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—2020年6月3日在奉新縣第十六屆人民代表大會第五次會議上

縣人民政府縣長   李國興

各位代表：

    現在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請縣政協委員和其他列席人員提出意見。

一、2019年工作回顧

過去的一年，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持新發展理念，大力推進“五型”政府建設，經濟社會呈現出穩中有進、進中向優的良好態勢。在嚴格落實減稅降費政策和做優財稅結構的基礎上，完成財政總收入26.3億元，增長1.1%；一般公共預算支出37.3億元，增長7.5%。完成生產總值185.5億元，增長8%；社會消費品零售總額51.8億元，增長13%；500萬元以上固定資產投資增長9.5%；規模以上工業增加值增長9.1%；外貿出口2.1億美元，增長10.2%；園區主營業務收入增長15.3%；城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長7.7%、9.2%；節能減排完成省市下達的計劃任務。連續六年被省委、省政府評為全省科學發展、高質量發展考核先進縣。

——2019年，是項目建設加快推進、產業發展提速增效的一年。始終把項目建設作為擴投資、強支撐的重要抓手，把產業發展作為提振實體經濟、推動轉型升級的主戰場。項目建設扎實推進。大力開展“項目攻堅年”行動，省市重大項目及縣“1213”工程進展順利，總投資78.3億元的抽水蓄能電站項目省政府已發布“封庫令”，正在開展移民等相關工作。靖安－奉新－高安－樟樹高速公路正在編制可研報告。招商引資取得實效。全年新簽約項目32個，簽約資金101.5億元。為4名招商引資功臣兌現線索獎勵，單個最高達30萬元。積極跑項爭資，爭取棚戶區改造、高標準農田建設等各類項目資金16.2億元。引進內資81.8億元。利用外資9233萬美元。工業經濟運行穩定。新增規上工業企業22家、達128家。工業用電11.6億千瓦時，增長5.5%。璞泰來新材料產業園投產運行，紫宸科技獲評2019江西瞪羚企業、入選江西民營企業百強榜單，寧新新材料正在接受省證監局上市輔導，飛宇新能源獲批鋰資源綠色開發與高值利用研究院士工作站。中國社科院人口與勞動研究所國情調研基地掛牌高新園區。我縣被省政府授予“2016—2018年度全省加快工業發展加速工業崛起年度貢獻獎”。農業特色不斷顯現。嚴格落實“米袋子”“菜籃子”責任制。被農業農村部評為“全國第四批基本實現主要農作物生產全程機械化示范縣”。新增北京、宜昌等9家大米專賣店及配送中心，完成南昌到宜昌高鐵奉新大米·天工傳承號廣告冠名，奉新大米暢銷北京、武漢等全國30多個大中型城市。成功舉辦2019中國?奉新第二屆獼猴桃文化旅游節，獼猴桃種植面積8.5萬畝，成為全國最大的“黃心獼猴桃”生產基地。康養旅游服務業取得成效。聘請中國社科院編制《奉新縣生態+大健康產業實施規劃》，儲備康養休閑旅游項目41個，已開工28個，完成投資43.8億元。百丈至找橋二級公路墊層通車。百丈山景區通過4A級景區復核。澡溪鄉獲評全省旅游風情小鎮。成立了鄉村旅游協會，出臺了旅游民宿管理和產業扶持辦法。中央電視臺“鄉約”欄目走進奉新，“鄉土氣息”登上熒屏。金融服務實體經濟能力不斷增強，中國銀行奉新支行和贛州銀行奉新支行正式營業，全縣銀行貸存比達81.5%。

——2019年，是生態文明碩果累累、城鄉發展協調并進的一年。深入踐行習近平生態文明思想，圓滿承辦全省污染防治攻堅戰現場推進會，被生態環境部評為國家生態文明建設示范縣。生態環境成效凸顯。全面開展污染防治八大標志性戰役、30個專項行動。中央、省環保督察問題整改均已達到時序進度或已銷號。完成園區污水處理廠提標改造，實現一企一管、達到一級A排放標準。搭建了全省首個環保安全應急智慧管理大數據平臺，形成完整“點、線、面”監控網絡，依法對8家違法排污企業處罰158萬元，行政拘留3人。園區污染防治10項制度、30條舉措在全省進行推廣。扎實推進了松材線蟲病疫木清理“百日攻堅”行動。城市功能逐步完善。實施城市功能和品質提升八大行動。首次將城中村納入棚改范圍。深入推進4個老舊小區改造及城鄉供水一體化、垃圾焚燒發電、城市污水管網改造等項目建設，完成“一河兩岸”亮化提升工程，建成濱河西路、天工大道南延伸段等9條城市道路、共計10.6公里。融匯山水大酒店、銅鑼灣城市綜合體主體封頂。華林廣場正式開放。城東農貿市場投入使用。鄉村振興穩步實施。編制《鄉村振興發展規劃》。完成赤岸馮田至宋埠、赤岸沿里至華林村縣道提升改造，新增組組通水泥路73.3公里，全縣村民小組100%通水泥路。完成167個新農村建設點，16個秀美鄉村建設點和2個秀美示范村莊建設。建成高標準農田4.2萬畝。全域啟動農村宅基地管理改革，拆除“三房”面積151.8萬平方米。全面推進農村集體資產清產核資工作。新增集體收入5萬元以上的村48個、達116個，占比79.5%。

——2019年，是改革攻堅縱深推進、創新活力持續迸發的一年。著力革除制約發展的束縛，為各項工作注入新的動能。改革事業不斷深化。縱深推進“放管服”改革。創新推進商事制度改革。全面完成機構改革各項任務。加快發投集團市場化轉型，總資產達48.4億元。“經濟生態化、生態經濟化”經驗做法在全省示范推廣。營商環境持續優化。深入開展“降成本、優環境”專項行動，累計為企業減少各類成本5.2億元。發放“財園信貸通”“財政惠農信貸通”貸款3.9億元，有效緩解136戶企業及農業經營組織融資難、融資貴問題。建成全省首個外來務工人員臨時安置中心，完成首屆勞動模范評選活動。強力推進“贛服通”奉新分廳建設，在全省縣級行政區率先上線運行。創新創業蓬勃發展。新增高新技術企業11家、達46家。園區獲省政府批準更名為省級高新技術產業園區。冠億研磨獲批省級“海智計劃”工作站。華士藥業、寧新新材料獲批省級工程技術研究中心。全縣發放創業擔保貸款2.5億元，新增各類市場主體1184戶，專利授權324個，市場發展活力持續增強。

——2019年，是民生溫度不斷提升、社會大局和諧穩定的一年。堅持把增進民生福祉作為發展的根本目的,以更大力度保障和改善民生。脫貧攻堅縱深推進。實現578戶、1403名貧困人口脫貧，農村貧困發生率下降至0.13%。派駐1330名幫扶干部，實現城鎮貧困群眾結對幫扶全覆蓋。公共服務更加優化。民生支出31.3億元，占總支出的84.1%。啟動新示范幼兒園城東分園建設，收購第二示范幼兒園，逐步化解“入園難、入園貴”問題。奉新四中、奉新六小主體完工。上富二級醫院完成初步設計，人民醫院感染疾病樓投入使用。九仙變電站順利運行。新建農村“幸福食堂”65個。新增村級綜合文化活動中心35個，實現所有行政村100%覆蓋。濟美石坊獲批國家級重點文物保護單位。支月英獲評全國“最美奮斗者”，電影《一生只為一事來》入選向全國中小學生推薦優秀影片片目。著力講好退役軍人故事，完成7000余戶“光榮之家”榮譽牌懸掛工作，擁軍優屬氛圍更加濃厚。社會保持和諧穩定。大力開展安全生產十四大專項整治行動和“打非治違”百日行動，全縣安全生產和食品藥品安全保持平穩態勢。實施摩托車、電動車非法安裝遮陽傘（雨棚）專項治理，拆除遮陽傘（雨棚）1.2萬余個。大力推進“法律明白人”培養工程，信訪秩序不斷優化。縱深推進掃黑除惡專項斗爭，偵辦涉黑涉惡犯罪團伙2個，社會治安環境持續好轉。

與此同時，我們以“五型”政府建設為抓手，全面加強自身建設，不斷提升行政效能和服務水平。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神。全面落實中央、省市決策部署。堅持依法行政，自覺接受人大、政協和社會各方面監督，人大代表建議、政協委員提案辦復率均為100%。大力推進政務公開，主動公開各類政府信息5697條。嚴格落實“一崗雙責”，強化審計監督，“三公”經費支出下降3.7%。

此外，國防動員、武警、人民防空等工作不斷加強，殘聯、檔案、氣象、史志、保險、民族宗教、婦女兒童、外事、紅十字會等工作均取得新的成效，共同推動了政府工作的整體進步。

各位代表，上述成績的取得來之不易，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是省、市親切關懷、縣委堅強領導的結果，是全縣廣大干部群眾勠力同心、奮勇拼搏的結果。在此，我代表縣人民政府，向在各行各業奉獻智慧和力量的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的各位縣人大代表、政協委員，向所有關心和支持奉新發展的社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

我們也清醒的看到，發展還面臨不少困難和問題，主要表現在：主導產業集聚水平和整體競爭力還需加強，產品優勢還未能充分轉化為產業優勢；城市基礎設施建設、管理及鄉村振興、社會治理等方面還有不足；教育、醫療、養老、交通等民生事業與群眾期盼仍有差距；少數干部作風不夠扎實，主動作為、擔當作為、能力建設等方面有待提高，等等。對于這些問題，我們將事不避難、義不逃責，采取有力有效的舉措，切實予以解決。

二、2020年工作安排

今年新冠感染疫情發生以來，在中央、省市和縣委的堅強領導下，全縣上下萬眾一心、眾志成城，共戰病毒、共克時艱，疫情防控的人民戰爭取得了階段性成果。分析當前形勢：一是改革發展任務繁重、挑戰和風險更加嚴峻。受新冠感染疫情及宏觀經濟持續下行影響，市場還未完全恢復，企業投資意愿減弱，做強主導產業、做大經濟總量壓力增大。從全面建成小康社會和“十三五”規劃各項目標任務來看，不少工作仍有差距。從優化支出結構要求出發，政府投資項目還需收緊，鄉鎮財稅運行壓力愈發凸顯，過緊日子，保工資、保運轉、保基本民生將成為主旋律。二是改革發展基礎堅實、優勢和機遇相繼涌現。隨著營商環境的不斷優化，園區企業擴產及以商招商氛圍更加濃厚。隨著大南昌都市圈規劃實施，我縣產業優勢、生態優勢、人文優勢和區位優勢必將得到進一步彰顯。加上近年來有序推進了“補短板、強弱項”工作，發展“穩”的基礎得到鞏固、“進”的動能持續增強。三是改革發展責任重大、能力和素質急需更新。政府系統工作人員只有按照增強“八大本領”要求，加快知識更新，優化知識結構，才能在勤學苦干、多思善悟中成為“行家里手”，就一定能夠把握主動、搶占先機、創造未來。

今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真貫徹落實習近平總書記對江西工作提出的“作示范、勇爭先”目標定位和“五個推進”更高要求，堅決落實省委“二十四字”工作方針和市委“產業興市、工業強市”戰略部署，聚焦全面建成小康社會目標任務，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，堅定不移推進“生態優先、產業支撐、對接南昌、同步小康”主戰略，全力打贏“做強工業、提升農業、唱響旅游、建優城鄉”四大攻堅戰，大力開展“1213工程決戰決勝年”活動，確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官，得到人民認可、經得起歷史檢驗，加快邁出高質量跨越式發展更大步伐。

主要預期目標是：生產總值增長8%左右；財政總收入增長5%左右；規模以上工業增加值增長8.5%左右；工業園區主營業務收入增長12%左右；500萬元以上固定資產投資增長9%左右；社會消費品零售總額增長10%左右；實際利用外資增長8.5%左右；城鎮居民人均可支配收入增長7.5%左右；農村居民人均可支配收入增長8%左右。

圍繞上述目標任務，我們將重點做好以下工作：

（一）堅持凝心聚力抓發展，加快推動縣域經濟復蘇增效

1.強化發展意識，狠抓招商引資。啟動“十四五”規劃編制工作，爭取更多項目擠進國家、省市規劃“籠子”。建立完善重大項目庫，持續深化優勢產業在大南昌都市圈的功能定位和戰略地位，力爭在市政交通、產業對接上有新的突破。把招大引強作為經濟發展的主抓手，緊緊圍繞紡織服裝、新能源新材料、電子信息、生態+大健康等重點方向，瞄準全國500強和重點龍頭企業，深入長三角、粵港澳大灣區等重點區域，開展專業招商、以商招商、推介招商、第三方招商。給招商引資功臣經濟獎勵，給以商招商企業社會榮譽，不斷濃厚全民招商氛圍，力爭全年引進項目簽約資金超百億元，其中，10億元以上項目2個、20億元以上項目1個。力促靖安－奉新－高安－樟樹高速公路完成前期準備工作，抽水蓄能電站核準開工。大力推進省市重大項目及縣“1213”工程建設，繼續實行“龍虎獎”“蝸牛獎”評比辦法。全面完成天工創業園、寶澤創意產業園58.5萬平方米標準廠房建設，強力推進招商入駐工作。

2.強化項目意識，主攻工業產業。堅持工業主導地位，堅定不移實施“產業興縣、工業強縣”戰略，妥善應對工業經濟下行壓力。完成產城融合調規修編工作。強化“畝產論英雄”導向，盤活300畝以上閑置低效用地，力促畝均投資強度、營業收入雙超400萬元。確保同和藥業二期等項目投入使用。抓好企業入規、上市梯度培育工作，新增規上工業企業16家以上，力爭寧新新材料創業板上市。馮田園區重點引進紡織服裝、新能源新材料產業延鏈補鏈項目，黃溪新區重點引進電子信息、智能制造、創意服裝等高科技項目。

3.強化品牌意識，打造現代農業。壓實“米袋子”、拎穩“菜籃子”，穩定糧食播種面積和產量。持續推進“食品安全示范城市”創建工作，組織龍頭企業、合作社積極參加各類展示展銷活動，重點扶持“奉新大米”“奉新獼猴桃”和綠色有機富硒農產品發展，力爭綠色有機認證產品達94個、種植面積超70萬畝。以實施稻米區域公用品牌和“中國好糧油”行動計劃示范縣項目建設為抓手，完成奉新大米全景展示智控中心及天工米業新生產線建設，更好發揮高標準農田綜合效益，提高“奉新大米”質量標準和市場銷售量。加快獼猴桃種植區域向會埠延伸。加強與武漢植物園、江西農大等科研院所技術合作，深化與百果園等銷售平臺市場合作，著力提高獼猴桃果品品質和市場競爭力。舉辦中國?奉新第三屆獼猴桃文化旅游節，促進一二三產業融合發展。大力發展林下經濟。全面穩定生豬生產，九月底前完成生豬屠宰場新址搬遷。

4.強化機遇意識，發展旅游服務業。加快澡溪溫泉生態小鎮、天工開物農旅小鎮、世紀悠然生態養老度假村、香坪湖旅游度假區建設步伐，打造健康產業龍頭項目，形成“拳頭”效應。完成百丈至找橋二級公路改造工程。加大越王山等項目的招引力度。鼓勵澡溪、柳溪、石溪、百丈圍繞九百旅游公路，用活民間資本，打造秀美風光帶、品質旅游線、康養集中地。大力發展養老服務業，積極探索社會化養老服務，推動縣老年公寓、福利院和老年康復大樓等項目實行社會養老服務合作新模式，力爭引進1家較高檔次民營養老機構。以發展全域旅游為目標，引導各類農業合作社拓展休閑觀光旅游內涵，因地制宜發展農家樂及民宿經濟。加快恢復商貿經濟，培育優化1條“夜經濟”主街區，確保融匯山水大酒店、銅鑼灣城市綜合體投入使用，滿足人民群眾品質化、多元化、便利化消費需求，激發新一輪消費升級潛力。完成與全國總社“供銷e家”對接聯合，用好“帶貨”平臺，拓寬農產品銷售渠道。

（二）堅持眾志成城優環境，全面激發創新創業市場活力

1.更大力度深化改革。縱深推進“放管服”改革，全面實行“一窗受理”，編制“一鏈辦理”事項目錄清單和辦事指南，打破信息壁壘，實現數據共享互用。積極探索創新國有資本授權經營模式，推動支持國有資本投資運營公司采取市場化方式壯大企業規模。加快完善政府購買公共服務機制，推進城鄉環衛、園林管護等諸多公共服務領域實現市場化運作。深化全縣事業單位改革。統籌推進市場監管、生態環境保護、文化旅游市場、交通運輸和農業五大領域綜合行政執法改革。加強對馮田園區、黃溪新區統籌規劃、健全政策支撐體系，促進“兩區”轉型升級。緊扣“尊崇工作法”，健全完善退役軍人組織管理及工作運行體系，不斷濃厚尊崇軍人的社會氛圍。

2.更大力度優化環境。深入推進“降成本、優環境”專項行動，嚴格落實新簽約企業入園函告制度，堅持掛點幫扶企業及重大困難問題現場協調機制，重點企業派駐“政府政務服務代表”，全面開展政務服務“好差評”和重點責任單位營商環境測評工作，繼續提升“贛服通”奉新分廳服務功能，上線人民醫院掛號繳費等與群眾生活密切相關的民生服務事項，真正“讓數據多跑路，群眾少跑腿”，推動政務服務水平向先進地區看齊。落實金融機構支持地方經濟發展考核，創新綠色金融體制機制，引導銀行加大對重點項目、優質潛力企業的信貸支持力度，強化保險機構對地方的保障服務。啟動“科貸通”，繼續推進“財園信貸通”“財政惠農信貸通”，開展“轉貸”業務，切實降低企業成本，緩解融資壓力。

3.更大力度推進創新。不斷優化市場準入環境，堅持“非禁即入”原則，鼓勵“大眾創業、萬眾創新”，有力有序推動個體工商戶及各類企業穩產達產、提質升級。實施“奉才回歸”工程，在經濟待遇、住房保障、子女就學等方面給予更多優惠政策。在企業“點對點”開展“產學研用”合作基礎上，探索園區與高校科研院所合作，加快形成“以企業為主體、市場為導向、政用產學研相結合”的協同創新體系，全力增強產品優勢、拓寬市場版圖、對沖疫情帶來的不利影響。持續加大科技型中小企業、高新技術企業培育力度，引導企業把減稅降費紅利轉化為創新實力，確保全縣科研經費增長15%以上。

（三）堅持全力以赴惠民生，統籌推進發展成果共建共享

1.精準實現全面脫貧。按照“兩不愁三保障”要求，確保剩余貧困人口全部如期脫貧。深化感恩教育活動，著重推進產業扶貧、全面實施“防貧保”，加強返貧監測，繼續開展消費扶貧，廣泛引導社會力量參與扶貧，鞏固提升脫貧成果。規范完善精準扶貧檔案，講好中國減貧奉新故事。推進脫貧攻堅與鄉村振興戰略有機銜接，探索建立解決相對貧困長效機制，確保城鄉貧困群眾同步邁入全面小康社會。

2.大力發展民生事業。全力推進“入園難、入園貴”治理工作，確保新示范幼兒園城東分園主體完工，公辦園幼兒占比達50%以上。加快推進奉新四中、奉新六小建設，確保秋季正式招生。加強職業教育能力建設，力爭冶城職校升格為普通中專。加大農村薄弱學校改造力度，不斷縮小城鄉、校際差距，提高均衡發展水平。全面提升重大疫情防控和公共衛生服務能力建設，提高疾病防治水平，保障人民身體健康和生命安全。力爭縣中醫院整體搬遷項目進場施工，上富二級醫院主體完工，確保人民醫院醫技樓投入使用。啟動第七次全國人口普查。積極開展全民閱讀活動。繼續推進非遺進校園。完成文體藝術中心建設。

3.持續提升城市品位。深入推進城市功能與品質提升三年行動，完成奉新縣國土空間規劃編制、城東新區控制性規劃和城市設計工作。有序開展城鄉土地儲備，超前謀劃各類發展承接平臺。加快城市路網建設，解決斷頭路問題，確保應星北大道延伸段、四中校前路、新陽路、新二路投入使用，力促環城南路、環城北路、九天閣路、洗沙路、縱七路、長樂大道、東湖大道完成墊層鋪設。啟動天工抬水壩、文峰步行橋、赤岸110千伏輸變電工程建設。完成奉新大道提升改造、城鄉供水一體化工程一期、文峰公園、天工濕地公園、應星公園等公共服務設施建設。確保垃圾焚燒發電廠6月底前并網發電。全面啟動城市污水處理廠搬遷提標擴容建設工程。增加城市公廁、停車場及小型休閑場所。嚴格落實人民防空工程規劃建設要求，綜合利用地上地下空間。繼續開展老舊小區改造。大力推進2019年城中村棚戶區改造安置房建設。啟動赤岸山背、馮田組，馮川陳家、新居、老居、彭家、上園頭組，干洲黃溪、萬家、馬嶺、田鋪、鄒家組和相關城市棚改工作。持續推進城鄉環境綜合整治，加快城市污水管網改造，強化社區網格化管理，繼續推行垃圾分類工作，重點整治路燈不亮、道路難走、下雨積水、亂排亂倒、亂停亂放等問題，確保所有背街小巷、城郊結合部“燈明亮、路好走”，努力實現城市發展和諧美好。

4.穩步推進鄉村振興。鼓勵鄉鎮根據自身地理優勢、資源優勢和其他比較優勢，準確定位主導產業和特色產業，形成多業態支撐發展態勢。深入實施農村人居環境整治行動，以“七改三網”為重點，加快改善農村人居環境，確保新農村點建設覆蓋所有行政村。大力推進“廁所革命”，確保新增農村公廁40個以上。持續完善交通基礎設施建設，完成69公里縣、鄉道路提升改造和13座危橋改造，力爭羅市馬路口至仰山、上富晉坪至石溪縣道升級工程墊層通車。深入推進農村集體產權制度改革，完善承包地“三權分置”制度。全域推進宅基地管理改革工作，完善有關獎補和考核評比辦法，對該退出的做到應退盡退，對超面積有償使用的做到應收盡收。組織實施好“增減掛”項目，加強對退出空閑宅基地的后續管護和綜合利用，并以此為抓手，做好與發展村級集體經濟的結合文章。繼續推行扶持集體經濟“二十條”政策，基本消除年收入5萬元以下集體經濟薄弱村。進一步鞏固殯葬改革成果，完善鄉村公益性墓地建設和管理，保持火化率100%。持續推進文明村鎮創建工作，深入開展農村移風易俗，推行厚養薄葬，培育新時代文明鄉風。

（四）堅持齊心協力守底線，全面抵御風險促進和諧穩定

1.慎終如始防控疫情。精準落實生產生活各方面疫情防控要求，牢牢守住“外防輸入、內防反彈”底線。聚焦重點領域和關鍵環節，切實做到科學防控、閉環管控，堅決守住農村社區廠區商區“小門”，管好開學復課學校“校門”。持續強化對境外和重點疫區返奉入員動態監測及服務管理工作，繼續堅持全覆蓋開展企業員工新型冠狀病毒核酸檢測，做到應檢盡檢、應核盡核，著力構建全方位防控鏈條，持續鞏固擴大防控成果。

2.防范化解重大風險。做大做強發投集團，確保成功創建2A級投融資平臺，嘗試開展企業發債，促進投融資平臺市場化轉型發展。嚴格實施保障農民工工資支付各項制度措施，堅決打贏根治欠薪攻堅戰。持續開展防范非法集資宣傳工作。加快推進房地產領域問題樓盤集中處置，重點整治房地產開發領域和中介機構違法違規行為，建立健全失信聯合懲治機制，防范國有資產流失，切實保障人民群眾合法權益。

3.從嚴從緊防治污染。堅決打好污染防治攻堅戰，完成《污染源普查數據分析報告》，大力開展“凈空、凈水、凈土”三大行動，重點抓好潦河流域環境綜合整治、水庫清養和大氣污染防治工作。扎實開展中央、省環保督察組交辦問題“回頭看”行動和重點企業環保核查專項整治行動，加大空氣質量、水環境質量等約束性指標督查和整治力度，嚴厲打擊影響發展和損害群眾環境權益的突出問題。發揮園區環保應急智慧管理中心震懾作用，促進企業污染物“產、治、削、排”更加科學規范。發揮“國家生態文明建設示范縣”示范引領作用，繼續推行“林長制”，推進森林“四化”建設。打造“河（湖）長制”生態管護升級版。

4.提升社會治理水平。強化“隱患就是事故”理念，圍繞“查大風險、除大隱患、防大事故”重點目標，全面開展安全生產和食品藥品安全專項整治，確保不發生較大以上事故。不斷完善應急管理體制，推進“奉新縣預警信息發布中心”接入省市平臺開展預警業務，用好氣象現代化資源。繼續推進重點行業領域專項整治，既在深挖根治上見成效，又在長效常治上下功夫，奪取掃黑除惡專項斗爭全面勝利。大力開展突出治安問題整治，嚴厲打擊黃賭毒、盜搶騙等各類違法犯罪活動，確保社會總體和諧穩定。全面禁止非法野生動物交易。加強鄉鎮應急救援隊伍建設，提高防災減災救災能力。深入推進農村“法律明白人”培養工程，豐富法律顧問制度內容，落實領導干部包案化解信訪矛盾，切實維護群眾合法權益。

5.推進“五型”政府建設。打造忠誠過硬隊伍。鞏固、運用主題教育成果，以絕對忠誠、堅定信仰學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高政府系統干部新時代、新常態下科學研判、駕馭風險、破解難題的能力，確保政府工作高質量推進。深化創新服務理念。堅持把創新創造作為做好政府工作、推動高質量跨越式發展的第一動力，加快推進國家治理體系和治理能力現代化，推動政府體制機制創新、服務模式創新，引導和激勵廣大干部勇于革新、探索實踐，不斷增強政府工作開拓性和創造性。弘揚擔當實干精神。以敬畏之心對待肩負的責任和手中的權力，切實做到守土負責、守土盡責。推行“高位化調度、集成化作戰、扁平化協調、一體化辦理”工作模式，切實把群眾期盼的事變成政府要干的事，把政府在干的事變成群眾理解和支持的事，把政府干成的事變成惠及廣大人民群眾的事。大力弘揚艱苦奮斗作風，嚴控“三公”經費預算，帶頭過“緊日子”。推進法治政府建設。強化法治引領、規范和保障作用，用法治思維和法治方式推動政府工作，始終保持清正廉潔本色。把依憲執政、依法行政、依規施政、依紀從政貫穿于政府工作全過程，嚴格執行行政規范性文件合法性審核機制、行政執法“三項制度”和重大行政決策法定程序。依法接受人大監督，自覺接受政協民主監督，主動接受社會監督和輿論監督。

各位代表，同志們，使命呼喚擔當，實干鑄就輝煌。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在縣委的堅強領導下，擦亮擔當實干、務實作為本色，凝聚上下同心、奮發進取合力，不忘初心、牢記使命，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，奮力奪取全面建成小康社會偉大勝利！