政府工作報告

—在會埠鎮第四屆人民代表大會第七次會議上

會埠鎮人民政府鎮長  陳志輝

（2020年5月12日）

 各位代表:

 現在，我代表會埠鎮人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位列席會議的同志提出意見。

2019年工作回顧

  會埠鎮在縣委、縣政府和鎮黨委的正確性領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，緊緊圍繞“生態優先、產業支撐、對接南昌、同步小康”的發展戰略，立足會埠實際，轉變發展理念，搶抓發展機遇，奮發作為，勇于擔當，圓滿完成了各項目標任務，全鎮經濟和社會事業繼續保持良好的發展態勢， 先后獲得“2019年度高質量發展績效管理優秀鄉鎮”等一系列榮譽。一年來主要做了以下幾方面工作:

 一、緊盯項目推進，提升發展質效

抽水蓄能電站項目建設，完成了實物調查、庫區移民選址等前期工作。加快土地項目建設。已立項實施增減掛項目有70畝，造地增量項目1000多畝，不僅服務了縣域發展，而且壯大了鎮村兩級集體經濟。二是積極主動落實招商政策。黨委書記、鎮長輪流帶隊外出招商，采取“以商招商、以情招商”的策略，通過親情、鄉情招商，號召有為之士回家創業。全鎮意向項目2個，其中在建項目1個。成功引進投資1.2億元江西德平成金屬材料有限公司鋁單板項目落戶工業園區，現正在抓緊建設。三是生態農業加速發展。做好農業與旅游融合文章，著力打造“現代農業聚集地、生態旅游目的地”。充分發揮潤民有機大米、耕香有機茶葉等龍頭企業帶動作用，助推全鎮特色農業產業發展。

二、聚焦精準施策，鞏固脫貧成效

全面落實省、市、縣脫貧攻堅三年行動實施意見，堅持“核心是精準、關鍵在落實、實現高質量、確保可持續”的工作方針，扎實推進脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實，已實現186戶502人貧困人口脫貧，為今年全面打贏脫貧攻堅戰奠定決定性基礎。一是抓好了各項整改工作。按照縣委部署要求，扎實推進了“春季攻勢”、“夏季提升”兩大行動，共認領相關問題86個,已全部整改銷號。二是聚焦“兩不愁、三保障”及安全飲水問題。全面落實好了“兩不愁、三保障”及安全飲水問題，同時針對存在安全住房的貧困戶，積極落實危房改造工程，目前我鎮建檔立卡貧困戶（含脫貧戶）的存量危房改造工作已全部完工。三是認真落實十大扶貧工程政策。及時兌現金融、就業、產業、危房、教育、醫療和社會保障等各類扶貧政策。四是積極拓寬貧困戶就業渠道。鼓勵幫助貧困人口就業，提供公益性崗位和扶貧專崗為41人。

三、綜合整治環境，建設秀美鄉村

一是打好環境整治組合拳。開展了工礦企業、水庫退養、河道岸線等專項整治，督促工礦企業辦理環評手續，大力推進農村人居環境整治工作，農村垃圾實現無公害化處理全覆蓋，農民環保意識加強，垃圾處理機制穩定運行。完善集鎮街道和管網改造，實現集鎮生活污水集中處理，達標排放。二是大力推進宅基地改革。在2019年的基礎上，嚴格按照村莊規劃，規范農民建房行為。完善農村宅基地分配和使用方式，保障符合申請條件農戶的宅基地和發展用地需求。嚴格執行“一戶一宅”，做到“拆舊建新，建新必須拆舊”，杜絕了亂搭亂建。三是新農村建設整體推進。按照“整潔美麗，和諧宜居”的要求，大力推進新農村建設改造，今年14個新農村點完成建設。

四、抓好民生實事，提升群眾福祉

始終堅持把老百姓過上幸福美好生活作為工作追求，加大民生投入，確保人民安居樂業。一是民生事業加快發展。投資1000萬元的老會埠防洪堤工程已開工建設，預計年底可以基本竣工；張坊村級公路建設，水口村、左山村村級公路路面加寬工程已全面啟動，高標準農田改造等一批民生工程也已全面開工，有效解決了群眾生產生活等方面的突出難題。二是抓好社會保障兜底工作。切實做到了低保工作“應保盡保、應退則退”。上半年共計發放低保資金166.4萬余元；夯實社會養老保險18.64萬余元，總參保人數839人，全鎮參加農村合作醫療 19085人，參合比率94.5 %。三是新冠疫情防控落實到位。疫情發生后，我鎮黨委政府迅速響應，從明確責任、全面摸排、宣傳防范、臺賬管理、物資保障等方面，對我鎮各項防控工作做出了全面細致的安排部署，確保了各項防控措施到位，保障了人民群眾的生命健康安全。

五、深化作風建設，優化服務水平

落實了便民服務中心錯時延時服務制度，確保群眾隨時可以享受到優質服務。健全公開承諾、首辦負責、限時辦結等制度，在聯系服務群眾中嚴格做到“群眾找我不推諉，限時辦結不拖延”，用行動化解民憂、幫解民困，以服務取信于民，提高政府公信力；嚴守中央八項規定，嚴控“三公”經費，嚴格“三資”管理，積極推進政務公開，自覺接受社會監督；強化依法辦事的觀念，強化廉潔自律的觀念，強化底線思維的觀念，營造風清氣正的良好氛圍。

半年來，我們欣喜地看到，會埠的發展步伐更加堅實，經濟更加繁榮，鄉村更加秀美，社會更加和諧。所有成績的取得，是縣委縣政府和鎮黨委的堅強領導的結果，是在座各位代表的有效監督和共同參與的結果，是歷屆領導班子打下扎實基礎的結果，是各位老領導、老同志關心支持的結果。在此，我謹代表會埠鎮人民政府，向各位代表，向會埠廣大干部群眾，向關心、支持會埠發展的社會各界朋友表示衷心的感謝！

成績來之不易，經驗尤為寶貴。在發展實踐中，我們也清醒地認識到，經濟社會發展還存在很多困難和問題：一是農村人才資源不足。青壯年留在農村內人員不足，引才難、留才難成為制約農村發展的突出短板。二是經濟總量不高，稅源少，鎮級財力緊張，推動發展的投入不足。三是產業轉型相對不足，傳統農業面臨轉型升級、產業調整的壓力較大。對這些問題，我們將高度重視，認真分析，采取更加有力的措施逐步加以解決。

2020年工作主要任務

各位代表，今年是脫貧攻堅、全面建成小康社會的決勝之年，也是我鎮實現科學發展、跨越發展的重要戰略機遇期，這就要求我們必須抓重點，抓難點，拓展思路，創新舉措，實現我鎮經濟社會又快又好的發展。今年我們將繼續著力辦好事關群眾切身利益的“五件實事”:

1、加快老會埠防洪堤建設，解決潦河水患問題;

2、做好抽水蓄能電站服務工作，力爭項目開工順利推進；

3、啟動越王山旅游開發項目包裝，并對外招商；

4、堅決打贏脫貧攻堅戰，貧困人口全部脫貧；

5、加強農村環境綜合整治，打造美麗鄉村。

為實現上述目標，我們要著力抓好以下六個方面的工作:

（一）創新人才工作機制，不斷培育人才資源。把本土人才資源當作重要支撐，充分激發鄉村現有人才活力，善于從腳下的土地去發現人才，培養“本土能人”。一方面，激勵各類人才積極投身鄉村建設，充分激發他們的創新精神和創造能力，發揮技術技能優勢，進而帶強產業、帶動致富，讓農業更加煥發活力，農村更加富有魅力，不斷為農新活力。另一方面，不斷優化本土鄉村人才成長環境。健全多元投入保障機制，增加對農業農村基礎設施建設投入，推動公共服務向農村延伸、社會事業向農村覆蓋，建設美麗鄉村，營造良好的創業環境。

（二）加大招商引資力度，全力推進項目建設。堅持以項目為依托,投入為保障，充分發揮會埠籍的社會各界成功人士人脈資源,全力營造干事創業的環境,激發投資熱情,引進優質項目;進一步完善招商引資工作機制,切實形成“大招商、招大商”的工作氛圍,吸引大項目向我鎮聚集，力爭引進超億元項目1個以上，建設一批有特色、規模大、效益高的休閑觀光農業園，打造綠色經濟示范帶。

（三）狠抓脫貧攻堅,打贏決勝攻堅戰役。堅持以脫貧攻堅為首要政治任務和第一民生工程,匯聚各方力量,形成多點發力,確保取得實效。把脫貧攻堅作為第一民生工程，按照“精準扶貧、不落一人”的要求，打響脫貧攻堅戰。創新脫貧開發方式，做到精準識別、精準施策、精準管理，不斷完善脫貧體制機制，引導各類脫貧資源優化配置，實現脫貧到村到戶到人，逐步構建精準脫貧工作長效機制，打贏脫貧攻堅戰。

（四）立足生態優勢，發展生態產業。一是以利用生態優勢，促進各種政策、項目、資金等各類經濟要素的加速聚集，大力發展生態旅游、生態農業，讓其達到人與自然的和諧統一。二是深入開發生態產業。合理發展田園經濟、休閑旅游等生態農業，通過招商引資金、引技術等方式，將農村綠色資源進行深加工，打造綠色品牌，發展生態工業。三是賦予生態文化內涵。 最大程度地發揮生態的經濟社會效益，做好做足文化的文章，把優越的自然風光與深厚的歷史相結合，把觀光旅游與休閑度假相結合，帶動旅游產業、現代服務業的大發展讓“望得見山、看得見水、記得住鄉愁” 成為會埠旅游的標識。

（五）推進民生改善，提升幸福指數。加大民生事業投入力度，繼續抓好會埠防洪堤、農村公路改擴建等民生項目建設，繼續推進新農村建設、危房改造等民生工程，不斷提高人民群眾幸福指數。健全社會保障體系,進一步做好城鄉居民養老保險工作,各類救助資金及時發放到位,確保低保、五保、重點優撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體得到有效保障。特別關注留守兒童和殘疾人,從就學、醫療救助、生活等方面開展幫扶救助活動,幫助解決實際困難。

（六）狠抓作風建設，提升服務水平。深入開展作風建設整治，切實轉變工作作風，努力建設為民政府、務實政府和清廉政府。自覺接受人大法律監督、高度重視群眾監督和輿論監督。以作風建設、紀律建設為重點，從嚴規范政府性資金管理和使用，以新的風貌營造清明、清正、清廉的環境，以好的工作作風推動會埠各項事業發展。

各位代表、同志們，雖然我們的工作面臨一些困難與壓力，但是有縣委縣政府和鎮黨委的堅強領導，有在座各位的鼎力支持，只要我們群策群力、團結拼搏，一定能夠圓滿完成今年的各項工作。讓我們保持只爭朝夕、開拓進取、拼搏爭先的精神狀態，秉持腳踏實地、求真務實、勵精圖治的工作作風，解放思想、凝心聚力，為加快建設富裕和諧美麗新會埠而努力奮斗！