根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特向社會公布2014年度本級政府信息公開年度報告。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本報告的電子版可在“中國.奉新”政府門戶網(wǎng)站（www.xmzaj.com）下載。如對本報告有任何疑問，請與奉新縣人民政府信息化工作辦公室聯(lián)系（地址：奉新縣政府行政中心大樓11樓；郵編：330700；電話：0795-4539456；電子郵箱：fengxin@fengxin.gov.cn）。

2014年，我縣認真按照國務(wù)院《2014年政府信息公開工作要點》（國辦發(fā)[2014]12號）、江西省《2014年江西省政府信息公開工作要點》（贛府廳字〔2014〕63號）和宜春市《2014年宜春市政府信息公開工作要點》（宜府辦字[2014]81號）文件精神，全縣行政機關(guān)的政府信息公開意識普遍增強，主動公開工作深入開展，依申請公開工作有序推進，公開渠道和載體不斷拓展，工作制度不斷完善，有效保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，狠抓政府信息公開各項工作的落實，取得了一定成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　  一、組織機構(gòu)更加完善、有力

進一步加強對政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由常務(wù)副縣長任組長，宣傳部、發(fā)改委、監(jiān)察局、財政局、保密局等部門主要負責(zé)人為成員的奉新縣政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣信息化工作辦，具體負責(zé)全縣政府信息公開的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門也相應(yīng)成立了政府信息公開工作機構(gòu)，全縣形成了由主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、指定專人落實的工作格局。根據(jù)我縣實際情況，下發(fā)了《2014年奉新縣政府信息公開工作要點》（奉府辦發(fā)[2014]9號文件），明確了2014年政府信息公開的重點、要求及牽頭落實單位。

二、政府信息公開更加及時、全面

截至2014年12月31日，全縣政府信息公開信息10252條。2014年度，新增主動公開信息4424條，其中政務(wù)信息公開4031條，工程領(lǐng)域類信息393條。

1、行政權(quán)力運行公開、透明

一是加強了辦事程序網(wǎng)上公開力度，在政府網(wǎng)站設(shè)置了“網(wǎng)上辦事大廳”專欄，公開了全縣34個部門單位的258項行政審批（服務(wù)）事項、申報材料、審批程序、承諾時限、收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，方便群眾隨時隨地查詢；二是加強了政務(wù)大廳辦事程序的公開，為進駐政務(wù)大廳辦事窗口的所有行政審批（服務(wù)）事項編印了《辦事須知》，一一擺放于各自的窗口，公開每一項行政審批事項的辦理程序、辦理時限、一次性告知群眾辦理所需資料。同時通過電子顯示屏、電子觸摸查詢機，公示辦事群眾最關(guān)心的行政審批服務(wù)事項的申報材料、審批程序、依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)以及辦理情況；三是通過行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行信息系統(tǒng)政務(wù)信息公開子系統(tǒng)向公眾提供全縣所有行政審批（服務(wù)）事項的基本信息，包括事項名稱、辦理部門、辦理程序、辦理時限、行政審批事項相關(guān)法律法規(guī)、具體辦事指南、審批事項要求等信息。同時，對行政審批（服務(wù)）事項的辦理過程和結(jié)果也進行了公開，行政相對人通過輸入辦件流水號，可隨時查詢辦理狀態(tài)以及辦理結(jié)果。

2、財政資金使用公開、高效

一是加大了財政資金管理使用情況的公開力度，財政部門公開了半年財政收支執(zhí)行情況，各部門單位均公開了2013年部門決算和2014年部門預(yù)算；二是加大了“三公”經(jīng)費信息公開力度，對“三公”經(jīng)費詳細公開，細化說明因公出國原因及人數(shù)，“公務(wù)用車購置和運行費”細化公開為“公務(wù)用車購置費”和“公務(wù)用車運行費”。截止今年12月31日，部份單位依托全市統(tǒng)一政府信息公開平臺，在財政信息欄目中公開了部門預(yù)算、決算和“三公”經(jīng)費信息113條，其余單位均要求在各自單位所建網(wǎng)站或其他途徑進行公開。

3、公共資源信息披露全面、完整

一是加強了征地信息、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信息、國有建設(shè)用地使用權(quán)信息的公開，建立了征地信息查詢制度，方便公眾查詢征地批復(fù)、范圍、補償、安置等相關(guān)信息。公開了土地流轉(zhuǎn)面積、流向、用途、流轉(zhuǎn)價格等信息，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。加大了土地供應(yīng)計劃、出讓公告、成交信息和供應(yīng)結(jié)果的公開力度。累計公開國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓信息77條；二是推進了保障性住房信息公開。全面公開城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)項目信息、保障性住房分配信息，加大了廉租房、公租房政策及實施情況的公開力度，累計公開保障性住房信息32條；三是推進了工程建設(shè)項目信息公開。深化了項目審批、核準(zhǔn)、監(jiān)管、招標(biāo)、投標(biāo)等信息公開工作，累計公開工程領(lǐng)域建設(shè)信息4664條；四是加強了政府采購信息的公開。公開政府采購項目預(yù)算、采購過程、采購結(jié)果，細化公開中標(biāo)成交結(jié)果，逐步建立政府采購預(yù)算、執(zhí)行、結(jié)果全過程信息公開制度。累計公布政府采購和招投標(biāo)信息795條。

4、公共服務(wù)信息發(fā)布廣泛、便民

一是加強了人事信息的公開，公開了人事任免、公務(wù)員招考錄用、事業(yè)單位工作人員招聘等信息；二是加大了醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息的公開，主動公開了醫(yī)療機構(gòu)概況、醫(yī)療服務(wù)收費等信息；三是加強了就業(yè)信息的公開，及時公開了促進就業(yè)方面的規(guī)劃、政策、措施，以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策實施范圍，各項補貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序、管理和審批信息等；四是加強了社會保障信息公開，公開了低保標(biāo)準(zhǔn)、申請審批程序、資金使用情況等信息公開。做到了政策依據(jù)公開、申報條件公開、申報資料公開、辦事流程公開、辦結(jié)時限公開、辦理責(zé)任公開以及投訴電話公開等。

5、公共監(jiān)管信息公布及時、準(zhǔn)確

一是加強了食品、藥品安全信息公開，公開了食品安全監(jiān)管法律法規(guī)、各類餐飲食品安全專項整治、食品安全常識、食品安全應(yīng)急演練等信息，各食品安全監(jiān)管部門的投訴電話，并及時公開了全縣食品藥品專項整治活動取得的成效；二是加強了環(huán)境信息公開，公開了與環(huán)境保護相關(guān)的法律法規(guī)，實時發(fā)布監(jiān)測點監(jiān)測數(shù)據(jù)和空氣質(zhì)量指數(shù)值、水質(zhì)監(jiān)測情況等信息，并及時主動公開了環(huán)境監(jiān)管信息、環(huán)境違法案件查處情況、污染防治專項檢查情況；三是加強了安全生產(chǎn)信息公開，加強了事故調(diào)查處理信息公開，建立了預(yù)警預(yù)防信息發(fā)布和事故應(yīng)急處置救援信息公開機制，擴大了預(yù)警預(yù)報受眾范圍。加大了對嚴重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)、性質(zhì)嚴重的違法行為和可能釀成重特大事故的安全隱患曝光力度。及時發(fā)布了可能引發(fā)事故災(zāi)難的自然災(zāi)害風(fēng)險信息和重大隱患預(yù)警信息，提高了信息發(fā)布的時效。

三、政民互動群眾更加滿意

2014年12月31日止,通過政府網(wǎng)站政民互動平臺,共接到群眾來信和投訴207條,回復(fù)率100%，有效解決了廣大人民群眾的難點問題。

四、依申請公開及時答復(fù)

目前，全縣共受理依申請公開政府信息1件，并及時做出了答復(fù)。

五、信息化基礎(chǔ)建設(shè)更加完善

一是完善平臺建設(shè)，拓展公開形式。重點加大政府網(wǎng)站建設(shè)力度，加強縣政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門已建網(wǎng)站的欄目設(shè)置，及時公開政府信息。積極探索政府信息公開新渠道、新模式，方便群眾查閱信息。按照《條例》精神和省市相關(guān)要求，對政府信息進行更加深入細致的梳理，確保應(yīng)公開的政務(wù)信息全部公開。同時，要求各公開主體單位嚴把質(zhì)量關(guān)、保密審查關(guān)，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)嚴格審核公開內(nèi)容，確保政府信息公開不影響國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定，真正體現(xiàn)公開、公平、公正。

二是完善制度，規(guī)范流程。我縣的政府信息公開工作嚴格按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關(guān)系，合理界定信息公開范圍，做到積極穩(wěn)妥，及時準(zhǔn)確，公開、公正、便民。嚴格按照上級部門要求，建立健全政府信息公開指南和目錄編制及制度建設(shè)。印發(fā)了《奉新縣政府信息公開暫行規(guī)定及其六項配套制度的通知》（奉府發(fā)[2008]19號文件），六項配套措施：《奉新縣政府信息公開保密審查暫行規(guī)定》、《奉新縣政府信息公開新聞發(fā)布管理暫行規(guī)定》、《奉新縣政府信息公開協(xié)調(diào)發(fā)布暫行規(guī)定》、《奉新縣政府信息公開責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《奉新縣政府信息公開社會評議暫行規(guī)定》、《奉新縣政府信息公開考評暫行規(guī)定》，全面梳理和檢查公開信息的格式、內(nèi)容、歸類是否規(guī)范，做到各類信息都按時間、數(shù)量要求規(guī)范填報。強化政府信息公開的保密工作，嚴格界定政府信息的密與非密、區(qū)分主動公開政府信息和免于公開政府信息，領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)公開信息的審定和把關(guān)工作，所有政府信息必須經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)審簽后才能按要求公開，確保“涉密信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密”。六項配套措施下發(fā)后，沒有出現(xiàn)過涉密信息泄露的情況。

六、政府信息公開存在的困難和問題

2014年，我縣政府信息公開工作取得了一定進展，但是也存在一些問題,主要表現(xiàn)在：一是信息公開內(nèi)容深度和廣度不夠，信息公開宣傳力度不大，信息更新不夠及時；二是政府信息公開工作日常化不夠，少數(shù)單位對政府信息公開工作的重要性認識不足，操作人員更換頻繁,政府信息公開工作的方法和措施需進一步熟悉，按規(guī)范要求做好政府信息公開工作需進一步努力。今后，我縣將加大工作力度，繼續(xù)認真抓好政府信息公開工作。

附：奉新縣2014年政府信息公開情況統(tǒng)計表