市人民政府辦公室:
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),特向社會(huì)公布2013年度本級政府信息公開年度報(bào)告。本報(bào)告由情況概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)與附表共七個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“中國.奉新”政府門戶網(wǎng)站(www.xmzaj.com)下載。如對本報(bào)告有任何疑問,請與奉新縣人民政府信息化工作辦公室聯(lián)系(地址:奉新縣政府行政中心大樓11樓;郵編:330700;電話:0795-4539456;電子郵箱:fengxin@fengxin.gov.cn)。
一、概述
2013年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的精心指導(dǎo)下,我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、市政府關(guān)于做好政府信息公開的一系列法規(guī)文件,精心組織,周密安排,在建立和完善政府信息公開制度、深化政府信息公開內(nèi)容、規(guī)范政府信息公開流程、拓展政府信息公開形式等方面下功夫,扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作,全縣政府信息公開工作已步入了日?;?、制度化、規(guī)范化和信息化的軌道。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)對政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),出臺了《2012年奉新縣政府信息公開工作要點(diǎn)》(奉府辦發(fā)[2012]37號文件),明確了政府信息公開的重點(diǎn)、要求、牽頭單位。成立了由常務(wù)副縣長任組長,宣傳部、發(fā)改委、監(jiān)察局、財(cái)政局、保密局等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的奉新縣政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣信息化工作辦,具體負(fù)責(zé)全縣政府信息公開的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門也相應(yīng)成立了政府信息公開工作機(jī)構(gòu),全縣形成了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專人負(fù)責(zé)抓的工作格局。
(二)完善制度,規(guī)范流程。我縣的政府信息公開工作嚴(yán)格按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,妥善處理公開與保密的關(guān)系,合理界定信息公開范圍,做到積極穩(wěn)妥,及時(shí)準(zhǔn)確,公開、公正、便民。嚴(yán)格按照上級部門要求,建立健全政府信息公開指南和目錄編制及制度建設(shè)。印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)奉新縣政府信息公開暫行規(guī)定及其六項(xiàng)配套制度的通知》(奉府發(fā)[2008]19號文件),六項(xiàng)配套措施:《奉新縣政府信息公開保密審查暫行規(guī)定》、《奉新縣政府信息公開新聞發(fā)布管理暫行規(guī)定》、《奉新縣政府信息公開協(xié)調(diào)發(fā)布暫行規(guī)定》、《奉新縣政府信息公開責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《奉新縣政府信息公開社會(huì)評議暫行規(guī)定》、《奉新縣政府信息公開考評暫行規(guī)定》。全面梳理和檢查公開信息的格式、內(nèi)容、歸類是否規(guī)范,做到各類信息都按時(shí)間、數(shù)量要求規(guī)范填報(bào)。強(qiáng)化政府信息公開的保密工作,要嚴(yán)格界定政府信息的密與非密、區(qū)分主動(dòng)公開政府信息和免于公開政府信息;領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)公開信息的審定和把關(guān)工作。所有政府信息必須經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)審簽后才能按要求公開,確保“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”。六項(xiàng)配套措施下發(fā)后,沒有出現(xiàn)過涉密信息泄露的情況。
(三)強(qiáng)化督查,落實(shí)到位。一是強(qiáng)化督查推進(jìn)制度。采取多種形式,強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作,實(shí)行定期檢查與不定期檢查、集中專項(xiàng)檢查與平時(shí)檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制,及時(shí)完善和更新了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門門戶網(wǎng)站首頁機(jī)構(gòu)組成的相關(guān)信息。二是實(shí)行定期通報(bào)制度??h政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組每季度通報(bào)各單位政府信息公開推進(jìn)情況,對公開不到位的單位通報(bào)批評,形成政府信息公開的良好工作習(xí)慣。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn),熟練操作。為進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)水平,我縣積極參加省、市組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),多次選派工作人員赴宜春開展信息公開工作學(xué)習(xí)交流活動(dòng),拓寬了工作思路,取得了良好效果。同時(shí),通過集中授課、開辦講座、以會(huì)代訓(xùn)等多種方式,持續(xù)、深入地做好信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,詳細(xì)講解信息公開編制工作,了解政府信息公開的政策和操作方法。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
(一)主動(dòng)公開范圍。凡屬重大事項(xiàng)、群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)、涉及群眾切身利益的重要事情,只要不涉及黨和國家秘密的,都對外公開。重點(diǎn)公開人事權(quán)、財(cái)權(quán)等方面的信息。如社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展計(jì)劃、工作目標(biāo)及其完成情況;使用和重要物資招標(biāo)采購情況;重大基建、政府投資建設(shè)的公益事業(yè)情況;政府行政審批項(xiàng)目、程序及執(zhí)行情況;政府向社會(huì)承諾為群眾辦實(shí)事的事項(xiàng)及完成情況;直接影響公民、法人或其他組織權(quán)益的行政執(zhí)法事項(xiàng);當(dāng)?shù)刂卮笸话l(fā)事件的處理情況;干部選拔任用、公務(wù)員錄用、機(jī)構(gòu)改革人員分流及群眾普遍關(guān)心的其他事項(xiàng);本單位的行政職能、職責(zé)范圍;辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事過程、辦事時(shí)限和辦事結(jié)果;辦事紀(jì)律、服務(wù)承諾,以及違諾違紀(jì)的投訴途徑、處理辦法等。
(二)主動(dòng)公開情況。截至2013年12月31日,全縣政府信息公開信息20916條。2013年度,新增主動(dòng)公開信息3251條,其中政務(wù)信息公開1121條,工程領(lǐng)域類信息1587條。
三、依申請公開政府信息辦理情況
2013年全縣共受理依申請公開政府信息1件均已答復(fù)完畢。
四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
2013年我縣政府信息公開沒有收費(fèi)項(xiàng)目。
五、因政務(wù)信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
2013年,未接到公民、法人和其他組織關(guān)于政府信息公開的行政復(fù)議、提起行政訴訟和申訴等方面的申請。
六、政府信息公開工作中存在問題及改進(jìn)措施
2013年,我縣政府信息公開工作取得了一定進(jìn)展,但是也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是信息公開內(nèi)容深度和廣度不夠,信息公開宣傳力度不大,信息更新不夠及時(shí)。二是政府信息公開工作日常化不夠,少數(shù)單位對政府信息公開工作的重要性認(rèn)識不足,操作人員更換頻繁,政府信息公開工作的方法和措施需進(jìn)一步熟悉,按規(guī)范要求做好政府信息公開工作需進(jìn)一步努力。今后,我縣將繼續(xù)加大工作力度,認(rèn)真抓好政府信息公開工作。
1、緊扣社會(huì)需求,豐富公開內(nèi)容。繼續(xù)重點(diǎn)推進(jìn)與社會(huì)發(fā)展和市民生活密切相關(guān)的政府信息公開,進(jìn)一步及時(shí)、規(guī)范做好公文類政府信息公開工作。以政府信息公開帶動(dòng)辦事公開,以辦事公開帶動(dòng)便民服務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)政府信息公開與網(wǎng)上辦事和電子政務(wù)工作的結(jié)合。
2、加大對外宣傳,提高公開效能。充分利用多種媒體和宣傳渠道,加大《政府信息公開條例》的宣傳力度,提高群眾對政府有關(guān)信息的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使群眾進(jìn)一步了解政府信息公開的內(nèi)容和要求,增強(qiáng)對政府信息公開的理解和支持,營造政府信息公開的良好社會(huì)氛圍。
3、完善平臺建設(shè),拓展公開形式。重點(diǎn)加大政府網(wǎng)站建設(shè)力度,加強(qiáng)縣政府門戶網(wǎng)站建設(shè),進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門已建網(wǎng)站的欄目設(shè)置,及時(shí)公開政府信息。積極探索政府信息公開新渠道、新模式,方便群眾查閱信息。
4、加強(qiáng)保密審查,規(guī)范公開行為。按照《條例》精神和省市相關(guān)要求,對政府信息進(jìn)行更加深入細(xì)致的梳理,確保應(yīng)公開的政務(wù)信息全部公開。同時(shí),要求各公開主體單位嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、保密審查關(guān),依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)格審核公開內(nèi)容,確保政府信息公開不影響國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定,真正體現(xiàn)公開、公平、公正。
附:奉新縣2013年政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表
2014年1月26日
附件:



