奉財購〔2024〕17號
縣委各部門、縣直各單位、各鄉鎮(場、管委會)黨政辦、各政府采購代理機構:
為全面貫徹黨的二十大精神,踐行綠色發展理念,持續深化政府采購制度改革,加強政府綠色采購,擴大綠色產品采購范圍,充分發揮政府采購政策導向作用。結合我縣實際,現將加強政府綠色采購有關事項通知如下:
一、加強綠色采購需求管理
涉及大型活動舉辦、設備購置、建筑材料、公務用車、數據中心等方面的采購項目,采購人在開展采購需求管理和采購需求審查工作中應當明確采購標的的相關綠色環保要求、技術標準、評審標準等,并在采購合同中設置違約條款等措施,加強供應商履約約束。同時,采購文件不得指定特定的節能產品或供應商,不得含有傾向性或者排斥潛在供應商的內容,以達到充分競爭、擇優采購的目的。
二、落實節能環保采購政策
采購單位擬采購的產品屬于節能、環保產品品目清單范圍的,采購單位及其委托的采購代理機構需依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品、環境標志產品認證證書,對獲得證書的產品實施政府優先采購或強制采購。采購文件中應明確采購標的是否屬于節能、環保產品品目清單范圍。其中,如果涉及多個標的的,應逐一確認是否屬于節能、環保產品品目清單范圍。供應商須按采購文件要求提供相關產品認證證書。
對未列入品目清單的產品,采購單位可以參考國家標準、行業標準或團體標準,在采購需求中提出相關綠色采購要求,并在采購文件中載明對節能、環保產品的優惠幅度以及評審標準和方法。
三、拓展綠色建材應用
納入政府采購管理的工程項目采購建材的,鼓勵采購人將綠色建材性能、指標等作為實質性條件納入采購文件和合同,具體性能指標要求可參照《綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準》(財庫〔2022〕35號)和《政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升政策項目實施指南》(財辦庫〔2023〕52號)執行。
鼓勵修繕類項目改造后達到綠色建筑標準。
四、加大新能源汽車采購力度
采購單位應帶頭使用新能源汽車,按照規定逐步擴大新能源汽車配備比例。公務用車除特殊需要外,應購買新能源汽車。優先采購提供新能源交通工具的租賃服務。
五、促進綠色數據中心建設
采購單位采購數據中心相關設備、運維服務,應當有利于節約能源、環境保護和資源循環利用,按照《綠色數據中心政府采購需求標準(試行)》(財庫〔2023〕7號)實施相關采購活動,根據標準提出的指標編制數據中心相關設備、運維服務政府采購項目的采購文件,并在合同中明確對相關指標的驗收方式和違約責任。
六、提倡使用綠色包裝
采購中涉及商品包裝和快遞包裝的,鼓勵采購人參考《商品包裝政府采購需求標準(試行)》及《快遞包裝政府采購需求標準(試行)》(財辦庫〔2020〕123號)的相關要求,在采購文件中明確中標(成交)供應商提供產品及相關快遞服務的具體包裝要求,并在合同中載明包裝要求和履約驗收相關條款。
七、加大綠色采購力度
采購單位在推動大規模設備更新和消費品以舊換新工作中,要落實政府綠色采購政策,加大對符合政策要求的高效節能產品設備、再生資源產品的政府采購支持力度。
鼓勵公共機構等積極采購相關“以竹代塑”產品,發揮示范引領作用。
八、有關要求
1.高度重視。全市各級財政部門要充分認識政府綠色采購的重要意義,督促預算單位做好政府綠色采購工作,確保政府綠色采購政策功能落實落細,并適時將政策落實情況納入代理機構監督評價和采購人履行主體責任檢查中。
2.壓實責任。各預算單位要落實采購人主體責任,增強執行政策的自覺性,建立和完善政府綠色采購機制,在采購需求和履約驗收環節嚴格落實節約資源和保護環境的政策要求,采取切實有效措施加大政府綠色采購力度。
3.規范代理。各政府采購代理機構在編制采購文件時,要明確綠色采購原則,將綠色采購需求嵌入到采購文件中,評審標準和方法要體現綠色采購導向,確保政府綠色采購政策貫徹落實。
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