——2025年2月10日在奉新縣第十七屆人民代表大會第五次會議上

縣人民政府代縣長   陳偉

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議同志提出意見。

一、2024年工作回顧

過去一年，全縣上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，堅定信心、鼓足干勁，大抓落實(shí)、奮勇爭先，較好完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)。

一年來，我們主要做了以下工作：

（一）精準(zhǔn)發(fā)力促發(fā)展，經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)中向好。面對錯綜復(fù)雜的宏觀形勢和繁重的改革發(fā)展任務(wù)，全縣上下堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力。推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展承壓前行、穩(wěn)中向好。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.3%，一般公共預(yù)算收入增長14.2%，固定資產(chǎn)投資增長10.5%，社會消費(fèi)品零售總額增長6.5%。預(yù)計城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5%和6.1%。深入開展“大抓落實(shí)、狠抓項目”活動，高質(zhì)量承辦全市第四季度重大項目現(xiàn)場交流活動，爭取超長期特別國債、中央預(yù)算內(nèi)及省基建投資、專項債資金共計15.36億元，181個在庫項目年度完成投資72.91億元，51個省市大中型項目累計完成投資160.69億元，均超年度目標(biāo)任務(wù)。澡溪至?xí)簩ｍ椆穯咏ㄔO(shè)，同和藥業(yè)二廠區(qū)原料藥項目全面完成，抽水蓄能電站項目加快推進(jìn)。舉辦“煥新夏日、嗨購奉新”等商貿(mào)促消費(fèi)活動十余場，發(fā)放消費(fèi)券185萬元，網(wǎng)絡(luò)零售總額超3億元。全面落實(shí)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策，申報“兩新”領(lǐng)域項目9個，4家重點(diǎn)企業(yè)累計獲批國債扶持資金8572萬元，申請“煥新”補(bǔ)貼6000余人次，促進(jìn)社會消費(fèi)超4000萬元。

（二）統(tǒng)籌結(jié)合調(diào)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加扎實(shí)。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，筑牢糧食安全根基，完成耕地“非農(nóng)化”“非糧化”整改2698畝，恢復(fù)耕地8598畝。新改建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.78萬畝，全年糧食總產(chǎn)5.73億斤。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)田水利建設(shè)一期工程、207座山塘水庫除險加固工程全面竣工。培育壯大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，入選省級新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣，奉新大米納入《中國農(nóng)產(chǎn)品品牌索引名錄》，奉新獼猴桃獲評全國“土特產(chǎn)”品牌。全面落實(shí)省“1269”、市“869”行動計劃，對標(biāo)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展目標(biāo)，在直面挑戰(zhàn)中推動工業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。全年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成358.1億元，工業(yè)用電量達(dá)17億度。鋰電新材料產(chǎn)業(yè)入選全省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，新能源產(chǎn)業(yè)獲批全省小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動區(qū)域試點(diǎn)。化工集中區(qū)通過省政府認(rèn)定。穩(wěn)步推進(jìn)“騰籠換鳥”，盤活閑置低效土地1039畝。園區(qū)基礎(chǔ)平臺實(shí)現(xiàn)新提升，高新園區(qū)安全風(fēng)險智能化管控平臺、集中供熱管網(wǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施配套二期項目投入運(yùn)行。建筑業(yè)破浪前行，新增一級資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)2家，新入規(guī)企業(yè)5家，總產(chǎn)值同比增長10.1%。全力推進(jìn)省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè)，積極探索數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，完成數(shù)字化診斷156家，啟動數(shù)字化改造90余家，數(shù)字經(jīng)濟(jì)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)194億元。持續(xù)繁榮文旅產(chǎn)業(yè)，成功舉辦第二屆“納涼季”、第七屆獼猴桃文化旅游系列活動，東墾跡隱山居、仰山若谷山房分別獲評全省四星級鄉(xiāng)村民宿和全國乙級民宿。“走過千年、依然奉新”獲評2024江西十大旅游口號。

（三）激活動力增動能，改革創(chuàng)新成效彰顯。全力推進(jìn)全省深化集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)，完成集體林權(quán)延包58.4萬畝，化解林權(quán)歷史遺留問題2123件，流轉(zhuǎn)集體林地1.84萬畝。縱深推進(jìn)開發(fā)區(qū)管理體制改革，高新園區(qū)“三定”規(guī)定、薪酬制度調(diào)整基本到位，社會管理事務(wù)有效剝離。建立重大項目“VIP 組團(tuán)服務(wù)”和“局長進(jìn)大廳、服務(wù)面對面”工作機(jī)制，開展“報批即審批、拿地即開工、竣工即驗收”改革，無證明服務(wù)大廳上線種類120種，“高效辦成一件事”辦理事項超4萬件。創(chuàng)新完成智慧市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)云平臺建設(shè)，市場監(jiān)管效能有效提升。全面落實(shí)企業(yè)“安靜生產(chǎn)期”制度，多部門共建12項“綜合查一次”制度清單。加大惠企幫扶力度，發(fā)放“財園信貸通”“科貸通”等政策貸款5.48億元。開展招商引資提質(zhì)增效行動，全年新簽約項目47個，總投資74.26億元，其中億元以上項目21個，10億元以上項目3個。推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，支持企業(yè)加大科研投入，完成技術(shù)合同交易23.65億元。探索共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，九嶺鋰業(yè)與中科院聯(lián)合攻關(guān)C類先導(dǎo)專項列入國家級省部聯(lián)動項目。新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)2家，潛在瞪羚企業(yè)1家，高新技術(shù)企業(yè)9家，省級領(lǐng)航企業(yè)1家，省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)2家，冠億研磨獲宜春市首個國家級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。

（四）提升品質(zhì)樹品牌，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。穩(wěn)步推進(jìn)城市更新，城東路網(wǎng)工程建成通車，完成8個老舊小區(qū)改造，新增、更換燃?xì)夤艿?.25萬米，加裝燃?xì)庾蚤]閥7.66萬戶。加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，新增機(jī)動車車位240個，改造臨時車位300余個，城北農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場即將啟用。持續(xù)提升城市服務(wù)功能，設(shè)立紅色驛站10個，網(wǎng)格黨群服務(wù)站14個，“15分鐘便民服務(wù)圈”讓群眾生活更加便利。縱深推進(jìn)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)五年行動，高水平規(guī)劃并啟動“四融一共”和美鄉(xiāng)村14個示范點(diǎn)建設(shè)，完成農(nóng)村“三線”整治試點(diǎn)、224個新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)、4000余座農(nóng)村戶廁新改建任務(wù)，宜居村莊整治建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。赤田十五里亭至赤岸沿里、甘坊至上村、赤田至羅塘等縣鄉(xiāng)道路基本完工。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅決抓好中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改。環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，主要河流斷面和縣級飲用水水源地水質(zhì)均達(dá)到II類以上。奉新獲評全市美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作先進(jìn)縣，仰山鄉(xiāng)獲評全省“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，甘坊鎮(zhèn)、會埠鎮(zhèn)、澡下鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲評全省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（五）改善民生解民憂，幸福指數(shù)不斷攀升。堅持財力向民生傾斜，全年重點(diǎn)民生支出37.61億元，占一般公共預(yù)算支出81.3%。年度十大民生實(shí)事除奉新一中提升改造工程因手續(xù)問題延誤三個月外，均完成目標(biāo)任務(wù)。全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，累計發(fā)放就業(yè)穩(wěn)崗資金806.74萬元，高標(biāo)準(zhǔn)打造“5+2就業(yè)之家”68個，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3200余人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4500余人。扎實(shí)推進(jìn)全民參保計劃，基本醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險參保人數(shù)分別達(dá)28.01萬人和19.62萬人，參保率均列全省第一方陣。聚焦成果鞏固，精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施，下達(dá)各級銜接資金5817萬元，實(shí)施項目95個，消除“三類人群”貧困風(fēng)險32戶169人。補(bǔ)齊教育資源短板，新增普高學(xué)位153個，安裝可躺式桌椅2000余套。奉新四中高考本科錄取率達(dá)84.5%，較上年提升22.8%。冶城職校單招本科錄取率連續(xù)8年全省第一。醫(yī)療服務(wù)水平不斷提升，縣中醫(yī)院主體工程已完工，新建5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院投入使用，22家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)。加強(qiáng)養(yǎng)老托育服務(wù)，優(yōu)化打造區(qū)域性中心敬老院2家、“一老一小幸福院”5所，幼兒托位提升至1100個。入選全國服務(wù)類社會救助試點(diǎn)縣。持續(xù)豐富群眾精神文化生活，縣圖書館、文化館完成整體搬遷。高質(zhì)量舉辦各類文藝匯演活動95場，免費(fèi)服務(wù)群眾52萬余人次，干洲鎮(zhèn)綜合文化站被評為全省特級綜合文化站。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”。健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)機(jī)制，成功組織“10·26”“驢友”失聯(lián)緊急救援行動。積極回應(yīng)群眾關(guān)切，精準(zhǔn)施策化解商品房“辦證難”問題，辦理歷史遺留安置房不動產(chǎn)權(quán)證書676套，分配棚改安置房770余套。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，積極化解信訪積案，全縣刑事、行政（治安）警情數(shù)分別下降39.9%和42.9%。

（六）真抓實(shí)干求實(shí)效，自身建設(shè)全面加強(qiáng)。認(rèn)真開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，切實(shí)增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。縱深推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，全力辦好15件群眾身邊具體民生實(shí)事，推動解決群眾急難愁盼問題200余個，建立完善制度機(jī)制78項。加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，完成縣級城域網(wǎng)改造及IPV6聯(lián)通，政務(wù)上云率居全市前列。創(chuàng)新建立行政應(yīng)訴“三項機(jī)制”，嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，主動接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議111件、政協(xié)提案60件，法治政府建設(shè)成效持續(xù)鞏固。從嚴(yán)管理政府資金，修訂完善《奉新縣政府投資項目管理辦法》，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金“5+2+1”監(jiān)管體系，公務(wù)接待費(fèi)用下降11.2%。嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，強(qiáng)化警示教育和以案促改，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。

與此同時，軍民融合、民族宗教、郵政通信、外事僑務(wù)等工作持續(xù)加強(qiáng)，地震、氣象、科協(xié)、文聯(lián)、社聯(lián)、殘聯(lián)、史志、檔案、工青婦、關(guān)工委、老年體協(xié)、紅十字會等事業(yè)健康發(fā)展。

各位代表！前行路上，櫛風(fēng)沐雨是常態(tài)，風(fēng)雨無阻是心態(tài)，風(fēng)雨兼程是狀態(tài)。這些成績的取得，根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，是上級黨委、政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾奮力攻堅的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、人民團(tuán)體、各界人士和離退休老同志，向各駐奉單位和駐奉部隊、公安干警和消防救援隊伍，向關(guān)心支持奉新發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到高質(zhì)量發(fā)展仍面臨不少問題和挑戰(zhàn)，主要是：受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，部分重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值下降，少數(shù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速放緩；招商引資質(zhì)效不高，新引進(jìn)的大項目、高精尖項目不多；重大項目儲備不足，投資后勁支撐不夠；城市、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、生態(tài)等領(lǐng)域還存在不少短板弱項；政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)仍任重道遠(yuǎn)，等等。對此，我們將采取切實(shí)有效舉措，認(rèn)真加以改進(jìn)解決。

二、2025年工作安排

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃的籌劃之年。今年縣政府工作的主要思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，按照省委經(jīng)濟(jì)工作會議、省委十五屆七次全會和市委五屆七次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議部署要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，錨定“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和特色名縣融合發(fā)展”的目標(biāo)定位，堅持工業(yè)主導(dǎo)地位不動搖，扎實(shí)推動高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，全力以赴強(qiáng)作風(fēng)、促發(fā)展，全力以赴爭先進(jìn)、爭榮譽(yù)，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，力爭綜合實(shí)力更進(jìn)一步、城鄉(xiāng)品質(zhì)更進(jìn)一步、民生福祉更進(jìn)一步、干部作風(fēng)更進(jìn)一步，確保“十四五”勇創(chuàng)佳績再攀高、“十五五”增創(chuàng)優(yōu)勢開新局，奮力推動中國式現(xiàn)代化奉新實(shí)踐邁出更加堅實(shí)的步伐。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右，一般公共預(yù)算收入增長4.5%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長8%左右，固定資產(chǎn)投資增長7%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長6.5%左右，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長5.2%、6.7%左右，主要污染物排放等指標(biāo)完成省市下達(dá)目標(biāo)。

重點(diǎn)做好以下七個方面工作。

（一）聚力攻項目、促消費(fèi)，在擴(kuò)大有效需求中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局，促進(jìn)投資和消費(fèi)良性互動，加固經(jīng)濟(jì)基本盤，塑造發(fā)展新優(yōu)勢。

1.狠抓項目落地。加快融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，主動適應(yīng)招商新形勢，切實(shí)轉(zhuǎn)變招商理念，優(yōu)化調(diào)整招商政策。填充產(chǎn)業(yè)鏈全景圖譜、優(yōu)質(zhì)項目信息庫，運(yùn)用好產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、中介招商、基金招商，緊盯新能源新材料、紡織服裝、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力招引一批上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套、“專精特新”等大項目、好項目，力爭引進(jìn)億元以上項目20個以上。更加注重對內(nèi)挖潛，發(fā)揮骨干企業(yè)引領(lǐng)作用，促進(jìn)“老樹發(fā)新枝”，推動存量企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。打好項目要素保障“組合拳”，推動浙江美源復(fù)合纖維新材料、深圳寶澤亞麻織布一體化工廠、南昌東申針織產(chǎn)業(yè)園等項目簽約落地，服務(wù)保障九嶺鋰業(yè)鋰銣銫鹽高值聯(lián)產(chǎn)項目、高純鈮鉭金屬綜合利用項目、紫宸科技高容負(fù)極材料項目等開工建設(shè)，全力支持錦江集團(tuán)玄武巖玻纖、九嶺港鋰云母尾礦綜合利用等項目順利投產(chǎn)。

2.提高投資效益。把爭取政策資金作為破解投入難題的重要路徑，把準(zhǔn)政策導(dǎo)向和資金投向，結(jié)合“十五五”規(guī)劃編制，加緊謀劃、包裝和儲備一批“兩重”“兩新”、產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新、重大基礎(chǔ)設(shè)施等項目，爭取更多項目納入國家、省市規(guī)劃盤子。用好服務(wù)項目落地“三項改革”成果，強(qiáng)化重大項目攻堅推進(jìn)，緊盯“項目四率”，實(shí)行全過程清單管理，推動項目快建設(shè)、早達(dá)效。加快推動53個重點(diǎn)項目建設(shè)，確保年度完成投資100億元以上。協(xié)調(diào)推進(jìn)抽水蓄能電站、南昌理工學(xué)院奉新校區(qū)等項目建設(shè)，精準(zhǔn)對接金子峰礦整合開發(fā)，全力支持奉新時代等頭部企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，力促年內(nèi)完成更多實(shí)物工程量。

3.大力提振消費(fèi)。實(shí)施提振消費(fèi)專項行動，擴(kuò)大政府消費(fèi)券補(bǔ)貼種類和商戶范圍，持續(xù)釋放汽車、家電、家居家裝、餐飲等重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)潛能，力爭社會消費(fèi)品零售總額超83億元。順應(yīng)消費(fèi)升級趨勢，持續(xù)豐富消費(fèi)場景，支持具備條件的市場主體開展商業(yè)外擺活動，鼓勵發(fā)展首店、首展、首秀、首演，推動康養(yǎng)、托育、家政等生活性服務(wù)業(yè)多樣化發(fā)展。深化農(nóng)文旅融合，深入挖掘天工文化、華林書院、禪宗圣地等歷史文化底蘊(yùn)，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)稟賦，壯大溫泉熱經(jīng)濟(jì)。以澡溪九仙、百丈山景區(qū)為重點(diǎn)，持續(xù)豐富納涼避暑、生態(tài)康養(yǎng)、鄉(xiāng)村民宿等消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新場景和文旅產(chǎn)品供給，辦好文化旅游系列活動，持續(xù)唱響“走過千年、依然奉新”文旅品牌。積極組織服務(wù)業(yè)企業(yè)入統(tǒng)升規(guī)，力爭新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)8家，總營收增長5%以上。

（二）聚力強(qiáng)工業(yè)、興園區(qū)，在發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。始終把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為高質(zhì)量發(fā)展的硬核支撐，全面落實(shí)省“1269”、市“869”行動計劃，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

1.突出發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)。堅持新能源新材料首位產(chǎn)業(yè)地位不動搖，按照“上游控、中游拓、下游爭”的總體思路，精耕細(xì)分領(lǐng)域、做強(qiáng)優(yōu)勢賽道，做好“鋰電+”文章，推動產(chǎn)業(yè)鏈向潛力和緊缺環(huán)節(jié)突破、向中后端延伸、向未來產(chǎn)業(yè)方向拓展，力爭產(chǎn)業(yè)總營收突破180億元，同比增長10%以上。瞄準(zhǔn)固廢消納處理難題，完善產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新圖譜，開展低品位鋰礦石提鋰、鋰冶煉剩余物無害化處理等核心技術(shù)攻關(guān)，加快推進(jìn)九嶺鋰業(yè)與中科院C類先導(dǎo)專項科研成果落地轉(zhuǎn)化，提高資源利用效率，提升奉新鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競爭力。加強(qiáng)涉鋰企業(yè)和鋰冶煉剩余物消納場監(jiān)管，建立完善“水質(zhì)指紋”數(shù)據(jù)庫，強(qiáng)化應(yīng)急物資儲備，提升應(yīng)急處置能力。

2.加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。緊緊圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈，努力構(gòu)建體現(xiàn)奉新特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。深入開展工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技改提級行動，實(shí)施重點(diǎn)技改項目30個以上，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品高端化、設(shè)備智能化、生產(chǎn)綠色化轉(zhuǎn)型。充分發(fā)揮紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，以設(shè)備更新和數(shù)字化改造為牽引，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“蝶變升級”、煥發(fā)新機(jī)。搶抓新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展賽道，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，加大新技術(shù)新項目引進(jìn)力度，強(qiáng)化創(chuàng)新藥物研發(fā)和健康產(chǎn)品開發(fā)，推動中間體、原料藥、制劑一體化發(fā)展。充分發(fā)揮黃溪新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房和數(shù)字經(jīng)濟(jì)孵化園平臺作用，推進(jìn)“直播+平臺+工廠”新業(yè)態(tài)實(shí)體化運(yùn)行，打造電子商務(wù)示范基地。持續(xù)鞏固建筑石材、機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大精細(xì)化工、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)，催生布局瓷土礦綜合利用、新型儲能、生物制造等未來產(chǎn)業(yè)，不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展后勁。

3.強(qiáng)化園區(qū)載體支撐。大力開展開發(fā)區(qū)提質(zhì)提效“四大攻堅”行動，持續(xù)優(yōu)化存量、拓展增量、做大總量，力爭規(guī)上工業(yè)營收增長9%以上。實(shí)施土地效益提升行動，樹牢“畝產(chǎn)論英雄”導(dǎo)向，加快處置閑置廠房和低效用地，力爭盤活閑置用地600畝以上。科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，啟動精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造D類化工園區(qū)。實(shí)施企業(yè)培育提速行動，強(qiáng)化入企幫扶，加大金融支持，推進(jìn)“小升規(guī)”“規(guī)轉(zhuǎn)精”“精上市”，力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)15家以上，支持九嶺鋰業(yè)在A股上市。實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提檔行動，完成危化車輛停車場、實(shí)訓(xùn)基地、火田220千伏安變電站、集中供熱管網(wǎng)三期等項目建設(shè)，補(bǔ)齊水、電、熱、氣及生活配套設(shè)施短板。實(shí)施數(shù)實(shí)融合提效行動，深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號發(fā)展工程”，協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，力爭數(shù)字化升級改造L6級以上企業(yè)20家，打造一批“數(shù)字領(lǐng)航”“小燈塔”“數(shù)智工廠”企業(yè)。

（三）聚力抓改革、優(yōu)環(huán)境，在深化開放創(chuàng)新中構(gòu)建發(fā)展新局。落實(shí)落細(xì)進(jìn)一步全面深化改革重大舉措，協(xié)同推進(jìn)科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新成效拓展發(fā)展空間。

1.深化更深層次改革。堅持以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，加快推動一批標(biāo)志性改革舉措落地見效。深入實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動，加大國有資本優(yōu)化布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提升國有資產(chǎn)配置效率，推動國有企業(yè)市場化、實(shí)體化、效益化轉(zhuǎn)型。堅持服務(wù)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主的功能定位，持續(xù)深化開發(fā)區(qū)管理體制改革，探索項目招引、要素保障、協(xié)同落地等機(jī)制創(chuàng)新，提高園區(qū)專業(yè)化、市場化運(yùn)營水平。深化數(shù)字政府建設(shè)，充分發(fā)揮各類政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)效應(yīng)，完善縣域特色應(yīng)用場景，推動政務(wù)流程優(yōu)化升級。穩(wěn)步實(shí)施財政管理體制改革，扎實(shí)推進(jìn)省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管和財會監(jiān)督試點(diǎn)，進(jìn)一步明確縣鄉(xiāng)財權(quán)、事權(quán)范圍和支出責(zé)任，提升資金使用效益。持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)建設(shè)，建立集體林經(jīng)營權(quán)交易機(jī)制，推進(jìn)林地健康有序流轉(zhuǎn)，提升集體林管理水平，激活林業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/font>