—2016年1月14日在奉新縣第十五屆人民代表大會第八次會議上

奉新縣人民政府縣長  甘賢武

各位代表：

現在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協委員和列席會議的同志提出意見。

一、回首2015年，我們負重拼搏，務實進取，交出了一份成績單

過去的一年，在上級黨委、政府和縣委的正確領導下，全縣上下認真貫徹落實習近平總書記“一個希望、三個著力”的重要要求，緊扣省委“十六字”方針，謀發展、比實干、爭先進，主動適應新常態，沉著應對新挑戰，全縣經濟社會保持了平穩較快發展，實現了“十二五”圓滿收官。

——主要指標逆勢上揚。全年完成生產總值112.5億元，增長9.8%；財政總收入首次突破20億元，達21.22億元，增長16.6%；規上工業增加值111億元，增長9.5%；工業園區主營業務收入473.1億元，增長10.8%；500萬元以上固定資產投資137.8億元，增長25.8%；社會消費品零售總額35.9億元，增長13.6%；外貿出口1.24億美元，增長16.5%；城鎮居民人均可支配收入25541元，增長9.5%；農村居民人均可支配收入13066元，增長10.9%。

——轉型升級實現突破。紡織產業首個成衣織造項目投產運行，初步形成完整產業鏈，獲評“全國紡織產業集群創新發展示范區”。泰明光伏太陽能電池片產能居全省第一，泰明漁光互補光伏電站是全省首個漁光互補光伏電站項目，初步形成新能源產業鏈。“天工”牌大米、“大華”牌玻纖被認定為“中國馳名商標”，實現了馳名商標“零”的突破。鴻圣（江西）彩印包裝成為全國首家石頭紙印刷包裝的高新技術企業，金利城市礦產成為我縣首家掛牌“新三板”企業，同和藥業博士后科研工作站獲人社部批準設立，為全市縣級首家。投資12億元的陸豐管業從簽約引進到建成投產僅用9個月時間，創造了項目落地的新速度。全市項目巡察測評得分再奪全市第一，實現“三連冠”。

——生態創建成效明顯。城區、園區、鄉鎮污水處理廠實現全覆蓋，新增省級生態鄉鎮2個，國家級、省級生態鄉鎮達10個，占全縣鄉鎮總數的76.9%，成功創建國家園林縣城，被列入全省首批生態文明先行示范縣，順利通過省級森林城市檢查驗收和省級生態縣預驗收。

——基礎設施建設提速。奉新抽水蓄能電站預可研通過專家評審，天工大道實現全線貫通，華林大道、濱河東路、九百公路一期建成通車。投資3.1億元完成東華線、宋水線等5條干道改造升級，是近年來范圍最廣、投資最大、里程最長的一次公路建設，極大改善了公路通行環境，代表全省接受了交通運輸部“十二五”國省干線公路養護管理檢查。

——民生福祉不斷增進。盡管財政收入增長放緩、支出壓力增大，但全縣用于民生方面的支出達22.24億元，占公共財政預算支出的80.1%，比上年提高了2.2個百分點。提前一年通過義務教育發展基本均衡縣國家評估認定，順利通過了縣政府教育工作省級綜合督導評估，成功創評“全省首批中小學校責任督學掛牌督導創新縣”，標志著全縣教育事業邁上新臺階。全面推進新一輪中心城區棚戶區（危舊房）改造，通過兩年的努力，可以宣告基本消滅了危舊房。1228套保障房公開分配到位，城區低保戶家庭廉租住房保障實現全覆蓋。

一年來，我們主要做了以下工作：

一是加速產業升級，提升發展質量。工業提質。紡織產業鏈不斷完善，鑫源特種纖維、中江紡、金豐服裝等產業鏈項目建成或投產，產業主營業務收入達154.3億元，增長17.4%。新材料產業不斷擴張，紫微星科技建成投產，產業主營業務收入突破100億元、達113.4億元，增長26.6%，成為第二個百億產業。工業用電量進入全省前八位，園區每平方公里利稅總額列全省第一。大力實施科技創新，新增高新技術企業4家、達16家，組建企業技術研發中心15個，專利申請量突破1000件，被命名為“全國首批科普示范縣”，為全市唯一。大力幫扶企業發展，迅速出臺了奉新版的“穩增長22條”。突出強化金融支持，奉新農商行、九江銀行奉新支行掛牌開業，幫助園區企業融資20.97億元，爭取上級扶持企業資金4904萬元。切實保障用地需求，獲批土地3423.4畝，完成增減掛項目837.4畝，黃溪新區完成土地平整1000畝。積極搭建求職用工平臺，推行訂單式培訓，為工業園區定向培訓5294人。切實降低企業成本，下調工商業用電、用氣價格，減少行政事業性收費項目56項，取消經營性收費項目31項。農業提效。糧食生產實現“十二連豐”，中國農科院組織的雙季晚稻“廣兩優7203、廣兩優7217”肥藥減施增收技術集成示范研討會在奉新召開。花卉苗木新增2萬畝、突破10萬畝，獼猴桃新擴1萬畝、達5.5萬畝，被列為全省獼猴桃產業發展集群。綠色有機農業加快發展，新增綠色有機農產品9個，認證面積45萬畝。水稻耕種收綜合機械化水平達72%，獲評“全國平安農機示范縣”。新增高標準農田3.76萬畝，連續七年榮獲“省、市農業綜合開發先進縣”。旅游服務業提速。百姓苑和華林文化博覽園建成開園，宋應星紀念館改造升級完成，投資32億元的九仙溫泉度假村項目加速推進，成功舉辦中國·奉新首屆潦河石展暨潦河石推介會，百丈禪箸、指掌畫獲評“2015年全省特色旅游商品”，新增省級休閑農業示范點2個，創評中國鄉村旅游金牌農家樂3家，獲評“江西省旅游發展十佳縣”。大力培育發展電子商務，出臺了扶持辦法，創建了電子商務創業孵化基地。

二是狠抓環境治理，守護青山綠水。打好“增綠、凈水、治氣、除臟”組合拳，提升生態環境質量。管護公益林和自封林63.6萬畝，完成造林綠化2.4萬畝，預計森林覆蓋率達64.46%。實行非煤礦山開采“8+1”聯審制度，停辦到期企業16家。扎實開展潦河流域生態環境專項治理，全面推行“縣-鄉-村”三級“河長制”，潦河水質穩定在地表水三類水以上標準。大力開展 “零點專項整治行動”，依法關閉養豬場、企業16家，停產整頓企業39家。加強大氣環境的監測和整治，空氣質量保持國家二級以上標準。不斷完善城鄉垃圾一體化處理體系，城市垃圾無害化處理場建成使用，城鄉環境持續改觀。倡導綠色出行，新開通環城2路新能源公交車。

三是深化改革開放，增強發展動力。扎實推進行政審批制度改革，縣本級部門（含條管單位）保留行政許可項目184項，精簡率40%，不再保留非行政許可項目84項。“三單一網”建設有序推進，權責清單上網公布，保留行政權力事項2893項，精減整合率48%；框定責任事項21465條，追責情形24452條。大力推進注冊資本登記制度改革，新增市場主體3856個，“三證合一”、“一證一碼”證照發放382個。不動產登記中心掛牌成立，農村承包土地確權登記基本完成，耕地流轉面積達15.13萬畝，增長29.8%。主動走出去、請進來，招商引資取得新成效，全年新簽約項目60個，其中超10億元項目6個，實際進資61億元、增長15%；新開工項目62個，新投產項目28個。

四是堅持共享發展，建設幸福奉新。堅持以人為本，落實惠民舉措，用我們的“辛苦指數”提升群眾的“幸福指數”。民生保障繼續加強。大力實施精準脫貧，開展“4321”結對幫扶，全縣減貧人數2386人。加大創業就業服務力度，發放創業擔保貸款1.7億元，新增城鄉就業9942人，蔣家堎社區獲評“國家充分就業社區”。殯儀館擴建工程基本完成，縣民政局被評為“國家3A級婚姻登記機關”。國有糧企“退城進郊”新建倉容8萬噸，進度列全市第一。城鎮建設有序推進。奉新等地融入南昌大都市區規劃獲國務院批復，必將更好地接受省會的輻射帶動。大力提升縣城建設品位，高標準建成江心洲公園，成為奉新對外的新窗口、群眾休閑娛樂的新場所。干洲、赤田鎮村聯動順利通過市級驗收，干洲鎮榮獲“一等獎”。上富鎮村聯動強力推進，完成項目14個，在建12個，進展列全市第三。公共事業協調發展。教育事業加快發展，上富初中、羅市初中新校區和冶城職校實訓樓投入使用，第二幼兒園基本建成，第四中學加快啟動，教育教學水平持續提高。衛生事業穩步發展，縣人民醫院新住院大樓正抓緊裝修，縣疾控中心評為“全國疾病預防控制工作先進集體”。文化事業蓬勃發展，縣文化館創建國家一級館順利通過驗收，新檔案館完成主體工程，“數字化閱讀”走在全省前列。把“互聯網+”全面融入社區“百米服務圈”中，探索出服務群眾的新模式，宮保地社區獲評“全國和諧示范社區”。社會保持和諧穩定。繼續深化法律顧問制度，建立了“信訪受理、法律咨詢、糾紛調處”一條龍矛盾糾紛化解機制，干洲司法所獲評“全國模范司法所”。加強法治宣傳教育，順利通過省市“六五”普法檢查驗收。加大食品藥品監管力度，群眾飲食用藥安全得到有效保障。森林防火成效顯著，評為“2013—2015年度全省森林防火工作先進縣”。強化安全生產監管，各項指標均在市下達控制指標以內。依法嚴厲打擊各類違法犯罪，群眾安全感有新提升。

五是改進工作作風，提高行政效能。堅持將依法行政的要求貫穿于政府工作全過程、各方面，自覺接受縣人大的法律監督、工作監督和縣政協的民主監督，辦理人大代表建議80件，政協委員提案53件，辦結率100%。不斷優化行政審批程序，進駐行政服務中心所有審批項目審批環節減少20%以上，審批時限壓縮50%以上。推進政府信息公開，新增主動公開政府信息4501條。扎實開展“三嚴三實”專題教育，制定出臺了黨政機關差旅報銷、公務接待、會議費管理、政府投資項目管理和審計監督等制度，促進了政府作風建設制度化、長效化。認真貫徹落實中央八項規定、省委“作風建設20條”，全縣“三公”經費同比下降5.96%。

與此同時，殘聯、工會、史志、老齡、通信、郵政、氣象、石油、煙草、保險、民族宗教、圖書發行、人民防空、婦女兒童和武警、消防、國防動員、民兵預備役建設等其他各項事業均取得新的成績，共同推動了政府工作的整體進步。

各位代表，過去的一年，我們克服了經濟下行壓力，經歷了多重嚴峻考驗，成績來之不易。這是縣委統攬全局、正確領導的結果，是人大、政協有效監督、大力支持的結果，是全縣廣大干部群眾團結奮進、頑強拼搏的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向大力支持政府工作的人大代表、政協委員和老領導、老干部、社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位代表，在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，前進中還存在不少困難和問題：主導產業規模不大、集群度不高，規上企業數量較少，城市基礎設施欠賬較多，安全穩定任務繁重，發展環境還需進一步優化，等等。對這些問題，我們將高度重視，主動作為，采取有力措施，切實加以解決。

二、奮戰2016年，我們順勢而為，乘勢而上，制定了一本任務書

今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。做好全年工作，意義重大。今年政府工作的總體要求是：全面深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，習近平總書記系列重要講話精神，深刻領會中央“四個全面”戰略布局和中央經濟工作會議精神，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，緊扣省委“十六字”方針，按照省市經濟工作會議部署，主動適應新常態，堅持穩中求進，提升發展質量，保持戰略定力，全力實施“精準脫貧攻堅戰、經濟轉型升級戰、生態文明大會戰、作風建設持久戰”四大戰役，為“十三五”末建成全面小康、充滿活力、生態優美的新奉新起好步、開好局。

主要預期目標是：生產總值增長9.5%左右；財政總收入增長12%；規模以上工業增加值增長9.5%；工業園區主營業務收入增長20%；500萬元以上固定資產投資增長16%；社會消費品零售總額增長11.5%；實際利用外資增長10%；外貿出口增長10%；城鎮居民人均可支配收入增長9.5%；農村居民人均可支配收入增長10.5%；城鎮化率提高2個百分點左右；城鎮登記失業率控制在3.5%以內。

圍繞上述目標任務，我們將重點做好以下工作：

（一）緊扣生態發力，推動產業升級

牢固樹立“生態+”的發展理念，全面融入產業發展的各個層面。

工業向綠色低碳轉型。緊扣“千億園區”目標，提升傳統產業，培育新興產業，壯大支柱產業。紡織產業著力延鏈、補鏈、強鏈、控鏈，加快億利潔能等項目建設，力爭產業主營業務收入突破200億元。新材料產業依托紫宸科技，力促璞泰來新材料產業園落地開工，打造鋰電池產業鏈，力爭產業主營業務收入達到130億元。完善新能源產業鏈，力促泰明光伏100兆瓦漁光互補、農光互補光伏發電項目投產，力爭產業主營業務收入突破15億元。加快黃溪新區建設，強力推進土地平整、路網、管網等基礎設施建設，力爭落戶企業10家以上。狠抓促進經濟平穩健康發展各項政策措施的落實，大力實施精準幫扶，幫助企業降低成本。著力培育和發展規上企業，力爭突破100家。

農業向綠色有機轉換。積極構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，培育新型農業經營主體，深化“接二連三”，打造第六產業。按照“百縣百園”要求，加快建設現代農業示范園。鞏固發展優質米、獼猴桃、花卉苗木、毛竹四大傳統產業，整縣推進綠色有機農業發展，新增綠色有機農產品6個、達35個，新增綠色有機基地15萬畝、達60萬畝。力爭新增農產品中國馳名商標（品牌）、國家地理證明商標各1個，創建國家獼猴桃綜合化標準示范區1個。

旅游服務業向生態現代轉變。按照“開發自然景區、保護人文景區、加速在建景區、完善建成景區”的思路，精心包裝百丈山、蘿卜潭、天工開物園、八大山人文化園等一批優質旅游項目對外招商，加快華林山景區書院遺址、張勛莊園的保護規劃開發，啟動梧桐灣生態休閑園建設，力促九仙溫泉度假村溫泉體驗中心等項目建成接游。促進鄉村旅游發展，爭創省A級鄉村旅游示范點3個。加快實施九百公路二期建設，力爭上富—九仙、百丈—帶溪道路列入2016年全省公路改造計劃，徹底改變景區可進入性差的現狀，打造暢通旅游環線。籌備舉辦“獼猴桃采摘季”旅游活動，爭創省級旅游強縣。大力實施“互聯網+”行動計劃，促進與工業、有機農業、旅游、商務、金融等深度融合發展，打造新的經濟增長點。加快創建電子商務產業園，著力培育和引進大型電商企業，進一步做大做強電商產業。

（二）統籌城鄉發展，優化人居環境

堅持走以人為核心的新型城鎮化道路，遵循發展規律，積極穩妥推進，著力提升質量，讓城鄉居民“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”。

做優縣城。有序推進城東新區開發，重點打造濱河東路沿河景觀帶、大型綜合停車場等工程，完善城市功能。強力推進城市路網建設，啟動濱河西路、環城西路等道路建設，完成城區主干道“白改黑”，進一步提高道路通暢率。全面落實促進房地產消費的刺激政策措施，鼓勵房地產開發企業適當降低商品住房價格，鼓勵自然人和各類機構投資者購買庫存商品房，鼓勵棚改對象主動選擇貨幣化安置，鼓勵金融機構加大信貸投放力度，加快化解房地產庫存，促進房地產穩定健康發展。扎實開展城區“門前五包”管理聯創聯建活動，提高城市精細化管理水平，建設干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居的生活家園。推進農民工市民化，加快提高戶籍人口城鎮化率。

做靚集鎮。按照當縣建鎮的思路，加快推進上富鎮村聯動建設，全力抓好“二十五個一”、“五個提質改造”項目，重塑“小南京”。著力實施城鄉結合部和重點集鎮提質改造，進一步提升集鎮形象，從根本上改善居民居住環境。堅持打防并舉、疏堵結合，以高壓態勢從源頭上防控違章建筑。

做美鄉村。按照培育中心村、整治自然村、打造特色村的要求，突出鄉土特色，保留鄉村風貌，高標準建設新農村建設點，打造“十佳秀美鄉村”點。加快推進農田水利建設，著力抓好中小河流治理、農村飲水、小農水等項目建設，全面完成小（二）型以上水庫除險加固工程，新增高標準農田3.29萬畝。加快鄉村道路改造升級，爭取實施通組水泥公路65公里以上。

（三）深化改革創新，釋放發展活力

更加積極主動地深化改革、擴大開放、創新驅動，為推動發展升級注入強大動力。

全面深化改革。按照“扭住關鍵，精準發力，嚴明責任，狠抓落實”的要求，加大重要領域和關鍵環節改革力度，推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。大力推廣赤岸“空心村”整治經驗，推動土地節約集約利用。健全農村土地流轉服務平臺，引導經營權規范有序流轉，發展農業適度規模經營。整合城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療兩項制度，建立統一的城鄉居民基本醫療保險制度。加快金融改革創新，組建村鎮銀行，推動同和藥業、康達竹業、冠億砂輪等企業上市（掛牌）。深化“信用互助”、“財園信貸通”、“財政惠農信貸通”等融資模式，力爭各項貸款投放凈增13億元。積極探索PPP等投融資新機制，鼓勵社會資本加大對城市基礎設施和公共設施項目的投入。深化縣級公立醫院改革，優化醫療資源配置，鼓勵社會資本辦醫。

提升開放水平。實行內外一體開放，努力提升對外開放層次和水平，打造開放型經濟升級版。在對外開放上，大力開展“生態招商年”活動，突出綠色生態，全面提升招商引資的質量和水平。著力招大引強，瞄準世界500強、國內200強、行業50強，突出以情招商、以商招商，力爭全年引進10億元或1億美元以上項目8個、5億元或5000萬美元以上項目10個以上，引進國內外500強或央企、上市、上柜公司2個以上。在對內開放上，積極對接“一帶一路”、長江經濟帶、南昌大都市區等國家、省市發展戰略，充分發揮自身優勢，努力拓展發展空間，力爭奉新抽水蓄能電站、鵝婆嶺水利樞紐工程、九長鐵路、奉新—高安—昌傅高速公路等項目進入上級規劃“籠子”，全年爭取各類資金10億元以上。

實施創新驅動。深入實施創新驅動發展戰略，強化企業創新主體地位和主導作用，力爭增加高新技術企業5家以上，工業園區力爭成功創評省級高新技術產業化基地。認真落實大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施28條，搭建平臺，營造氛圍，有效激發全社會創新潛能和創業活力，力爭認定培育1至2個省級小微企業創業園和公共服務示范平臺。

（四）建設生態文明，打造奉新樣板

搶抓列入全省首批生態文明先行示范縣、昌銅高速生態經濟帶的重大機遇， 以“保護好、建設好、利用好、治理好、推進好”五個方面為抓手，深入推進生態文明建設。

圍繞綠色抓經濟。認真落實《昌銅高速生態經濟帶總體規劃》，圍繞打造“金橋、金牌、金山”工程，大力發展新能源、林下經濟、竹木精深加工、綠色食品等產業，努力把良好的生態“金山”變成富民“金山” ，堅定不移做大奉新的綠色GDP。創新森林可持續經營理念，合理利用森林資源，完成造林綠化2萬畝以上，新增豐產毛竹林4萬畝。

重拳出擊抓治理。牢固樹立“山水林田湖是一個生命共同體”的理念，實行最嚴格的環境保護制度，繼續打好“護綠、凈水、治氣、減排”環境治理組合拳，全力保護奉新的“青山綠水”。在護綠上，強化森林資源保護管理，依法打擊各類破壞森林資源違法犯罪行為；保持非煤礦山整治高壓態勢，嚴肅查處偷采、亂采、超載等行為。在凈水上，開展河道采砂專項整治行動，規范河道采砂管理；嚴格控制新建規模養豬場，依法搬遷或關閉禁養區的養殖企業，完善可養區、限養區的環保設施；加大水庫退養工作力度，確保小（二）型以上水庫水質年底前全部達到地表水三類以上標準；加快完善城鄉污水管網建設，確保城鄉污水處理設施正常運行。在治氣上，加強廢氣污染治理，空氣質量保持國家二級以上標準。在減排上，嚴格落實重點領域和重點能耗企業節能減排任務。認真執行新《環保法》，持續開展“零點專項整治行動”，對環保違法行為實行“零容忍”。

嚴格標準抓創建。緊扣2017年爭創國家級生態縣的目標，力爭國家級生態鄉鎮增加6個、達8個，省級生態鄉鎮實現全覆蓋。按照“一鄉一品、一鄉一特”的發展思路，結合昌銅高速百里生態景觀帶建設，重點在沿線打造生態文化旅游、農業休閑觀光景觀，形成各鄉鎮各美其美、美美與共的格局。全面提升治污能力，城鎮生活污水集中處理率達85%以上，城鎮、農村生活垃圾無害化處理率分別達100%、90%以上。加快文峰公園、東湖公園建設，力爭城市人均公園綠地面積達16.8平方米。

突出創新抓機制。堅持先行先試、大膽實踐，在全省率先探索開展自然資源資產負債表編制試點，搭建環保監控綜合平臺，進一步健全農村清潔工程長效機制，全面落實“河長制”，不斷完善體現生態文明要求的考評機制和責任追究辦法，為全省、全市生態文明建設提供可復制、可推廣的經驗。

（五）守住民生底線，共享發展成果

堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，積極順應群眾新期待、新要求，讓人民群眾有更多獲得感、更強幸福感。

抓好精準脫貧。緊緊圍繞“扶持誰、誰來扶、怎么扶”，建檔立卡、強化舉措、落實責任。對全縣扶貧對象進行再識別、再核實，創建精準脫貧工作管理信息庫，實行動態管理。進一步完善“責任到人、任務上肩、上下貫通、橫向到邊、縱向到底”的責任體系，強化領導責任、主體責任、幫扶責任、社會責任，層層簽訂脫貧攻堅責任書，凝聚起脫貧攻堅的強大合力。用好各項產業政策、惠民政策，每年用于脫貧的資金不少于2億元，全力打好產業扶貧、安居扶貧、保障扶貧三大攻堅戰。按照“五個一批”的要求，因人施策，“私人訂制”，力爭年度脫貧率達到50%以上。

持續改善民生。不斷加大民生投入，確保民生資金投入占財政支出的70%以上。千方百計拓寬就業和增收渠道，新增發放創業擔保貸款1.7億元，促進居民收入持續較快增長。扎實推進棚戶區改造，抓緊安置房建設，確保達到省市時間節點要求。完成1338套公租房、經濟適用房分配，大力改善中低收入居民居住條件。深入推進城鄉社會保障體系建設，力爭引進1家大型民辦養老服務中心。

提升公共服務。堅持教育優先發展，動工建設奉新四中和奉新五小教學樓，高標準規劃奉新六小和工業園區小學，緩解城區“大班額”問題。加大學前教育推進力度，逐步實現鄉鎮公辦中心園全覆蓋。強化素質教育，重視高中教育，全面提升教育教學質量。整合婦幼保健和計劃生育技術服務資源，確保人民醫院新住院大樓投入使用，提高衛生服務水平。堅持計劃生育的基本國策，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。統籌推進文化、廣電、網絡等事業發展，完善全民健身服務體系，讓人民群眾分享更好的公共服務。深化把“互聯網+”全面融入社區“百米服務圈”的做法，構建起“智慧社區”管理服務模式的基本框架，提升社區服務水平。學習借鑒吉安市小區物業管理經驗，創新管理體制機制，提升管理水平，改善居民居住環境。

創新社會管理。進一步深化法律顧問制度，力爭實現黨政機關、人民團體、國有企事業單位和村（居）委會全覆蓋。深入開展法治宣傳教育，提高全民法律素質和全社會法治化管理水平。善于運用法治思維和法治方式化解社會矛盾糾紛，確保矛盾糾紛得到及時公正處理，實現定分止爭、案結事了。落實“黨政同責，一崗雙責”制度，深化安全生產專項整治，堅決遏制各類安全事故的發生。加強食品藥品執法檢查，切實守護“舌尖上的安全 ”。深入開展金融風險專項整治，依法打擊非法集資活動，維護正常的金融秩序。健全立體化治安防控體系，嚴厲打擊各種違法犯罪，深入推進平安奉新建設。

各位代表，改善民生、增進福祉，是政府工作的出發點和落腳點。今年將按照“項目化、時間表、責任人”的要求，重點抓好60個重大項目，促進產業升級、社會進步和民生改善。

（六）踐行“三嚴三實”，加強自身建設

 適應新常態，要有新狀態。我們一定按照“三嚴三實”的要求，依法履職，敢于負責，勇于擔當，全面提升政府治理能力。

推進依法行政。繼續深化簡政放權、放管結合、優化服務，抓好“三單一網”改革，推進網上并聯審批。嚴格遵循重大行政決策法定程序，切實提高決策質量。依法深化政府信息公開，提高政府工作的透明度和公信力，確保用權不任性。自覺接受人大及其常委會法律監督、工作監督和政協民主監督以及社會輿論監督，認真做好建議提案辦理工作。

倡導真抓實干。發揚求真務實精神，強化責任擔當，遇到難題敢闖敢試，直面矛盾敢于碰硬，面對風險敢擔責任，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。對重大項目、重點工程、重要工作逐一明確時間表、路線圖、責任人，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓落實，持續用力，久久為功，善作善成。始終保持疾起奮進的工作狀態和干事激情，大力倡導“馬上就辦”作風，加大對懶政怠政、為官不為問題的查處力度，進一步提高行政效能。

堅持廉潔從政。嚴格執行中央八項規定、省委“作風建設20條”，鞏固“三嚴三實”專題教育成果，持之以恒糾正“四風”，健全改進作風長效機制。認真落實黨風廉政建設責任，堅持把紀律和規矩挺在前面，進一步營造風清氣正的干事創業環境。加大行政監察和審計監督力度，強化行政問責。牢固樹立過“緊日子”的思想，全面壓縮“三公”經費，把更多財力用于保障和改善民生，真正讓群眾過上“好日子”。

各位代表，新常態賦予新使命，新起點開啟新征程。讓我們在縣委的堅強領導下，凝聚全縣人民的智慧，匯集社會各界的力量，銳意進取，開拓前行，奮力邁出 “五年決戰同步全面小康”的新步伐！