一年來(lái)，我們辦實(shí)事、解民憂，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，全年民生領(lǐng)域投入38.07億元，占一般公共預(yù)算支出的81.4%。年初承諾的10件民生實(shí)事基本完成。用好“5+2就業(yè)之家”平臺(tái)，帶動(dòng)新增城鎮(zhèn)就業(yè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力7800余人，幫助農(nóng)民工追回拖欠工資近600萬(wàn)元。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)99.8%，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保任務(wù)完成100.64%。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面落實(shí)各項(xiàng)政策，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)幫扶，63戶234人監(jiān)測(cè)對(duì)象消除返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)社會(huì)保障精準(zhǔn)擴(kuò)面，打造“一老一小幸福院”6個(gè)，發(fā)放各類救助補(bǔ)貼資金1.29億元。實(shí)施“奉心育苗”行動(dòng)，為167名事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童提供精準(zhǔn)關(guān)愛(ài)，悉心護(hù)航成長(zhǎng)。大力推進(jìn)非集采藥品和醫(yī)用耗材集中議價(jià)采購(gòu)工程，首批25項(xiàng)非集采醫(yī)用耗材平均降價(jià)55.1%。全省首創(chuàng)縣級(jí)“護(hù)心行動(dòng)”，2萬(wàn)名小學(xué)生實(shí)現(xiàn)先天性心臟病免費(fèi)篩查全覆蓋。推動(dòng)殯葬回歸公益屬性，上富殯儀館建成使用，精簡(jiǎn)收費(fèi)服務(wù)事項(xiàng)104個(gè)，人均辦喪費(fèi)用下降74%。加快提升縣域醫(yī)療服務(wù)能力，人民醫(yī)院新門診大樓完成主體工程，婦幼保健中心即將驗(yàn)收，中醫(yī)院?jiǎn)?dòng)整體搬遷，新疾控中心投入使用，緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)通過(guò)省級(jí)認(rèn)定。支持教育優(yōu)先發(fā)展，奉新三中恢復(fù)普高辦學(xué)，普高錄取率提升至75%。天工幼兒園春季開園、馮川三小九天閣校區(qū)秋季招生，提前一年通過(guò)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展省級(jí)核查。著力改善教育教學(xué)環(huán)境，41所公辦中小學(xué)校安裝空調(diào)1642臺(tái)，2.3萬(wàn)名學(xué)生吃上營(yíng)養(yǎng)“放心餐”，4.2萬(wàn)名學(xué)生減免教輔征訂費(fèi)用近3000萬(wàn)元。大力整治不動(dòng)產(chǎn)“登記難”問(wèn)題，辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證4965本。深入推進(jìn)信訪法治化，調(diào)處化解各類矛盾糾紛2700余件，信訪總量、重復(fù)信訪量分別下降13.16%和20.89%。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。

一年來(lái)，我們轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，政府工作不斷改進(jìn)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，高質(zhì)量開展學(xué)習(xí)教育。深化整治形式主義為基層減負(fù)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)決抓好省委巡視反饋問(wèn)題整改，聚焦涉及政府職能方面33個(gè)問(wèn)題，細(xì)化135項(xiàng)整改措施、健全25項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，有力推動(dòng)反饋問(wèn)題整改落實(shí)。加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，健全數(shù)據(jù)共享機(jī)制，全面提升政務(wù)服務(wù)智能化、便捷化水平，兩項(xiàng)工作入選《江西·政能亮》優(yōu)秀案例。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，重大行政決策、行政規(guī)范性文件合法性審查實(shí)現(xiàn)全覆蓋，制定實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職事項(xiàng)清單300余項(xiàng)。出臺(tái)《奉新縣政府投資項(xiàng)目工程變更管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，行政決策科學(xué)化、民主化、法治化水平穩(wěn)步提升。嚴(yán)格落實(shí)“過(guò)緊日子”要求，嚴(yán)控政府債務(wù)規(guī)模，“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降19%。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議、政協(xié)提案182件，辦復(fù)率和滿意率均為100%。超常規(guī)縱深推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，挽回經(jīng)濟(jì)損失3200余萬(wàn)元，退還群眾資金3600余萬(wàn)元，完善制度機(jī)制218項(xiàng)，行業(yè)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)，干事創(chuàng)業(yè)勁頭更足。

與此同時(shí)，人民武裝、國(guó)防動(dòng)員、退役軍人事務(wù)等工作持續(xù)加強(qiáng)，民族宗教、外事僑務(wù)、史志檔案、工青婦、紅十字會(huì)、關(guān)心下一代、氣象等事業(yè)邁上新臺(tái)階。

各位代表，2025年各項(xiàng)工作的完成，標(biāo)志著“十四五”規(guī)劃主要目標(biāo)總體實(shí)現(xiàn)。回顧過(guò)去的五年，奉新經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)生了重要變化。一是綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持中高速增長(zhǎng)，地區(qū)生產(chǎn)總值從192億元躍升至274億元。財(cái)政總收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別年均增長(zhǎng)7.4%、13.3%、7.9%和8%。先后三年獲評(píng)全省高質(zhì)量發(fā)展綜合考評(píng)第一等次。回顧這五年，奉新高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)、格局更加宏大、步伐更加穩(wěn)健。二是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)形成新格局。五年累計(jì)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)92家。新能源產(chǎn)業(yè)入選省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，化工集中區(qū)獲省級(jí)認(rèn)定。糧食安全根基穩(wěn)固，奉新大米、獼猴桃、花卉苗木等特色品牌影響力穩(wěn)步提升。九仙溫泉、仰山鄉(xiāng)村公園成為消費(fèi)新熱點(diǎn)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)活力增強(qiáng)。回顧這五年，奉新現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、特色更加鮮明、動(dòng)能更加強(qiáng)勁。三是改革創(chuàng)新迸發(fā)新活力。持續(xù)深化“放管服”、國(guó)資國(guó)企、開發(fā)區(qū)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，縣鄉(xiāng)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)窗口實(shí)現(xiàn)全覆蓋，累計(jì)新增市場(chǎng)主體4200余戶。獲評(píng)全省第一批法治政府建設(shè)示范縣。建成省級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)3個(gè)，特色鋰礦石無(wú)害化資源化利用技術(shù)列入中科院C類先導(dǎo)專項(xiàng)。回顧這五年，奉新?tīng)I(yíng)商環(huán)境得以提升，科技成果競(jìng)相涌現(xiàn)，發(fā)展前景未來(lái)可期。四是城鄉(xiāng)建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。常住人口城鎮(zhèn)化率提升至64.25%，入選全國(guó)縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣。累計(jì)改造老舊小區(qū)54個(gè)，超額打造示范類美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)，建設(shè)美麗宜居村莊58個(gè)。獲評(píng)江西省生態(tài)園林城市、全省“四好農(nóng)村公路”示范縣、國(guó)家園林城市、國(guó)家級(jí)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。回顧這五年，奉新的城市更加宜居，鄉(xiāng)村更加和美，魅力更加彰顯。五是民生事業(yè)邁上新臺(tái)階。五年共計(jì)投入民生資金182.66億元。改擴(kuò)建校舍15.7萬(wàn)平方米，新增中小學(xué)學(xué)位8000余個(gè)，義務(wù)教育大班額全面消除。每千人口醫(yī)療和養(yǎng)老床位擁有量分別提升4%和12%。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過(guò)渡期圓滿收官。居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，人均可支配收入年均增長(zhǎng)6.3%左右，城鄉(xiāng)居民收入比縮小至1.76:1。回顧這五年，奉新人民的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

各位代表！過(guò)去的一年，全縣上下勠力同心、盡銳出戰(zhàn)，攻克了一批啃骨頭、拔釘子的難事，干成了一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，辦成了一批暖人心、順民意的實(shí)事。一年的實(shí)踐充分證明，只有旗幟鮮明講政治，才能把準(zhǔn)方向往前進(jìn)；只有矢志不移打基礎(chǔ)，才能厚積薄發(fā)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)；只有各盡所能加油干，才能團(tuán)結(jié)奮進(jìn)促發(fā)展。一年的發(fā)展有力驗(yàn)證了，我們之所以能夠在經(jīng)濟(jì)下行、財(cái)政緊張、投資拉動(dòng)不足等多重壓力下實(shí)現(xiàn)拔節(jié)起勢(shì)，主要得益于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，得益于縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的鼎力支持，更得益于全縣廣大干部群眾的真抓實(shí)干。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心支持奉新發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

各位代表，成績(jī)已屬過(guò)往，挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。我們清醒認(rèn)識(shí)到，奉新高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中還面臨著不少困難和問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，新增長(zhǎng)點(diǎn)培育、重大項(xiàng)目招引和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力亟需突破；城鎮(zhèn)化進(jìn)程和基本公共服務(wù)一體化水平有待提升，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域短板尚存；風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警與化解能力有待提升，本質(zhì)安全水平仍需鞏固；部分干部擔(dān)當(dāng)精神、能力作風(fēng)與高質(zhì)量發(fā)展要求尚有差距。對(duì)此，我們將直面問(wèn)題，采取針對(duì)性措施，全力加以解決。

二、“十五五”時(shí)期發(fā)展的主要考慮

“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，也是承上啟下、繼往開來(lái)的關(guān)鍵五年。根據(jù)《中共奉新縣委關(guān)于制定全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，縣政府編制了《綱要（草案）》，提交大會(huì)審查。

（一）關(guān)于“十五五”時(shí)期發(fā)展的總體要求。《綱要（草案）》明確的總體要求，與縣委《建議》提出的總體要求完全對(duì)標(biāo)。一是把握根本遵循。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神作為總方針總綱領(lǐng)總遵循。二是緊扣主題主線。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。三是突出奉新實(shí)際。聚焦市委賦予奉新“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和特色名縣”目標(biāo)定位，著力打造國(guó)家級(jí)新能源新材料供應(yīng)鏈承載區(qū)、全省鋰資源綠色循環(huán)利用承載區(qū)、全省稀有貴金屬產(chǎn)業(yè)承載區(qū)、全省綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地、全省知名生態(tài)康養(yǎng)旅游目的地，以追趕超越的奮進(jìn)姿態(tài)走好奉新現(xiàn)代化建設(shè)新征程，凝心聚力描繪好新時(shí)代奉新發(fā)展新畫卷。

（二）關(guān)于“十五五”時(shí)期發(fā)展的主要目標(biāo)。《綱要（草案）》圍繞縣委《建議》提出的5個(gè)方面奮斗目標(biāo)，明確了26個(gè)具體目標(biāo)，包括20個(gè)預(yù)期性指標(biāo)、6個(gè)約束性指標(biāo)。主要有三點(diǎn)考慮：一是統(tǒng)籌積極進(jìn)取與現(xiàn)實(shí)可行。主要指標(biāo)增速主動(dòng)對(duì)標(biāo)省市前列，展現(xiàn)了“跳起摸高”的奮斗決心，同時(shí)充分評(píng)估發(fā)展基礎(chǔ)與現(xiàn)實(shí)條件，確保各項(xiàng)目標(biāo)經(jīng)過(guò)努力能夠如期實(shí)現(xiàn)。二是兼顧全面布局與重點(diǎn)突破。目標(biāo)體系覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域，注重整體協(xié)同，又聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)與核心領(lǐng)域集中部署，力求以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升，不斷增強(qiáng)發(fā)展韌性與后勁。三是銜接既定戰(zhàn)略與開拓創(chuàng)新。目標(biāo)體系延續(xù)了縣委打造“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”“特色名縣”的一貫思路，又立足“十五五”新階段新要求，注入了新的時(shí)代內(nèi)涵與發(fā)展任務(wù)，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展筑牢根基。

（三）關(guān)于“十五五”時(shí)期發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。《綱要（草案）》圍繞縣委《建議》，提出了12個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)和相關(guān)保障措施。主要體現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn)：一是突出操作性轉(zhuǎn)化。圍繞現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，將宏觀戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為具體的行動(dòng)計(jì)劃、實(shí)施路徑與工作舉措，確保縣委《建議》可執(zhí)行、能落實(shí)。二是強(qiáng)化抓手性支撐。同步設(shè)置了23個(gè)任務(wù)專欄，明確了一批關(guān)鍵工程、重大項(xiàng)目與發(fā)展導(dǎo)向，以實(shí)實(shí)在在的載體支撐各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。三是堅(jiān)持導(dǎo)向性回應(yīng)。聚焦社會(huì)普遍關(guān)切的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域，規(guī)劃了一系列針對(duì)性強(qiáng)的政策舉措，積極回應(yīng)各方期待。

《綱要（草案）》經(jīng)大會(huì)審查通過(guò)后，將成為奉新“十五五”發(fā)展的作戰(zhàn)圖。我們將對(duì)照各項(xiàng)目標(biāo)，明確任務(wù)書、時(shí)間表，壓實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，奮力把美好藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)！

三、2026年工作安排

2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，做好各項(xiàng)工作意義重大。縣政府工作總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深化落實(shí)習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委十五屆九次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委五屆九次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)決貫徹“兩個(gè)更好統(tǒng)籌”，持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤活存量，扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，主動(dòng)服務(wù)和融入共建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，持續(xù)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“十五五”精彩開局，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化奉新篇章。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%左右，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5%左右、6%左右，能耗強(qiáng)度、主要污染物排放等指標(biāo)完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面工作：

（一）堅(jiān)持投資拉動(dòng)、消費(fèi)帶動(dòng)，全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)擺在更加突出位置，以項(xiàng)目攻堅(jiān)擴(kuò)增量，以消費(fèi)升級(jí)優(yōu)存量，不斷鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。

全力擴(kuò)大有效投資。搶抓政策機(jī)遇，緊密對(duì)接中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債券等投向，圍繞“兩重”領(lǐng)域和“十五五”規(guī)劃布局，謀劃儲(chǔ)備一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目納入上級(jí)規(guī)劃“盤子”。嚴(yán)格執(zhí)行政府投資項(xiàng)目管理辦法，嚴(yán)把可研、初設(shè)評(píng)審關(guān)，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，提高使用效益。充分發(fā)揮重大項(xiàng)目推進(jìn)工作專班作用，強(qiáng)化土地、能耗等要素保障，加快68個(gè)省市大中型項(xiàng)目建設(shè)，確保年度完成投資100億元以上。加快盛源鋰業(yè)鋰云母選礦及綜合利用、寧武高速（奉新段）等項(xiàng)目前期工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)抽水蓄能電站建設(shè)，完成人民醫(yī)院門診大樓、糧食倉(cāng)儲(chǔ)升級(jí)改造、中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程等項(xiàng)目。

加速釋放消費(fèi)潛能。持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，豐富消費(fèi)場(chǎng)景，提升服務(wù)品質(zhì)，著力解決吸引消費(fèi)和消費(fèi)外流問(wèn)題。對(duì)接落實(shí)“兩新”政策，深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，開展多領(lǐng)域惠民促消費(fèi)活動(dòng)，提振汽車、家電、裝修、數(shù)碼等消費(fèi)市場(chǎng)。鞏固提升縣域商業(yè)體系建設(shè)成果，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃西門金街業(yè)態(tài)布局，積極引進(jìn)知名品牌首店、體驗(yàn)店，打造區(qū)域商業(yè)新地標(biāo)。大力發(fā)展電商經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)“電商+產(chǎn)業(yè)”深度融合，力爭(zhēng)培育億元以上電商企業(yè)2家，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)20%以上。著力培育城市煙火氣，推動(dòng)夜市經(jīng)濟(jì)、地?cái)偨?jīng)濟(jì)、后備箱經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。加快完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò)，補(bǔ)齊冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施短板，發(fā)展統(tǒng)倉(cāng)集配，布局智能云倉(cāng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)協(xié)調(diào)互進(jìn)。拓展文旅消費(fèi)空間，以特色活動(dòng)聚集人氣，精心籌辦第四屆納涼季、第九屆獼猴桃文旅商貿(mào)消費(fèi)活動(dòng)和“901”旅游公路特色活動(dòng)，完成九仙溫泉老街改造，提升茅崗鋪鄉(xiāng)村旅游設(shè)施。推動(dòng)民宿品質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，重點(diǎn)打造百丈、澡溪、仰山三大民宿集群，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)品牌民宿。配套完善奉新文旅線上服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息查詢、產(chǎn)品預(yù)訂一站式辦理。

（二）堅(jiān)持科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)向新，加速鍛造核心競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育，加速構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，編制完善產(chǎn)業(yè)“四圖五清單”，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚鏈成群、轉(zhuǎn)型升級(jí)。以強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈為核心，持續(xù)做大做強(qiáng)新能源新材料首位產(chǎn)業(yè)，聚力攻堅(jiān)奉新時(shí)代二期、紫宸科技高容負(fù)極材料、九嶺膠凝材料等項(xiàng)目建設(shè)，助力產(chǎn)業(yè)向高端環(huán)節(jié)突破、向終端產(chǎn)品延伸。以提升附加值為導(dǎo)向，重點(diǎn)推進(jìn)金源紡織高端渦流紡、新東申服裝等項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)助推三圓紡織、綠洲服飾等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)。依托D類化工集中區(qū)平臺(tái)，提速建設(shè)同和藥業(yè)二期原料藥改擴(kuò)建、瑞合高純?nèi)然鸬软?xiàng)目，支持骨干企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、提質(zhì)增效，加速推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、精細(xì)化、綠色化方向轉(zhuǎn)型。戰(zhàn)略布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快九嶺鋰業(yè)高純鉭鈮及鋰銣銫鹽、新智點(diǎn)銫材料、申贛新材料等項(xiàng)目建設(shè)，積極對(duì)接引進(jìn)銥、鉬等貴金屬提取項(xiàng)目，全力打造具有區(qū)域影響力的百億級(jí)稀貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)承載區(qū)。前瞻布局新興產(chǎn)業(yè)，積極培育新型儲(chǔ)能、智能制造、低空經(jīng)濟(jì)等新增長(zhǎng)點(diǎn)。強(qiáng)化企業(yè)梯度培育與數(shù)字賦能，完善“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”機(jī)制，力爭(zhēng)新增規(guī)上企業(yè)60家以上、省級(jí)專精特新企業(yè)10家、國(guó)家級(jí)“小巨人”或單項(xiàng)冠軍企業(yè)3家。

突出科技創(chuàng)新引領(lǐng)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實(shí)施科技型企業(yè)梯次培育行動(dòng)，力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)50家、科技型中小企業(yè)突破170家，確保全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重保持在2%以上。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，支持紫宸科技申報(bào)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心，新增市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心2家、科技立項(xiàng)6個(gè)。依托中科院C類先導(dǎo)專項(xiàng)，推進(jìn)鋰資源利用技術(shù)研發(fā)與中試，力爭(zhēng)形成2—3項(xiàng)可產(chǎn)業(yè)化新技術(shù)。加速錦江集團(tuán)玄武巖玻纖項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，著力打造高性能纖維研發(fā)制造標(biāo)桿。加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)46家試點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化水平全面提升，力爭(zhēng)新能源與紡織服裝產(chǎn)業(yè)躋身全省首批產(chǎn)業(yè)集群提能升級(jí)名單，打造一批“數(shù)智工廠”和“小燈塔”企業(yè)。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，聚焦鋰電材料、電子信息等主攻領(lǐng)域，著力培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，力爭(zhēng)新增數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)6家、核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)8%以上。加大人才引育力度，探索構(gòu)建全周期人才服務(wù)體系，引進(jìn)高層次人才70名以上。強(qiáng)化金融扶持力度，拓寬企業(yè)融資渠道，支持九嶺鋰業(yè)主板上市。

提升園區(qū)承載能級(jí)。深化開發(fā)區(qū)“管委會(huì)+公司”運(yùn)營(yíng)模式改革，厘清開發(fā)區(qū)與職能部門職責(zé)邊界，推動(dòng)管理機(jī)構(gòu)核心職能向優(yōu)化服務(wù)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持“畝產(chǎn)論英雄”導(dǎo)向，強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用，大力推進(jìn)閑置廠房和低效工業(yè)用地盤整攻堅(jiān)，力爭(zhēng)盤活用地400畝以上。完善園區(qū)功能配套，加快南區(qū)路網(wǎng)、工業(yè)供水廠、污水處理廠擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)，建成危化車輛專用停車場(chǎng)。實(shí)施園容園貌綜合整治，支持黃溪新區(qū)完善商服設(shè)施，持續(xù)提升園區(qū)環(huán)境品質(zhì)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)。深化“入企問(wèn)需”機(jī)制，主動(dòng)對(duì)接破解企業(yè)發(fā)展難題，提升涉企服務(wù)效能。嚴(yán)守安全環(huán)保底線，完善精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，強(qiáng)化智慧平臺(tái)監(jiān)管，確保安全環(huán)保零事故。

（三）堅(jiān)持改革聚能、開放賦能，著力激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力源。以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，進(jìn)一步全面深化改革，持續(xù)完善高水平對(duì)外開放機(jī)制，不斷提高資源集聚水平和配置效率。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。穩(wěn)步落實(shí)零基預(yù)算改革，強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理和成本效益分析，優(yōu)先支持民生改善和發(fā)展急需，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。優(yōu)化縣鄉(xiāng)財(cái)政體制機(jī)制，打破支出固化格局，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升造血能力。縱深推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，按照市場(chǎng)化、高效化原則，系統(tǒng)整合處置與優(yōu)化運(yùn)營(yíng)閑置低效資產(chǎn)，加快實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。支持縣屬國(guó)企拓展業(yè)務(wù)空間，提升管理效能，增強(qiáng)市場(chǎng)化、實(shí)體化運(yùn)營(yíng)能力與核心競(jìng)爭(zhēng)力。統(tǒng)籌做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、醫(yī)療、醫(yī)保、民政等領(lǐng)域改革，更好惠及人民群眾。

提升對(duì)外開放水平。堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”雙向發(fā)力，主動(dòng)對(duì)接和服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)和江西內(nèi)陸型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極參與湘鄂贛區(qū)域協(xié)同和南昌都市圈建設(shè)。深入開展招商引資“強(qiáng)基向新”行動(dòng)，積極探索鏈?zhǔn)秸猩獭①Y本招商、平臺(tái)招商，全力主攻主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、精準(zhǔn)培育細(xì)分賽道，力爭(zhēng)簽約億元以上項(xiàng)目25個(gè)以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比70%以上。強(qiáng)化外部商會(huì)橋梁紐帶作用，建立“九個(gè)一”鄉(xiāng)賢對(duì)接機(jī)制，凝聚共建合力，引導(dǎo)廣大鄉(xiāng)賢在產(chǎn)業(yè)招商、人才引薦中發(fā)揮關(guān)鍵作用。支持鼓勵(lì)企業(yè)積極融入“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，拓展中間品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易，加快發(fā)展跨境電商、海外倉(cāng)、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易等新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)外資外貿(mào)提質(zhì)升級(jí)。

持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。全面落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引和“五統(tǒng)一、一開放”基本要求，嚴(yán)格執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，保障各類經(jīng)營(yíng)主體平等參與、公平競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)施營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)，全面推行企業(yè)全生命周期“四到”服務(wù)，深化“高效辦成一件事”改革，提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化水平。大力開展招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。常態(tài)化開展入企走訪幫扶，用好“奉心聽(tīng)·奉心行”訴求平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)問(wèn)題閉環(huán)化解。規(guī)范涉企執(zhí)法行為，落實(shí)“安靜生產(chǎn)期”制度，推行行政檢查備案和公務(wù)入企掃碼，保障企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、專注發(fā)展。

（四）堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合、區(qū)域整合，精心繪就共同富裕圖。以融合發(fā)展為導(dǎo)向，一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)發(fā)展要素高效流動(dòng)、公共服務(wù)均衡共享。

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任，嚴(yán)守耕地紅線，持續(xù)推進(jìn)“非農(nóng)化”“非糧化”整治，新建和改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8400畝，確保糧食播種面積穩(wěn)定在69萬(wàn)畝以上、總產(chǎn)糧保持在5.72億斤以上。強(qiáng)化科技裝備支撐，建成運(yùn)營(yíng)赤岸綜合農(nóng)事服務(wù)中心，推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)，力爭(zhēng)主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化率達(dá)80%以上。以工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)鏈思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，完成獼猴桃生態(tài)產(chǎn)業(yè)園示范提升項(xiàng)目建設(shè)。支持天工米業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。鞏固拓展鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管和農(nóng)村集體“三資”管理，有序推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年試點(diǎn)，穩(wěn)慎推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性土地入市改革，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。深入實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，依托“奉新大米”“奉新獼猴桃”區(qū)域公用品牌，完善“國(guó)有平臺(tái)+基地+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)帶農(nóng)增收能力。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，維持過(guò)渡期幫扶政策體系和工作體系總體穩(wěn)定，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

全面建設(shè)和美鄉(xiāng)村。深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，逐步提高農(nóng)村人居環(huán)境舒適度、基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度。全面徹底整治農(nóng)村人居環(huán)境，深化“四融一共”核、心、帶建設(shè)，聚焦產(chǎn)業(yè)沿線，著力打造“四融一共”和美鄉(xiāng)村先行村20個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊。穩(wěn)步實(shí)施“十五五”農(nóng)村公路升級(jí)改造工程，升級(jí)改造縣鄉(xiāng)道34.9公里，改造農(nóng)村危橋5座。加速推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目，提高農(nóng)村供水保障水平。深化拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)，務(wù)實(shí)開展“送法下鄉(xiāng)”和移風(fēng)易俗專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)整治高價(jià)彩禮、人情攀比、散埋亂葬、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)，推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明持續(xù)向好。

有序推進(jìn)城市更新。深入踐行人民城市理念，統(tǒng)籌完善功能、提升品質(zhì)，持續(xù)增強(qiáng)城市綜合承載力和發(fā)展韌性。系統(tǒng)推進(jìn)城市生活污水治理，開展城區(qū)地下管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)篩查，完成城北污水管網(wǎng)提升改造一期工程，確保生活污水集中收集率達(dá)45%以上。接續(xù)推進(jìn)城區(qū)排水防澇體系建設(shè)，完成迎賓路片區(qū)項(xiàng)目，啟動(dòng)廣場(chǎng)南路步行街片區(qū)三期工程。持續(xù)優(yōu)化城市路網(wǎng)與公共空間，新建興業(yè)路，貫通經(jīng)二路，完成應(yīng)星北大道升級(jí)改造，加快完善城東片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，全面完成城市社會(huì)停車場(chǎng)二期工程。深入實(shí)施“微更新、微治理”惠民工程，以背街小巷整治為重點(diǎn)，系統(tǒng)改善環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)范公共秩序、完善基礎(chǔ)配套，營(yíng)造整潔、有序、美觀的街巷環(huán)境。因地制宜推進(jìn)城區(qū)零星地塊空間再造，圍繞“好房子”建設(shè)目標(biāo)，有序?qū)嵤┪Ｅf房屋更新與居民安置，提升改造老舊小區(qū)6個(gè)，規(guī)劃建設(shè)一批生態(tài)停車場(chǎng)、口袋公園和健身廣場(chǎng)，不斷拓展市民休憩活動(dòng)空間。

精細(xì)提升城市品位。聚焦市民日常感受與微觀體驗(yàn)，以精細(xì)化管理涵養(yǎng)城市氣質(zhì)、傳遞城市溫度。實(shí)施城市文化煥新工程，聚焦公園、道路、橋梁等硬件載體，植入文化內(nèi)涵、喚醒城市記憶，立體化呈現(xiàn)奉新獨(dú)特的歷史底蘊(yùn)與文化氣息。積極打造品質(zhì)消費(fèi)場(chǎng)景，著力培育以華林廣場(chǎng)為中心，西門金街、步行街、解放路為特色的主題街區(qū)，規(guī)劃新建城市草地露營(yíng)公園，豐富市民休閑選擇，激發(fā)城市活力與“煙火氣”。深化產(chǎn)城融合，依托苗木產(chǎn)業(yè)稟賦，助力城市綠化在低成本、可持續(xù)中煥發(fā)生機(jī)。推動(dòng)治理與服務(wù)同步提升，引導(dǎo)公職人員下沉社區(qū)參與共建，打造一批示范性“好社區(qū)”。健全常態(tài)化管理機(jī)制，持續(xù)整治車輛亂停、占道經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題，推行“首違不罰”“輕微不罰”等包容審慎監(jiān)管，讓城市更有人情味、群眾更有幸福感。

（五）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、轉(zhuǎn)型爭(zhēng)先，堅(jiān)定走好綠色發(fā)展路。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)，努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗奉新。

深化污染防治攻堅(jiān)。全面開展生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，狠抓各類環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改，嚴(yán)厲打擊各類破壞生態(tài)環(huán)境違法行為。以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)PM2.5和臭氧協(xié)同控制，深化“四塵三煙三氣”精細(xì)化管控，確保空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持在95%以上。以潦河流域?yàn)橹攸c(diǎn)，強(qiáng)化水環(huán)境綜合治理，推進(jìn)水源地保護(hù)、入河排污口規(guī)范化建設(shè)，確保國(guó)省控?cái)嗝妗⒓惺斤嬘盟|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。持續(xù)加強(qiáng)固體廢物、農(nóng)業(yè)面源污染防治，扎實(shí)推進(jìn)鋰冶煉剩余物綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)，助力“無(wú)廢城市”建設(shè)。

強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草一體化保護(hù)修復(fù)，加快建設(shè)景觀路和生態(tài)走廊，著力提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。穩(wěn)步推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，實(shí)施赤田閩樂(lè)采石廠、會(huì)埠車坪機(jī)磚廠等廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工程，力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)綠色礦山3家，切實(shí)提升礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)同水平。全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制，嚴(yán)格涉河項(xiàng)目審批，加大水土保持監(jiān)管力度，大力整治河湖“四亂”問(wèn)題，強(qiáng)化濕地保護(hù)與管理，積極打造全省幸福河湖典型。持續(xù)深化林長(zhǎng)制，嚴(yán)格各類自然保護(hù)地監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)贛西中央財(cái)政國(guó)土綠化示范項(xiàng)目，完成人工造林4500畝、退化林修復(fù)3000畝，不斷筑牢綠色生態(tài)基底。

加速綠色低碳轉(zhuǎn)型。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和，強(qiáng)化源頭管控，堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目，推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變。以產(chǎn)業(yè)綠色化為主線，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳改造，新增市級(jí)綠色工廠2家以上。加快時(shí)代綠能風(fēng)電等項(xiàng)目建設(shè)，提升清潔能源占比。拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，推進(jìn)國(guó)有林收儲(chǔ)與碳匯開發(fā)，積極參與碳排放權(quán)、用能權(quán)等市場(chǎng)交易，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。全面開展節(jié)能節(jié)水行動(dòng)，推廣新能源汽車與節(jié)能家電，倡導(dǎo)綠色出行、低碳生活，讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。

（六）堅(jiān)持發(fā)展惠民、善治安民，持續(xù)提升群眾幸福感。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

完善社會(huì)保障體系。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，深化“5+2就業(yè)之家”平臺(tái)建設(shè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3000人以上，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3700人以上。加強(qiáng)重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。強(qiáng)化勞動(dòng)者權(quán)益保障，整治欠薪行為，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。實(shí)施社保擴(kuò)面專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)應(yīng)保盡保、應(yīng)繳盡繳。持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)保基金監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊欺詐騙保行為。健全分層分類社會(huì)救助體系，加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)福利院老年護(hù)理樓運(yùn)營(yíng)使用，加快中醫(yī)院養(yǎng)老服務(wù)改建和城區(qū)智慧康養(yǎng)中心項(xiàng)目。完善住房保障長(zhǎng)效機(jī)制，穩(wěn)妥收購(gòu)存量商品房用作保障性住房，滿足工薪群體和困難家庭基本住房需求。持續(xù)加強(qiáng)關(guān)心下一代工作，完善青少年心理健康服務(wù)體系。依法保障婦女兒童及殘疾人合法權(quán)益，提升退役軍人服務(wù)管理保障水平。

擴(kuò)大公共服務(wù)供給。健全與人口變化相適應(yīng)的基礎(chǔ)教育資源調(diào)配機(jī)制，努力辦好人民滿意的教育。建成運(yùn)營(yíng)嬰幼兒托育中心，新增托位220個(gè)以上。啟動(dòng)學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建，優(yōu)化幼兒園布局與供給，確保普惠園覆蓋率超90%、公辦園占比達(dá)65%。加快完善教育新型基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)智能技術(shù)賦能教學(xué)場(chǎng)景，提升教育教學(xué)水平，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣。扎實(shí)推進(jìn)奉新一中改造工程，支持陽(yáng)光高中擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，力爭(zhēng)普高錄取率達(dá)80%以上。深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，推動(dòng)信息互聯(lián)互通、醫(yī)保打包支付、分級(jí)診療和藥械統(tǒng)一采購(gòu)，切實(shí)降低群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。優(yōu)化縣域醫(yī)療資源布局，加快縣人民醫(yī)院門診應(yīng)急能力提升和康養(yǎng)中心建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)縣中醫(yī)院、縣婦幼保健中心完成整體搬遷并全面投入使用。繁榮發(fā)展文體事業(yè)，全面啟動(dòng)全民健身中心、體育公園建設(shè)。成立宋應(yīng)星文化研究會(huì)，深化“應(yīng)星講堂”“讀書集市”“百姓大舞臺(tái)”等品牌活動(dòng)，不斷滿足人民群眾多樣化、高品質(zhì)的精神文化需求。

維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。打好安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)收官戰(zhàn)，全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急能力。開展新一輪道路交通、校園安全、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，加強(qiáng)食品藥品全鏈條全周期監(jiān)管，守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化信訪“進(jìn)階”行動(dòng)，推進(jìn)積案化解攻堅(jiān)，促進(jìn)矛盾糾紛源頭預(yù)防化解。全力抓好政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解，嚴(yán)厲打擊非法集資、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)做好國(guó)防動(dòng)員工作，支持群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用。

各位代表！家事國(guó)事天下事，讓人民過(guò)上幸福生活是頭等大事。新的一年，我們按照“群眾提、代表定、政府辦”的理念，在廣泛征集、充分論證、反復(fù)征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，遴選了13項(xiàng)民生實(shí)事，提交各位代表審議票決，確定重點(diǎn)實(shí)施10項(xiàng)。項(xiàng)目確定后，我們將緊盯時(shí)序進(jìn)度，精心組織實(shí)施，務(wù)求辦好一件、解決一類、惠及一片，讓群眾感到變化、看到成效、得到實(shí)惠。

四、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位代表，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化奉新實(shí)踐、加快高質(zhì)量發(fā)展，責(zé)任重大、使命光榮。我們將以更高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，持續(xù)提升治理效能，全力打造人民滿意的政府。

一是鍛造絕對(duì)忠誠(chéng)的政治鐵軍。堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政府工作全過(guò)程、各領(lǐng)域，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。不折不扣推動(dòng)上級(jí)各項(xiàng)決策部署和縣委工作要求落地見(jiàn)效，以最堅(jiān)決的行動(dòng)詮釋對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。

二是打造公正高效的法治樣板。深入貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持以法治明規(guī)矩、劃邊界、強(qiáng)治理，將政府工作全面納入法治軌道。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察、司法、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)及社會(huì)輿論監(jiān)督。嚴(yán)格遵循法定權(quán)限和程序決策，規(guī)范公正文明執(zhí)法行為，讓每項(xiàng)權(quán)利得到保障、每個(gè)案件彰顯公正、每份信任不負(fù)期待。

三是錘煉為民擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)干先鋒。牢固樹立和踐行正確政績(jī)觀，始終把群眾期盼作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，聚焦發(fā)展所需、改革所急、民生所盼，爭(zhēng)當(dāng)干事馬前卒，不做論道馬后炮，敢于挑最重的擔(dān)子、勇于啃最硬的骨頭、善于解最難的考題。加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化數(shù)字政府建設(shè)，高效推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，以政府服務(wù)的“效率指數(shù)”提升群眾的“滿意指數(shù)”。

四是涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。以嚴(yán)的主基調(diào)加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，鞏固學(xué)習(xí)教育成果，馳而不息糾治“四風(fēng)”。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)深化、強(qiáng)力推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治。嚴(yán)格落實(shí)“過(guò)緊日子”要求，嚴(yán)控一般性支出，把更多財(cái)力用在推動(dòng)發(fā)展、改善民生上，努力以政府清廉、干部清正贏得群眾信任、保障發(fā)展清朗。

各位代表！凱歌而行，不以山海為遠(yuǎn)；乘勢(shì)而上，不以日月為限！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府、市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，奮發(fā)作為，全力做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)奉新篇章！

附件

《政府工作報(bào)告》有關(guān)內(nèi)容名詞注釋

1.“兩重”“兩新”：“兩重”指國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)；“兩新”指大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。

2.省、市制造業(yè)“1269”“869”行動(dòng)計(jì)劃：即江西省、宜春市制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃的簡(jiǎn)稱。省“1269”指12條制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，6個(gè)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的先進(jìn)制造業(yè)集群，全省規(guī)模以上工業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)9%左右；市“869”指8條制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈賽道，6個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)全市規(guī)模以上工業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)9%左右。

3.縣委“3559”目標(biāo)：“3”指深耕新能源新材料、紡織服裝、醫(yī)藥化工3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈；第一個(gè)“5”指培育電子信息、節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)裝備、綠色食品、竹木加工5個(gè)支撐產(chǎn)業(yè)；第二個(gè)“5”指推進(jìn)科技創(chuàng)新、數(shù)字化改造、招商引資、營(yíng)商環(huán)境、企業(yè)培育5大工程；“9”指實(shí)現(xiàn)全縣規(guī)模以上工業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)9%左右。

4.“1+2+3”鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管模式：1指鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政服務(wù)股，2指1個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦負(fù)責(zé)人、1個(gè)財(cái)政派駐監(jiān)管員；3指3個(gè)工作人員，其中1人為鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預(yù)算會(huì)計(jì)崗。

5.“5+2就業(yè)之家”：江西全省提供公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的平臺(tái)和網(wǎng)點(diǎn)，“5”指的是省、市、縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）五級(jí)，“2”指的是開發(fā)區(qū)和大中專院校（含技工院校）兩類。

6.“四圖五清單”：“四圖”指產(chǎn)業(yè)全景圖、產(chǎn)業(yè)鏈圖、技術(shù)路線圖、應(yīng)用領(lǐng)域圖；“五清單”指重點(diǎn)企業(yè)清單、重點(diǎn)項(xiàng)目清單、集群清單、政策清單、問(wèn)題清單。

7.“五統(tǒng)一、一開放”：統(tǒng)一市場(chǎng)基礎(chǔ)制度、統(tǒng)一市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、統(tǒng)一政府行為尺度、統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法、統(tǒng)一要素資源市場(chǎng)，持續(xù)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。

8.“非農(nóng)化”“非糧化”：“?非農(nóng)化?”指耕地被用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外的活動(dòng)，“?非糧化?”指耕地被用于種植非糧食作物。

9.集體“三資”：農(nóng)村集體所有的資金、資產(chǎn)、資源的總稱。

10.“四個(gè)不摘”：指貧困縣摘帽后繼續(xù)落實(shí)“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”四項(xiàng)要求。

11.“千萬(wàn)工程”：即“千村示范、萬(wàn)村整治”工程的簡(jiǎn)稱，是浙江“綠水青山就是金山銀山”理念在基層農(nóng)村的成功實(shí)踐。

12.“四融一共”：景村融合、產(chǎn)村融合、三治融合、城鄉(xiāng)融合、共同富裕。

13.“四塵三煙三氣”：指建筑工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵、運(yùn)輸揚(yáng)塵、堆場(chǎng)揚(yáng)塵；餐飲油煙、燒烤油煙、生物質(zhì)焚燒濃煙；機(jī)動(dòng)車尾氣、工業(yè)廢氣及燃煤鍋爐煙氣。

14.整治河湖“四亂”：清理整治在河湖管理范圍內(nèi)存在的亂占、亂采、亂堆、亂建問(wèn)題。

15.“無(wú)廢城市”：通過(guò)推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。

16.“四個(gè)最嚴(yán)”：食品藥品安全監(jiān)管核心要求，包含最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰和最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)。