政 府 工 作 報 告

-------在會埠鎮第四屆人民代表大會第六次會議上

會埠鎮黨委副書記、鎮長陳志輝

     （2019年10月12日）

各位代表：

現在，我代表會埠鎮人民政府向大會作工作報告，請予審議。

2019年上半年工作回顧

今年來，會埠鎮深入貫徹落實黨的十九大精神，按照縣委、縣政府“生態優先、產業支撐、對接南昌、同步小康”主戰略緊扣我鎮提出的“創生態文明鄉鎮，建秀美幸福會埠”的發展思路，圍繞年初確定的目標任務，突出重點抓項目，發揮優勢創特色，全鎮經濟和社會事業繼續保持良好的發展態勢

一、力促項目發展，實現經濟建設穩步提升

上半年，全鎮完成財政收入3481萬元，比上年同期增收167萬元，增長5.04％。其中稅收收入完成3025萬元，占財政總收入比重86.9％，稅收結構進一步優化。一是招商引資成效顯著。加大招商引資力度，走出去、請進來，春節期間舉辦了會埠籍商業人士“招商懇談會”，赴上海、福建、廣東、湖南等地開展招商引資10批次，接待考察客商42批次。目前正在與大連竹制品有限公司公司公司公司治談投資事宜。二是重點項目快速推進。牢固樹立抓項目就是抓發展，上項目就是增后勁的發展理念。全力服務好投資70個億的抽水蓄能電站項目，完成了實物調查、庫區移民選址等前期工作。不斷加大越王山旅游開發包裝推介力度，與江蘇德惠集團正在治談投資30個億的旅游開發項目.三是體閉農業加速發展。國繞三產融合，提檔升級定位，進一步提升現代農業發展水平，做好農業與旅游融合文章，著力打造“現代農業聚集地、生態旅游目的地”。充分發揮龍頭企業帶動作用，助推全鎮“有機大米、花卉苗木、獼猴桃種植、特色果読”四大特色農產業發展。截至目前，花卉苗木面積突破20000畝，獼猴桃種植面積達5000畝，有機茶葉園種植面積3000畝，有機水果1000畝，有機大米2000畝。

二、突出生態優先，鄉村面貌煥然一新。

一是打好環境整治組合拳。開展了工礦企業、非煤礦山、水庫退養、河道岸線等專項整治，督促工礦企業辦理環評手續，不符合要求全部關停，關停青龍瓷土礦等企業2家。大力推進農村人居環境整治工作，年均投入100余萬元，用于垃圾清運外包村莊保潔及相關設備購置，實現日常保潔、垃圾清運村組全覆蓋，村莊環境大幅改觀。繼續加大投入，完善集鎮街道和管網改造，實現集鎮生活污水集中處理，達標排放。二是大力推進宅基地改革。在2018年試點的基礎上，今年我鎮全面開展拆“三房”工作，載至目前已拆除各類廢棄豬牛欄、閑散間、廢棄房屋等近23萬余平方米，占應拆任務的93％，力度大效果明顯。嚴格按照村莊規劃，規范農民建房行為。完善農村宅基地分配和使用方式，保障符合申請條件農戶的宅基地和發展用地需求。嚴格執行“一戶一宅”做到“拆舊建新，建新必須拆舊”，杜絕了亂搭亂建。三是秀美鄉村整體推進。按照“整潔美麗，和諧宜居”的要求，大力推進新農村建設改造，今年的7個新農村點已全面開工，正在緊鑼密鼓實施。游落村王車組精品秀美鄉村點已投入100多萬元，新建體閑游步道500米，改水改廁19戶，改水溝400米，粉刷墻面700平方，新建水泥道路700米，改造村民活動中心260平方米，拆除度舊房屋2200平方。同時大力整治奉上線近20公里村莊環境，美化了我縣省道主干線兩旁的風景，提升了城鄉建設品味。

三、全力保障民生，社會事業取得新進步

始終堅持把老百姓過上幸福美好生活作為工作追求，加大民生投入，確保人民安居樂業。一是脫貧攻堅力度加大。始終堅持把脫貧攻堅作為“一號工程”來抓，大力發展光伏扶貧、產業扶貧、安居扶貧、保障扶貧等產業扶貧，提升脫貧質量。今年危房改造16戶，重建9戶，維修7戶，目前已基本全部完工。繼續落實“五道防線”，保障貧困群眾基本醫療，確保貧困戶自付比例在10％以下。向上爭取政策穩定光伏扶貧，目前我鎮享受光伏扶貧共79戶積極拓寬貧困戶就業渠道，鼓勵幫助貧困人口就業，提供公益性崗位和扶貧專崗為41人，發揮先進典型的示范帶頭作用，今年我鎮評選2018年自主脫貧示范戶3名，激勵其他貧困戶自主向先進學習。二是社會保障日益完善。加強公共場所衛生監督管理，深入整頓和規范醫療市場。逐步完善新型農村合作醫療、新型農村養老保險制度，健全五保戶、低保戶、零就業家庭等困難群眾救助體系。加大養老保險宣傳力度，城鄉居民基本養老保險參保率達到96%以上。三是民生事業加快發展。堅持把社會事業進步作為和諧社會建設的重要內容，統籌推進各項工作。新建了中心幼兒園、中學學生宿舍、學生食堂、中小綜合樓、全民健身足球場等文教設施；敬老院已建成并投入使用，會埠防洪堤工程即將開工，山塘水庫加固、馬井危橋修建、高標準農田改造等一批民生工程也已全面完成，有效解決了群眾生產生活等方面的突出難題。四是社會穩定持續向好。加強隊伍建設，充分發揮法律顧問在矛盾糾紛調處中的積極作用。積極開展不穩定因素大排查，穩妥調處群眾反映的農村各類糾紛矛盾，避免引發過激行為。上半年，全鎮共排查出矛盾糾紛26起，調處解決23起，調解率達96%，并成功的妥善處理好38起各類信訪事項，實現了全鎮社會和諧穩定對重點行業、企業生產、非煤礦山、學校、道路運輸、農村建房等，實行了分管領導負責制，加大了監管力度，多次深入開展隱患排查和專項整治活動，確保了安全事故“零發生”。

四、堅持依法行政，自身建設再上新臺階

落實了便民服務中心節假日上班制度，確保群眾隨時可以享受到優質服務。健全公開承諾、首辦負責、限時辦結等制度，在聯系服務群眾中嚴格做到“群眾找我不推諉，限時辦結不拖延”用行動化解民憂、幫解民困，以服務取信于民，提高政府公信力；嚴守中央八項規定，嚴控“三公”經費，嚴格“三資”管理，積極推進政務公開，自覺接受社會監督；強化依法辦事的觀念，強化廉潔自律的觀念，強化底線思維的觀念，營造風清氣正的良好氛圍。

各位代表、同志們，過去半年所取得的各項成績，離不開縣委縣政府和鎮黨委的堅強領導，離不開在座各位代表的有效監督和共同參與。在此，我謹代表會埠鎮人民政府，向大家表示衷心的感謝！在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我們的工作還存在一些問題和不足。主要表現為：一是干部隊伍建設有待加強。部分黨員干部先鋒模范作用發揮不明顯，在重點項目建設推進過程中責任擔當不夠，執行力需要加強。二是基礎設施建設還需完善。交通、公共場所、基本公共服務發展滯后，與人民群眾的期待和產業發展的要求還有較大差距。三是產業轉型任務艱巨生態農業發展還不成熟，生態優勢產業的發展潛力還需進一步挖掘，傳統農業面臨轉型升級、產業調整的壓力較大。對于上述這些存在的困難和問題，我們將高度重視，認真分析，采取更加有力的措施逐步加以解決。

下半年工作主要任務

各位代表，今年是決戰脫貧攻堅、全面建成小康社會的關鍵年，也是我鎮實現科學發展、跨越發展的重要戰略機遇期，這就要求我們必須抓重點，抓難點，拓展思路，創新舉措，實現我鎮經濟社會又快又好的發展。下半年我們將繼續著力辦好事關群眾切身利益的“五件實事”

1、開工建設老會埠防洪堤，解決潦河水患問題；

2、全力做好抽水蓄能電站開工前期工作；

3、啟動越王山旅游開發項目前期工作；

4、構建特色產業體系助力扶貧，提高脫貧質量，堅決

打贏脫貧攻堅戰；

5、推進農村宅基地改革，加強農村環境綜合整治，打造美麗鄉村。

為實現上述目標，我們要著力抓好以下六個方面的工作：

一是狠抓招商引資，持續優化產業結構。堅持以項目為依投入為保障，充分發揮會埠籍的社會各界成功人士人脈資源，全力營造干事創業的環境，激發投資熱情，引進優質項目；進一步完善招商引資工作機制，切實形成“大招商、招大商”的工作氛圍，吸引大項目向我鎮聚集，力爭引進超億元項目1個以上，建設一批有特色、規模大、效益高的休閑觀光農業園，打造綠色經濟示范帶

二是狠抓脫貧攻堅，堅決打贏決勝戰役。堅持以脫貧攻堅為首要政治任務和第一民生工程，圍繞脫貧攻堅來謀劃工作，圍繞脫貧攻堅來建設設施、圍繞脫貧攻堅來培育產業。匯聚各方力量，形成多點發力，確保取得實效。把脫貧攻堅作為第一民生工程，按照“精準扶貧、不落一人”的要求，以精準脫貧“五個一批”為指導，大力推進精準脫貧、產業脫貧、保障脫貧、安居脫貧、教育脫貧等，打響脫貧攻堅戰。創新扶貧開發方式，做到精準識別、精準施策、精準管理，不斷完善脫貧體制機制，引導各類脫貧資源優化配置，實現脫貧到村到戶到人，逐步構建精準脫貧工作長效機制。2019年力爭實現66人順利脫貧。

三是狠抓生態建設，持續放大生態效應。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，立足生態優勢，全力打好生態保護攻堅戰，放大生態效應 是提質秀美鄉村建設。堅持秀美鄉村建設與鄉村旅游融合發展，在“串點聯線”基礎上“織線成片”，鞏固提升已建成的精品線路和示范村組。深入推進農村環境整治工作，。二是持續開展環保“亮劍”行動。以“零容忍”態度對待環境污染問題，嚴格落實環境保護工作責任制，堅持問題導向，加強環保督察完善考核機制，強化問責追責。強力推進藍天、碧水、鄉村清潔“大工程”。三是全面落實“河長制”，形成長效管理模式，實現“水清、河暢、岸綠、生態”的目標建設。四是持續開展綠化行動加大公益林管理、天然林保護、生態修復等建設，發揮林業生態產業優勢，打造“天然養吧”“養生基地”品牌

四是狠抓全域旅游，旅游產業提速發展。把旅游業作為綠水青山和金山銀山的結合點，堅持綠色發展，發揮旅游節點優勢，進步推動旅游產業提速發展樹立“全域精品”意識，認準會埠的生態、歷史人文優勢，做好旅游規劃，將會埠打造成“品八大山人文化賞山水田園風光”特色鄉村游。不斷豐富旅游業態，積極發展鄉村旅游，引入社會資本開發閑置民房、古建民居，推動“田園變游園、農房變客房”。

五是狠抓民生工程，推進社會事業穩步發展。加大民生事業投入力度，繼續抓好會埠防洪堤、全民運動場等民生項目建設，統籌安排鄉村公路及橋涵的改造維修完善。繼續推進新農村建設危房改造等民生工程，不斷提高人民群眾幸福指數。健全社會保障體系，進一步做好城鄉居民養老保險工作，各類救助資金及時發放到位，確保低保、五保、重點優撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體得到有效保障。特別關注留守兒童和殘疾人，從就學、醫療救助生活等方面開展幫扶救助活動，幫助解決實際困難。

六是狠抓作風建設，提升服務水平。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入開展作風建設整治，切實轉變工作作風，努力建設為民政府、務實政府和清廉政府。自覺接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督，高度重視群眾監督和輿論監督以作風建設、紀律建設為重點，從嚴規范政府性資金管理和使用，以新的風貌營造清明、清正、清廉的環境，以好的工作作風推動會埠各項事業發展

各位代表，同志們，雖然我們的工作面臨一些困難與壓力，但是有縣委縣政府和鎮黨委的堅強領導，有在座各位的鼎力支持，只要我們群策群力、團結拼搏，一定能夠圓滿完成今年的各項工作。讓我們以更加飽滿的熱情、更加務實的作風，解放思想、凝心聚力，真抓實干，共同譜寫會埠發展新篇章!