政府工作報(bào)告

——在會(huì)埠鎮(zhèn)第五屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議上

會(huì)埠鎮(zhèn)人民政府  朱曉凱

（2024年9月27日）

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表會(huì)埠鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。

 2024年以來(lái)，會(huì)埠鎮(zhèn)在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署和省、市、縣黨代會(huì)精神，緊扣“創(chuàng)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建富美幸福會(huì)埠”發(fā)展目標(biāo)，突出抓好“生態(tài)立鎮(zhèn)、項(xiàng)目強(qiáng)鎮(zhèn)、文化靚鎮(zhèn)、和諧興鎮(zhèn)”四個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略，保持定力謀發(fā)展，主動(dòng)轉(zhuǎn)型促提升，為全鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐、打造新成效。

一、2024年上半年工作回顧

（一）以提質(zhì)增效為導(dǎo)向，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中求進(jìn)

  一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好。積極應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境和改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，把“大抓落實(shí)，狠抓項(xiàng)目”作為貫徹全年工作的主旋律。2024年1-8月份，全鎮(zhèn)財(cái)政收入完成5597萬(wàn)元，同比增收2787萬(wàn)元，增長(zhǎng)99.18%；其中一般公共預(yù)算收入完成3203萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)209.47%。二是招商引資成效顯著。搶抓規(guī)模化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、新型農(nóng)文旅綜合體建設(shè)發(fā)展風(fēng)口，擬簽約億元以上項(xiàng)目2個(gè)，引進(jìn)投資2億元“爐憶谷雨”奉新綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目示范園建設(shè)項(xiàng)目簽約落地，已完成碧根果種植面積約500畝；引進(jìn)投資20億元的中驥鎂得樂生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司肉牛養(yǎng)殖基地項(xiàng)目，目前正在積極洽談合同事宜。此外還引進(jìn)投資6000萬(wàn)元的江西云欣達(dá)環(huán)保科技有限公司，已落戶高新園區(qū)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。三是營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。嚴(yán)格落實(shí)“一把手招商”“鄉(xiāng)賢招商”“以商招商”等多渠道突破，通過成立會(huì)埠商會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)賢對(duì)接招引，黨政一把手赴長(zhǎng)沙、萍鄉(xiāng)、九江等地走訪企業(yè)數(shù)十家。全力支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，定期開展政企見面會(huì)，圍繞項(xiàng)目招引簽約、開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效全流程、各環(huán)節(jié)，強(qiáng)化服務(wù)保障。

（二）以多產(chǎn)融合為根基，鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)

  一是項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。全力推進(jìn)投資76.39億元的抽水蓄能電站項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)，目前征地拆遷補(bǔ)償工作已全面完成，庫(kù)區(qū)隧道施工，復(fù)建道路建設(shè)，移民安置點(diǎn)建設(shè)工程等多渠道同步推進(jìn)，確保壓茬推進(jìn)工期。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)繁榮發(fā)展。堅(jiān)持學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機(jī)制，立足“惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)”目標(biāo)，縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展。立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，通過引資金、引技術(shù)等方式，將農(nóng)村綠色資源進(jìn)行深加工，打造出了“奉心米”、“張坊耕香紅茶”等國(guó)家級(jí)綠色農(nóng)產(chǎn)品牌。三是文旅產(chǎn)業(yè)層次提升。積極創(chuàng)建文旅特色品牌，繼續(xù)打造天工苗藝坊二期工程、耕香森林公園二期工程。同時(shí)，結(jié)合濟(jì)美牌坊、耕香寺、頭陀寺、甘汝來(lái)故居等打造“甘汝來(lái)清廉文化”、“耕香寺-八大山人”等文化爆點(diǎn)，推動(dòng)文化遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)，探索開發(fā)精品特色旅游路線。

（三）以品質(zhì)提升為重點(diǎn)，城鄉(xiāng)環(huán)境秀美如畫

  一是環(huán)境整治有力度。完成集鎮(zhèn)二期改造提升，優(yōu)化美化集鎮(zhèn)環(huán)境。深入開展農(nóng)村廁所革命專項(xiàng)行動(dòng)，2024年新建農(nóng)村衛(wèi)生戶廁45座、改建農(nóng)村衛(wèi)生戶廁345座，目前已全面推進(jìn)。大力實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“十大提升行動(dòng)”，常態(tài)化開展文明創(chuàng)建志愿服務(wù)活動(dòng)。二是生態(tài)保護(hù)有成效。山水林田湖草沙一體化治理，樹牢生態(tài)發(fā)展理念，打造國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)高地。以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)林長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制，強(qiáng)化秸稈禁燒、河湖清理和企業(yè)環(huán)保執(zhí)法檢查工作。開展工礦企業(yè)、非煤礦山、水庫(kù)退養(yǎng)、河道岸線清理等專項(xiàng)整治活動(dòng)4次。三是糧食安全有保障。全力推動(dòng)土地增減掛、造地增糧等項(xiàng)目落地。主動(dòng)銜接土地項(xiàng)目，儲(chǔ)備好造地增糧資源，全力推進(jìn)苗木上山、牛蛙整治等耕地“非農(nóng)化”“非糧化”整治工作。改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8413.26畝，完成耕地“非農(nóng)化”整治1390.07畝。

（四）以風(fēng)險(xiǎn)防范為保障，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定

  一是安全生產(chǎn)不懈怠。常態(tài)化抓好安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，定期召開安委會(huì)，開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)3次，排查問題隱患36條，閉環(huán)整改率100%。穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)“三類”場(chǎng)所消防安全、燃?xì)獍踩㈦妱?dòng)車消防安全等全鏈條治理。扎實(shí)開展道路交通安全隱患排查整治，定期開展主次干道隱患治理，全力打造“平安路”“順心路”。二是矛盾化解不回避。積極推動(dòng)社會(huì)矛盾糾紛多元化解，強(qiáng)化鎮(zhèn)、村兩級(jí)“老娘舅”工作室建設(shè)，調(diào)解各類矛盾糾紛57件，及時(shí)辦結(jié)率100%；受理“12345”政府公共服務(wù)平臺(tái)反饋工單120件，其中投訴類99件、舉報(bào)類18件、求助類2件、建議類1件，辦理滿意率90%以上。推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化，依法嚴(yán)厲打擊犯罪活動(dòng)，建設(shè)更高水平的平安會(huì)埠。三是平安建設(shè)不松勁。以推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主抓手，建立健全黨建統(tǒng)領(lǐng)網(wǎng)格管理陣地。在張坊村民主法制文化廣場(chǎng)、清風(fēng)園舉辦了“干群面對(duì)面，黨群心連心”活動(dòng)2次，設(shè)立政策咨詢窗口15個(gè)，吸引周邊群眾200余人到現(xiàn)場(chǎng)咨詢參觀。

（五）以人民幸福為追求，生活品質(zhì)持續(xù)改善

  一是社會(huì)保障更為精準(zhǔn)。全面推進(jìn)全民參保擴(kuò)面征繳行動(dòng)計(jì)劃，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)繳2110人，完成續(xù)保任務(wù)的40%，新增農(nóng)保擴(kuò)面人員90人。全力以赴穩(wěn)就業(yè)，全鎮(zhèn)范圍打造四個(gè)“5+2就業(yè)之家”，促進(jìn)“5+2就業(yè)之家”提質(zhì)增效，隨時(shí)更新企業(yè)招聘信息，讓廣大群眾可以足不出戶找工作，做到“人找崗位便捷，崗位找人精準(zhǔn)”。二是民生事業(yè)更有溫度。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，2024年會(huì)埠鎮(zhèn)人民政府和奉新會(huì)埠商會(huì)開展『圓夢(mèng)助學(xué)』貧困學(xué)生助學(xué)圓夢(mèng)計(jì)劃，特向本科大學(xué)生、貧困學(xué)子等98名學(xué)生發(fā)放總計(jì)13萬(wàn)余元的捐資，助他們更好地完成求學(xué)夢(mèng)。優(yōu)化救助工作流程，落實(shí)各類救助供養(yǎng)政策，開展城鄉(xiāng)低保、專項(xiàng)救助、慈善救助等救助工作，發(fā)放各類救助金549.6萬(wàn)元。三是服務(wù)供給更有深度。新衛(wèi)生院落地搬遷事宜已完成，進(jìn)一步推動(dòng)全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生保障能力體系的改善提升。有序推進(jìn)新農(nóng)村點(diǎn)建設(shè)、青樹至澡下縣道改造，村級(jí)道路拓寬改造，山塘水庫(kù)維修加固，電網(wǎng)升級(jí)改造等各項(xiàng)民生項(xiàng)目工程。

各位代表！奮斗鑄就輝煌，實(shí)干贏得未來(lái)。這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大有力監(jiān)督和社會(huì)各界人士關(guān)心支持的結(jié)果，同時(shí)更是全鎮(zhèn)人民上下一心、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)政府，向全鎮(zhèn)人民、向所有支持發(fā)展建設(shè)的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

思危方可居安，知憂才能克難。在滿懷收獲的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府工作仍存在不少困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：一是財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)壓力較大。自身實(shí)得財(cái)力不夠，缺乏龍頭企業(yè)，創(chuàng)業(yè)熱情不高，內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力不夠。二是人才流失情況嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益較低，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，人才隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，村兩委后備力量不足。

二、2024年下半年工作安排

2024年是新中國(guó)成立75周年，是完成“十四五”規(guī)劃任務(wù)的關(guān)鍵之年，是實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)的攻堅(jiān)之年。下半年，我們將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞上級(jí)黨委、政府和鎮(zhèn)黨委的決策部署，中流擊水、奮楫逐浪，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，切實(shí)保障和改善民生，保持社會(huì)穩(wěn)定，堅(jiān)定不移地完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要做好以下五方面工作：

（一）鉚足“拼”的勁頭，積蓄高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能

加大招商引資力度。持續(xù)抓實(shí)抓牢“以商招商”“產(chǎn)業(yè)鏈招商”“全員招商”三大行動(dòng)，進(jìn)一步盤活鎮(zhèn)內(nèi)資產(chǎn)，精準(zhǔn)招引一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。重點(diǎn)圍繞新能源鋰電領(lǐng)域上下游產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)開展招商引資活動(dòng)。服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持項(xiàng)目為王、環(huán)境為本，暢通服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)“高速路”。動(dòng)態(tài)跟進(jìn)抽水蓄能配套基礎(chǔ)設(shè)施及庫(kù)區(qū)上下壩體、移民安置房施工建設(shè)、跟進(jìn)肉牛養(yǎng)殖加工基地等重大項(xiàng)目簽約落地，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)早建設(shè)、早投產(chǎn)。

（二）保持“穩(wěn)”的基調(diào)，構(gòu)建高層次產(chǎn)業(yè)體系

做細(xì)做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，完善糧食體系，提高糧食產(chǎn)量。圍繞“菜籃子”“米袋子”動(dòng)腦筋，著力開展農(nóng)業(yè)招商，力爭(zhēng)引進(jìn)科技含量高、創(chuàng)稅能力強(qiáng)、附加值大的優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，拓展延伸我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。依托天工苗藝坊、耕香森林公園，開展特色活動(dòng)，吸引游客打卡，構(gòu)建精品特色旅游路線。

（三）追求“質(zhì)”的提升，展現(xiàn)高顏值城鄉(xiāng)面貌

全力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。完善集鎮(zhèn)、村莊、道路、河道、礦產(chǎn)等方面的整治和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，組織新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)、主題黨日等活動(dòng)進(jìn)村入戶開展人居環(huán)境整治提升宣傳，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念，形成黨員帶頭做，群眾比著做的熱潮，全力打造干凈整潔的人居環(huán)境。加速建設(shè)和美鄉(xiāng)村,支持“四融一共”秀美鄉(xiāng)村示范點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

（四）實(shí)現(xiàn)“好”的向往，滿足高品質(zhì)生活需求

強(qiáng)化民生服務(wù)供給。統(tǒng)籌銜接城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、殘疾人補(bǔ)貼等社會(huì)救助制度；落實(shí)好全民參保計(jì)劃，確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步壓實(shí)煙花爆竹安全、消防安全、生產(chǎn)安全工作責(zé)任，提高森林防火、汛期防洪處置能力。加大普法宣傳力度，不斷提升全鎮(zhèn)法治化建設(shè)水平，定期開展干群面對(duì)面，黨群心連心活動(dòng)，持續(xù)提升基層治理效能。

（五）強(qiáng)化“嚴(yán)”的作風(fēng)，高質(zhì)量打造人民滿意政府

加強(qiáng)法治政府建設(shè)。深入貫徹習(xí)近平法治思想，大力推進(jìn)法治政府創(chuàng)建工作，讓厲行法治成為政府工作的自覺。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，深化包容審慎柔性執(zhí)法，讓行政執(zhí)法有法度、有溫度。筑牢廉潔自律防線。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒推進(jìn)政府黨風(fēng)廉政建設(shè)。持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)，讓廉潔用權(quán)、干凈干事、甘于奉獻(xiàn)在單位蔚然成風(fēng)。

各位代表，同志們！踏過千重浪，揚(yáng)帆再啟航。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，勇于擔(dān)當(dāng)、勇毅前行，奮力推進(jìn)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)向縣委縣政府、向全鎮(zhèn)群眾交一份滿意答卷。