政府工作報告

——在會埠鎮第五屆人民代表大會第九次會議上

會埠鎮人民政府  朱曉凱

（2025年4月17日）

各位代表、同志們：

現在，我代表會埠鎮人民政府向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、2024年工作回顧

過去一年，會埠鎮在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及習近平總書記考察江西重要講話精神，扎實開展黨紀學習教育，緊扣“創生態文明鄉鎮，建富美幸福會埠”發展目標，突出抓好“生態立鎮、項目強鎮、文化靚鎮、和諧興鎮”四個發展戰略，保持定力謀發展，主動轉型促提升，為全鎮高質量發展邁出新步伐、打造新成效。

（一）堅定不移穩增長，經濟發展質量更高

一是經濟運行態勢良好。過去一年來我鎮積極應對錯綜復雜的外部環境和深化改革的難點任務，始終把“大抓落實，狠抓項目”作為開展全年工作的主旋律。全年財政總收入完成6001萬元，同比增收1813萬元，增長43.3%，增幅位列全縣鄉鎮第一。其中一般公共預算收入完成2250萬元，同比增收693萬元，增長44.5%。從收入結構上看，實有稅收完成1656萬元，總部經濟稅收完成4290萬元，非稅收入完成55萬元，其中抽水蓄能耕地占用稅2010萬元。二是重點項目全速沖刺。全力服務好投資76.39億元的奉新抽水蓄能電站項目高質量建設，目前征地拆遷補償工作已全面完成，投資1000余萬元的移民安置點工程正在快速推進，其中土方工程已經完工驗收；投資3420萬元的庫周交通復建工程正按時間節點要求穩步建設中。積極協調投資2億元的“爐憶·谷雨”綠色農業產業示范園項目落地投產，已建設完成400畝碧根果立體種植示范基地。積極推動投資3760萬元的“天工苗藝坊”二期項目，薄膜大棚建設穩步推進，沿街商鋪已完成地樁澆灌。加快推進總投資2966萬元的文化旅游基礎設施“四融一共”項目建設，打造鄉村振興樣板點。三是招商引資賦能經濟。堅持把招商引資作為全鎮經濟高質量發展的“源頭活水”，黨政領導班子多次外出招商，前往長沙、萍鄉、九江、深圳、成都、昆明等全國各地走訪知名企業，擬簽約億元以上項目2個。實現“鄉賢招商”“以商招商”等多渠道突破，成立會埠鎮商會，吸納70家本土企業家，進一步強化對接鄉賢招引，實現經濟資源共享、企業優勢互補。

（二）立足實際補弱項，鄉村振興基礎更牢

一是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。全鎮干部落實開展“四訪四幫四查”遍訪農戶行動，共走訪脫貧戶177戶455人、監測對象13戶38人。持續鞏固“兩不愁三保障”成果，開展脫貧戶住房保障回頭看，完成9戶農村危房改造。落實教育保障政策，發放教育資金5.22萬元惠及76名學生。鞏固基本醫療保障，全鎮脫貧人口醫保參保率100%，守住因病返貧底線。宣傳惠民政策，22戶脫貧戶獲小額信貸110萬元用于發展生產，54人獲一次性交通補貼2.5萬元，開發59個公益性崗位，實現脫貧群眾家門口就業。二是夯實打牢農業基礎。狠抓苗木上山、非法牛蛙養殖等耕地“非農化”“非糧化”整治工作，加強耕地保護，提升耕地質量、完善占補平衡。2024年推進衛片整改及高標準農田整改225畝，落實耕地流出整改和耕地補充面積共計2563畝，其中耕地流出整改1127畝，耕地補充面積1436畝。積極協助推進全縣耕地整改，流轉林地2000余畝用于開展全縣“苗木上山”工作，切實解決用地難問題。提速升檔高標準農田建設，2024年投資328萬元改造高標準農田1200余畝。同時嚴格按照上級整改要求不打折扣落實到位，利用“宜耕碼”和村級巡查制度，進一步強化土地監管，確保整改成果有效鞏固，形成長效機制。三是探索文旅融合發展。立足區域優勢，結合濟美牌坊、耕香寺、頭陀寺、甘汝來故居等。打造“甘汝來清廉文化”、“耕香寺-八大山人”文化旅游點，唱響“新吳故縣，十里畫舫”的口號。積極舉辦“花花市集”“紫薇花開納涼季”文旅活動，新增簪花、圍爐煮茶、打卡集章等沉浸式項目，增強游客的參與感和歸屬感，節假日日均接待游客人數超1.2萬人次。

（三）緊扣民心增福祉，各項事業健康發展

一是教育事業均衡發展。積極推進義務教育“雙線控輟保學責任制”，簽訂控輟保學工作目標責任書，全面落實教育資助各項政策，會埠鎮人民政府和奉新會埠商會開展『圓夢助學』活動2次，分別針對高考學子和會埠學校貧困生和優秀教師，共捐資助學13萬余元。強化食品安全管理工作，推進“校園餐”專項整治行動，筑牢食品安全防線，守護每一位師生“舌尖上的安全”。二是民生保障體系完善。全面推進全民參保擴面征繳行動計劃，城鄉居民社會養老保險續繳3776人，完成續保任務的72%，新增農保擴面人員146人。全力以赴穩就業，全鎮范圍打造四個“5+2就業之家”，隨時更新企業招聘信息，做到“人找崗位便捷，崗位找人精準”。開展城鄉低保、專項救助、慈善救助等救助工作，發放各類救助金849.6萬元。三是民生實事一刻不緩。會埠新衛生院落地搬遷事宜已完成，進一步推動全鎮醫療衛生保障能力體系的改善提升。有序推進新農村點建設（18個點540萬）、會埠至澡溪（會埠段）縣道改造（3000萬），稻田村級道路拓寬改造（360萬），山塘水庫維修加固（180萬），農村電網升級改造（1400萬）等各項民生項目工程。

（四）狠抓環境強基建，秀美鄉村和諧宜居

一是基礎設施不斷完善。以鄉村振興戰略為統領，加大農村基礎設施建設。爭取680萬元資金用于集鎮二期改造提升，完成集鎮污水集中處理站建設。開展道路交通安全隱患專項整治，配合上級黨委政府及交警部門完成道路交通安全隱患整治10余處（點）。二是秀美村莊不斷提質。深入開展農村廁所革命專項行動，2024年新建農村衛生戶廁45座、改建農村衛生戶廁345座，全鎮廁改率達86%。大力實施城鄉環境綜合整治“十大提升行動”，常態化開展文明創建志愿服務活動。三是生態環境不斷靚化。始終踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，落實河長制、林長制，開展“清四亂”專項整治，強化秸稈禁燒、企業環保執法檢查工作。定期開展工礦企業、非煤礦山、水庫退養、河道岸線清理等專項整治活動。開展清網護鳥工作，對重點區域進行全面排查，形成野生動物保護群防群治的良好局面。

（五）多措并舉保和諧，社會大局安全穩定

一是社會治理不斷鞏固。完善新時代“楓橋經驗”實踐運用，發揮綜治“老娘舅”調解功能，筑牢矛盾糾紛化解“第一道防線”。深入開展糾紛矛盾排查工作落實抓早抓小，全年120余起矛盾糾紛化解率達96%。做好社區矯正人員管理，做到“一人一案”、“一詢一訪”、“個別化矯正”，2024年底社區矯正對象共10人。加強重點人員管控，實地了解肇事肇禍精神病人情況，摸排境外人員數量，化解群眾反映的矛盾糾紛與信訪件，維護全鎮社會穩定。二是法治建設穩步推進。積極開展普法教育，定期舉行“干群面對面，黨群心連心”活動，共組織法治宣傳活動10余場次，發放各類宣傳資料2千余份，提供法律咨詢500余人次。建立法律顧問制度，外聘1名法律顧問，提供專業法律服務。緊抓法治政府建設，完善組織體系和工作制度，開展培育法治觀念活動，推動法治政府建設不斷進步。三是安全底線堅決守牢。認真開展消防、森林草原防滅火、秸稈禁燒工作，加大巡查，遏制火情。扎實防汛抗旱，清點物資、充實隊伍、值班巡查。開展道路交通安全隱患專項整治，配合上級黨委政府及交警部門，完成道路交通安全隱患整治10余處（點）。常態化開展安全環保監管，對轄區內所有單位、企業、九小場所進行安全生產大排查，扎實開展應急演練2次，切實提高了安全生產突發事件的防范和應急處置能力。

各位代表們！過去一年，我們全鎮上下勠力同心、埋頭苦干，取得的成績實屬來之不易，這是縣委、縣政府和鎮黨委正確領導的結果，也得益于鎮人大的監督支持，更得益于全鎮廣大干部群眾的一致合力。在此，我代表鎮政府，向一直以來關心和支持會埠發展的各級領導、各位代表和各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到全鎮發展還存在不少困難和挑戰，主要表現在：一是經濟高質量發展的基礎不夠牢固，產業集聚有待加強，轉型升級任重道遠；二是村集體經濟發展相對落后，經濟薄弱村的造血能力有待提高。

二、2025年工作安排和打算

2025年是全面學習貫徹黨的二十屆三中全會精神的開局之年，是“十四五”規劃的總結收官之年，又是“十五五”規劃謀篇布局的關鍵之年。今年鎮政府工作的主要思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞上級黨委、政府和鎮黨委的決策部署，按照縣委“經濟強縣和特色名縣融合發展”的目標定位，認真實施以“新吳故縣，十里畫舫”為標志，“一二三產業融合”為主線，創國家級產業強鎮為目標的戰略思想，以鄉村振興為抓手，以項目建設為依托，在確保安全穩定、招商引資的基礎上發揮資源優勢，做強優勢產業，高水平一體化推進“富裕文明、美麗幸福、誠信清廉”會埠建設。

各位代表!人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標，根據上級要求，鎮政府經過廣泛征集，人大會議研究、黨委會議審定，提出了9個項目作為2025年民生實事項目。分別是：

1.2025年新農村建設項目

2.抽水蓄能電站庫周道路建設項目

3.抽水蓄能電站移民安置點建設項目

4.奉新縣文化旅游基礎設施建設四融一共項目

5.耕香公園“八大山人”藝術村落項目

6.奉新縣農產品批發市場二期建設項目會埠鎮項目

7.2025年青樹村高標準農田建設

8.澡溪至會埠公路項目

9.渣村集鎮污水管網建設項目

為完成目標任務，今年政府將重點做好以下幾方面工作：

（一）努力賦能產業集群發展，全力塑造產業富美新動能。堅持把招商引資作為加快發展的主引擎，主動出擊，主動對接，進一步盤活鎮內資產，精準招引一批優質項目。打好項目要素保障“組合拳”，推動中驥鎂得樂生態農業有限公司肉牛養殖基地項目簽約落地，服務保障奉新抽水蓄能電站項目、“爐憶谷雨”奉新綠色農業產業項目示范園項目、天工苗藝坊二期項目等建設實施。

（二）努力提升“三農”工作質效，全力厚植和美鄉村新優勢。堅持立足我鎮優質米、花卉苗木、特色種養三大支柱板塊，整合“政策、資金、技術、人才”關鍵要素，拓展延伸我鎮現代農業產業鏈條。堅決落實耕地保護政策，遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”，實施高標準農田提升工程。緊盯鞏固拓展脫貧攻堅成果，健全防返貧動態監測幫扶機制，堅決守住不發生規模性返貧底線。

（三）努力提質旅游融合發展，全力打造人文和美新品牌。大力發展文旅產業，圍繞本地特色農業，依托天工苗藝坊、耕香森林公園、濟美牌坊等景點，構建精品特色旅游路線。以文塑旅，大力宣傳當地特色文化。不斷挖掘八大山人文化，講好甘汝來故事，通過舉辦特色活動，吸引游客來訪，擴大影響力。加速建設和美鄉村,支持“四融一共”秀美鄉村示范點項目建設。

（四）努力踐行綠色發展理念，全力繪就生態優美新畫卷。扎實抓好中央、省、市、縣生態環保督察反饋問題整改，不斷擦亮“天藍、水清、地凈、景美”的生態名片。深入打好藍天保衛戰，持續保持秸稈禁燒工作高壓態勢，多措并舉筑牢秸稈禁燒“防火墻”。深入打好凈土保衛戰，深入推進集體林權制度改革工作。堅持問題導向，高質量、高標準推進全域人居環境綜合整治，實施農村垃圾清理專項治理行動，加強宣傳整治行動，優化生活環境。

（五）努力筑牢底線思維，全力構建安定和諧穩定新格局。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，常態化開展矛盾糾紛排查化解，依法依規、將心比心做好信訪工作，持續推進信訪工作雙向規范，引導群眾依法理性維權。做好重點人群的服務管理和幫教轉化工作，夯實社會穩定基礎。抓實安全生產風險防控工作，聚焦煙花爆竹、道路交通、自然災害防治等重點行業領域安全問題，鞏固提升重大事故隱患專項整治行動成果。深入推進掃黑除惡常態化，鞏固拓展專項斗爭成果。

（六）努力增進民生福祉，全力滿足生活幸福美滿新期待。深入實施文化惠民工程，加快職工之家的投入使用，廣泛開展鄉村春晚、文化進萬家、戲曲進鄉村等各類群眾性文體活動，不斷豐富群眾的精神文化生活。以新時代文明實踐站為依托，深入推進農村精神文明建設，大力倡導鄉村文明移風易俗。優化就業公共服務體系，打通就業創業服務“最后一公里”，健全大病救助、低保、臨時救助、特困救助等社會救助幫扶機制，實現“應保盡保、應救盡救、應助盡助”。

各位代表，同志們！實干書寫精彩答卷，奮斗開創美好未來，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，以“勤不言苦、行不畏難”的奮進姿態，干字當頭、奮發有為，攻堅克難、勇毅前行，攜手開創高質量發展新局面！