了計劃和配套文件，明確了法治建設工作的方向，制定下發了《法治奉新建設2017年工作要點》、《法治奉新建設2017年工作計劃》、《奉新縣關于進一步加強全縣社會主義法治文化建設的實施意見》、《奉新縣關于落實〈黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定〉的實施辦法》等一批法建工作的指導性文件，明確了法治建設工作的方向，為扎實推進法治建設工作有序的開展提供了保障。四是列入了目標考評體系?？h委、縣政府將法治建設工作列入了奉新縣目標綜合考評體系，由法建辦統一組織對全縣各鄉鎮和縣直各單位進行考核評價打分，結果直接計入縣目標考核綜合排名中，極大地調動了各地各單位對法治建設工作的積極與重視。

二、存在的問題與不足

（一）司法所人員嚴重不足。基層司法所承擔法治宣傳、法律援助、人民調解、社區矯正、安置幫教、法律服務等職能，是維護社會和諧穩定的第一道防線，但目前司法所人員嚴重不足，大多數人都是身兼數職，人少事多，普遍覺得力不從心，影響職能發揮。

（二）滿意度工作不夠扎實。滿意度測評排名時好時壞，盡管在這方面已經做了大量的工作，但效果還是沒有達到預期，創新力度有待加強。

三、2018年工作計劃

2018年，我局將結合黨的十九大對司法行政提出的新要求、新任務，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，積極謀劃、扎實開展好各項工作。

（一）進一步加強社區矯正和安置幫教“雙示范”基地建設。根據省、市的要求，為進一步推進社區矯正和刑滿釋放人員管理機制體制創新，擬依托生態農業開發項目，建設全縣社區矯正人員管理教育服務中心和刑滿釋放人員過渡性安置基地，真正集管理、教育、培訓、心理矯治、公益勞動和過渡性安置，增強特殊人群回歸社會和融入社會的技能和素質。

（二）進一步配齊配強基層司法所所長。按照干洲司法所模式，逐步改善基層司法所的辦公條件。爭取縣委、縣政府的重視支持，配齊備強基層司法所所長，逐步解決部分“無人所”（沒有我局編制人員司法所）問題；打造2個以上特色司法所建設。

（三）進一步深化推進法律顧問工作。進一步完善建立服務管理激勵長效機制，工作側重轉向防范風險、提高依法行政效率、培訓骨干、疑難矛盾糾紛調解等，推進律師制度改革。

（四）進一步打造法治文化陣地建設。在扎實開展“七五”普法宣傳教育的基礎上，強化法治文化建設，在現有法治文化長廊、法治主題公園的基礎上，建設好華林法治廣場，開辟法治宣傳專區，運用鮮活生動的圖畫為群眾送上“法治大餐”。

（五）進一步督查法治奉新建設的推進。根據要求，加強對法治奉新建設的督查、協調、總結，確保法治奉新建設各項任務穩步推進。

（六）進一步加強法務云平臺信息化建設。緊跟全省司法行政工作任務，加快我縣司法行政系統法務云平臺信息化建設步伐，運用好“12348”中國法網，加強業務學習，推動司法行政工作人員積極融入信息化工作環境，提升司法行政業務工作信息化、專業化、規范化管理水平。

（七）進一步推進司法行政改革。按規定要求，依實際情況，爭政策支持，進一步推進落實公證、律師等司法行政工作改革。

（八）進一步強化作風建設。深入學習貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神，按照上級的指示要求，轉變作風、創新觀念、硬化舉措，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，為建設好“五個奉新”做出應有貢獻。