中共奉新縣委、奉新縣人民政府:
2021年,縣教體局在縣委、縣政府的領導和全面依法治縣辦的指導下,深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,積極落實省、市、縣全面依法治縣及法治政府建設工作會議精神,按照《奉新縣2021年法治政府建設工作要點》,縱深推進我局法治建設各項任務落地見效,實現我局教體事業治理體系和治理能力現代化、法治化,為我縣教體事業發展提供良好法治環境。
一、主要舉措和成效亮點
(一)開展全員學習,加深法治觀念。
在教體系統廣泛開展習近平法治思想學習宣傳,將習近平法治思想納入各校黨支部理論學習和集體學習內容,夯實理論根基,抓好習近平法治思想貫徹落實。開展了“百萬網民學法律”“保密法”專項學習,依托局機關全員講學活動,加強對《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國教師法》《中小學教育懲戒規則》等法律法規學習,不斷提高教師依法執教的意識。加強領導干部學法用法意識,要求在工作中學以致用,摒棄經驗主義,做到依法決策、依法行政、依法管理。
(二)加大普法宣傳,做到知法守法。
把校園作為普法宣傳教育主陣地,推行法律知識進校園,加大普法知識學習與宣傳,促進全縣師生學法、懂法、守法、用法。利用國旗下講話和重要節日慶典,組織學生進行未成年人保護、安全、毒品預防等教育,促進學生健康成長。把法制教育納入學校工作重要內容,與縣公安局、縣檢察院、縣法院合作,聘請公檢法同志擔任學校法制副校長,實現了全縣中小學校法制副校長全覆蓋。推行法制副校長法制課送教上門服務,奉新法院領導干部走進馮川二小、仰山學校,開展了“法治進校園”宣講活動,幫助青少年樹立良好的法治觀念、增強法治意識、做到學法、懂法、守法、用法。
(三)深化政務改革,提升服務水平。
聚焦抓落實活動年工作推進,提高行政服務效率和水平,做到服務民生、方便群眾。簡化辦事流程,派駐2人到行政服務大廳上班,通過一站式服務,提高辦事效率。制定了《奉新教育體育領域免罰清單》,對13種違反行為實施包容審慎監管。根據人大反饋意見,完成了“政務服務群眾評”整改落實。在堅持自愿選擇、公益普惠、科學合理原則的基礎上,推行課后延時服務,解決“三半點放學”家長接送難題。為切實解決學生假期“看護難”問題,學校開展了暑期托管班,解決家長后顧之憂。促進教育公平,采用電腦隨機搖號方式在奉新一中和奉新四中進行了均衡分校。優化營商環境,為企業管理人員和園區務工人員辦理子女入學手續,營造重商親商良好氛圍。
(四)全面依法行政,規范教學行為。
一是完善平臺建設。根據實際情況對江西省“雙隨機、一公開”平臺一單兩庫進行完善,確定檢查對象97家,行政執法人員5人,2人通過考試待發證。制定了2021年“雙隨機、一公開”年度檢查計劃并如期完成。按照“互聯網+監管”系統要求,實施監管事項13項。認領“省內通辦”高頻事項6項,在江西省權責清單管理系統認領32項事項,切實擔負教育應盡職責。在江西省事項管理系統中對60項事項要素進行了完善。二是堅持依法決策。嚴格執行“三重一大”事項決策,按照醞釀決策、集體決策和執行決策的程序,規范重大行政決策行為。對評優評先、職務晉升、職稱晉級、人事任免等重大事項,主動公開公示,向社會公開征求意見。嚴把文件審核關,所有文件堅持“一個口子進,一個口子出”,由辦公室負責文件的收發,行政規范性文件審核率達到100%,確保文件合法有效。三是從嚴依法治教。把師德師風建設擺在首要位置,推進師德師風建設制度化、常態化。聯合縣紀委開展教師“三違”治理,對教師違紀行為進行了查處。四是規范收費行為。由政府辦牽頭聯合聯縣發改委、縣財政局召開學校收費專門協調會,制定學校收費標準,由縣發改委、縣教體局聯合發文公示。開學時,各校(園)將教育收費項目、收費標準、收費依據、舉報電話等內容做好公示牌向社會公示,由學生家長統一到贛服通平臺繳至財政賬戶。五是開展實地督查。在開學前,我局組織全體掛牌責任督學深入各中小學和幼兒園,對疫情防控、校園環境、食堂衛生、校舍安全等方面進行全面細致的檢查,保證開學條件準備充分,確保廣大師生如期安全順利入學。認真貫徹“雙減”工作會議精神,實現了學科類校外培訓機構清零目標。落實省市縣防溺水最新指示,去年6月,開展了“水美家安—全民防溺水”專項督查,確保學生暑期生命安全,我縣溺水事故零發生。六是及時化解矛盾。規范信訪處理程序,暢通訴求渠道,局里指定專人負責處理日常信訪事件,專人接收“12345”平臺投訴,熱心接待來訪人員,依法依規化解社會矛盾,高質量辦結“12345”教育熱點難點問題,保障群眾的合理訴求。2021年,我局辦件量447件,快速辦結率98%,按期辦結率100%。
二、存在不足和原因
我局雖然配備了行政執法人員,但是分別來自不同的股室,沒有成立專門的執法機構,導致力量分散,執法檢查力度不太。
三、黨政主要負責人履行第一責任人職責情況
強化工作責任落實,建立“一把手”負總責,分管領導抓落實,業務股室抓具體的工作機制。實行黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責,把法治政府建設工作列入主要領導年終述職內容,做到與教體工作同部署、同安排。把“全面推進依法治教”列入2021年工作要點,明確提出要把法治教育融入教學全過程,積極開展“八五”普法宣傳,實施“憲法小衛士”行動、落實法治副校長和法顧問制度等。為了更好推進依法治教,我局聘請了法律顧問2名,指導局機關以及全縣學校在管理中做到依法行政,妥善處理好校園矛盾糾紛,維護教育發展穩定大局。
四、下一年度工作主要安排
1.更新“雙隨機、一公開”平臺中一單兩庫資料,制定本年度檢查計劃。
2.組織我局行政執法人員按計劃開展行政執法檢查。
3.推動行未完成的行政服務事項進駐大廳,進一步提高政務服務水平。
4.普及法律知識,加大校園普法宣傳,讓學生知法守法,保護青少年學生健康成長。
5.推動義務教育入學服務平臺建設,實現數據摸排準確,學區劃分合理,通過網上報名減少家長入學報名時開具證明的“跑腿”次數。
奉新縣教育體育局
2021年12月20日
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