2024年，澡下鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，取得了顯著成效。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2024年法治政府建設(shè)工作情況和2025年工作安排報(bào)告如下。

一、2024年法治政府建設(shè)主要工作及成效

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)主體責(zé)任。

1.完善組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)人事變動(dòng)，調(diào)整充實(shí)了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng)、各班子成員擔(dān)任副組長(zhǎng)、全體機(jī)關(guān)干部共同參與的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分工負(fù)責(zé)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，始終堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管”的原則，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)全過(guò)程各方面，以科學(xué)的組織機(jī)構(gòu)為法治政府建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政治保障和組織保障。

2.加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)法治政府建設(shè)十分重視，先后召開(kāi)黨政班子聯(lián)席會(huì)議2次，專(zhuān)題研究部署上、下半年法治政府建設(shè)，與法治政府建設(shè)工作實(shí)際接軌，總結(jié)調(diào)整法治建設(shè)工作計(jì)劃，查缺補(bǔ)漏，同時(shí)查擺問(wèn)題制定措施，及時(shí)有效地解決法治政府建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。

3.壓實(shí)主體責(zé)任。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、政府在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置，定期召開(kāi)會(huì)議，分析、檢查、研究法治政府建設(shè)工作，印發(fā)年度計(jì)劃，明確法治政府建設(shè)工作的具體目標(biāo)和有效舉措，每半年研究總結(jié)一次工作成果，研討解決法治政府建設(shè)領(lǐng)域切實(shí)難題，截至目前，及時(shí)研究解決有關(guān)問(wèn)題3個(gè)，將法治政府建設(shè)納入全鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃，人員到位、資金到位，為推進(jìn)法治建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件。

（二）健全工作機(jī)制，建立制度保障。

1、健全行政決策機(jī)制。澡下鎮(zhèn)不斷完善重大決策機(jī)制和程序，注重干部專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，通過(guò)各類(lèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)提升干部依法行政能力素質(zhì)，引導(dǎo)全體干部主動(dòng)科學(xué)依法民主決策，切實(shí)提升鎮(zhèn)各部門(mén)行政決策能力，確保重大行政決策合理合情合法、有力為民，實(shí)現(xiàn)決策利民、建設(shè)為民。

2、完善各項(xiàng)規(guī)章制度。澡下鎮(zhèn)貫徹落實(shí)《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和制度安排，深入總結(jié)機(jī)關(guān)事務(wù)工作發(fā)展規(guī)律，根據(jù)政務(wù)服務(wù)、干群對(duì)接、宣傳推廣等職能，全面推動(dòng)研究制定規(guī)范機(jī)關(guān)職能運(yùn)行保障的基礎(chǔ)性制度9項(xiàng)，努力規(guī)范機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作。自制度實(shí)施以來(lái)，機(jī)關(guān)事務(wù)工作效率較去年同期明顯提升。

3、加強(qiáng)決策合規(guī)審查。以司法所干部為基礎(chǔ)，組織協(xié)調(diào)合法性審查工作，確立合法性審查工作流程，對(duì)重大行政決策審查嚴(yán)格咨詢法律顧問(wèn)，提升法律顧問(wèn)合法性審查工作參與度，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，對(duì)重大行政決策事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查，確保決策內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定。

4、完善法律顧問(wèn)制度，引導(dǎo)法律顧問(wèn)在政府重大行政決策、文件審查、法治宣傳等方面，充分發(fā)揮“審核員”“宣傳員”“教學(xué)員”作用，確保重大決策合法合規(guī)，法治宣傳專(zhuān)業(yè)精準(zhǔn)。目前，共聘請(qǐng)法律顧問(wèn)1名，針對(duì)澡下鎮(zhèn)《公路養(yǎng)護(hù)協(xié)議》《租賃協(xié)議》等，發(fā)函委托法律顧問(wèn)審核3次，開(kāi)展法治宣傳“以案釋法”活動(dòng)2場(chǎng)，開(kāi)展面向機(jī)關(guān)干部法律講座2次。

   （三）規(guī)范行政執(zhí)法工作，提高法治建設(shè)水平。

一是規(guī)范行政執(zhí)法程序。根據(jù)澡下鎮(zhèn)實(shí)際行政執(zhí)法職能，確立了行政執(zhí)法程序執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照行政執(zhí)法程序開(kāi)展行政執(zhí)法工作，確保執(zhí)法行為合法、規(guī)范。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，全年共組織行政執(zhí)法人員培訓(xùn)2次，培訓(xùn)人員68人次。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)行政服務(wù)回訪、執(zhí)法行為過(guò)程記錄，根據(jù)行政執(zhí)法行為回訪反饋和記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題。

   （四）加強(qiáng)矛盾糾紛化解，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

1、完善排查化解機(jī)制。建立健全矛盾糾紛排查化解工作制度，開(kāi)展全領(lǐng)域全覆蓋的矛盾糾紛排查化解工作，在全鎮(zhèn)9個(gè)村設(shè)立百姓說(shuō)事網(wǎng)格，各級(jí)網(wǎng)格員周排查、月匯總、季調(diào)度、年總結(jié)，將糾紛化解在當(dāng)?shù)兀龅叫∈虏怀龃濉⒋笫虏怀鲦?zhèn)，并引導(dǎo)群眾合理表達(dá)訴求、依法上訪，做到轄區(qū)零越級(jí)上訪。本年度，澡下鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)共收到調(diào)解委托58起，成功調(diào)解案件55起，調(diào)解成功率達(dá)到94.8%，未成功調(diào)解案件均穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀龅搅慵m紛升級(jí)案例，回訪群眾滿意度達(dá)到97.8%。

2、加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”要求，將學(xué)法內(nèi)容納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，提升班子成員學(xué)法用法能力，今年，組織機(jī)關(guān)干部舉辦法治講座3次，開(kāi)展了“弘揚(yáng)憲法精神，維護(hù)憲法權(quán)威”憲法知識(shí)考試3次。

3、加強(qiáng)人民調(diào)解工作。建立基層調(diào)解員掛點(diǎn)村組制度，運(yùn)用澡下鎮(zhèn)“毛元帥調(diào)解工作室”載體，確保矛盾糾紛化解在本地。全年共排查化解矛盾糾紛131起，成功調(diào)解128起，調(diào)解成功率97.7%。

   （五）加強(qiáng)法治宣傳教育，營(yíng)造良好法治氛圍。

1、開(kāi)展法治宣傳普及化。利用 “法律進(jìn)鄉(xiāng)村”“法律進(jìn)校園”等活動(dòng)載體，廣泛宣傳法律法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)和法治觀念。全年共開(kāi)展法治宣傳活動(dòng) 12 次，發(fā)放宣傳資料 3000 余份，受益群眾達(dá)3000 余人次。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)法專(zhuān)業(yè)化。組織開(kāi)展鎮(zhèn)村干部、“法律明白人”等骨干培訓(xùn)，針對(duì)不同執(zhí)法項(xiàng)目，執(zhí)法大隊(duì)組織開(kāi)展專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。今年以來(lái)，共組織行政執(zhí)法隊(duì)伍專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)4次，以案釋法宣講2次，培訓(xùn)人員達(dá)400余人次。

3、推進(jìn)文化建設(shè)規(guī)范化。近幾年來(lái)，按計(jì)劃逐步建立了汪家村法治文化廣場(chǎng)、尖角村法治文化廣場(chǎng)等各類(lèi)法治文化活動(dòng)場(chǎng)地，結(jié)合集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步豐富了集鎮(zhèn)法治宣傳欄內(nèi)容，有力充實(shí)了澡下鎮(zhèn)法治文化陣地建設(shè)成果。

二、存在的主要問(wèn)題

    1.法治意識(shí)有待進(jìn)一步提高。工作中，部分干部對(duì)法治建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，法治觀念淡薄，專(zhuān)業(yè)知識(shí)還需進(jìn)一步提高，群眾對(duì)法治意識(shí)領(lǐng)悟程度和接受度不高，對(duì)于法治工作的理解能力有限。

    2.相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員及資源配備尚有待加強(qiáng)。行政執(zhí)法人員相關(guān)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)缺乏，專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不夠，干部能力水平不能完全滿足法治政府建設(shè)的工作需要。

    3.法治宣傳教育效果有待進(jìn)一步增強(qiáng)。法治宣傳教育形式還不夠豐富，內(nèi)容專(zhuān)業(yè)性、針對(duì)性、吸引力、趣味性不強(qiáng)，群眾參與度和接受度還有欠缺，宣傳質(zhì)效有待提高。

三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)情況

鎮(zhèn)黨委書(shū)記為主要負(fù)責(zé)人和法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，堅(jiān)持對(duì)全局法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)工作各項(xiàng)事務(wù)，推動(dòng)全局切實(shí)形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門(mén)配合抓的法治建設(shè)工作格局。

鎮(zhèn)長(zhǎng)作為法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一副組長(zhǎng)，年初即開(kāi)會(huì)研究討論，制定了2024年度法治政府建設(shè)工作計(jì)劃，細(xì)化了全鎮(zhèn)年度建設(shè)法治政府工作任務(wù)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。同時(shí)，把法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，不斷加大投入力度，保障全系統(tǒng)法治建設(shè)工作的順利開(kāi)展。

四、2025年工作安排

    1.繼續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育。

深入挖掘法治文化內(nèi)涵，打造具有地方特色的法治文化品牌，采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，開(kāi)展形式多樣的法治宣傳活動(dòng)，提高法治宣傳教育的吸引力和感染力。組織開(kāi)展“平安家庭、送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)，緊抓農(nóng)村法治宣傳教育薄弱環(huán)節(jié)，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識(shí)、依法行政，讓群眾知法、學(xué)法、懂法、用法，增強(qiáng)他們利用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)，確保轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2.推進(jìn)相關(guān)制度的優(yōu)化更新。

繼續(xù)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，同時(shí)全鎮(zhèn)各部門(mén)狠抓制度化常規(guī)管理，讓落實(shí)規(guī)章制度成為常態(tài)。同時(shí)在日常行政執(zhí)法工作中以干為學(xué)、學(xué)用結(jié)合，從工作實(shí)際優(yōu)化規(guī)章制度，并在法治隊(duì)伍培訓(xùn)內(nèi)容中吸收收集各地優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)案例進(jìn)行結(jié)合性教學(xué)，做到精益求精。

3.加強(qiáng)矛盾糾紛化解。

聚焦信訪積案化解攻堅(jiān)，提高信訪辦理質(zhì)量，營(yíng)造良好信訪生態(tài)，提升群眾滿意率。加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，定期開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，加大矛盾糾紛預(yù)防、排查、調(diào)處工作力度，努力化解基層矛盾糾紛。完善各類(lèi)調(diào)解組織建設(shè)，提升工作隊(duì)伍素質(zhì)，加快建設(shè)現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。

    4.加強(qiáng)法治建設(shè)保障。

深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保法治政府建設(shè)工作落到實(shí)處，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村干部、行政執(zhí)法人員等的法治培訓(xùn)，提高其法治素養(yǎng)和依法辦事能力，打好法治建設(shè)人員基礎(chǔ)，確保法治政府建設(shè)水平持續(xù)走深走實(shí)。

專(zhuān)此報(bào)告。

奉新縣澡下鎮(zhèn)人民政府

2024年12月20日