一、共同職責
(一)認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立安全生產紅線意識和底線思維。
(二)認真貫徹執行中央、省、市、縣關于安全生產的方針政策、決策部署和指示精神,嚴格執行國家有關安全生產的法律法規。
(三)抓好分管行業(領域)、部門(單位)的安全生產工作。組織分管行業(領域)、部門(單位)健全應急管理體系和安全生產責任體系,落實安全生產責任制,將安全生產工作與業務工作同時安排部署、同時組織實施、同時監督檢查。
(四)指導分管行業(領域)、部門(單位)把安全生產工作納入行業發展規劃和年度工作計劃,健全安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,開展安全生產專項整治,查處違法違規生產經營建設行為,定期分析安全生產形勢,及時研究解決安全生產問題。
(五)依法組織分管行業(領域)、部門(單位)實施生產安全事故搶險救援,督促開展事故調查處理和責任追究、落實整改措施。
二、個人主要職責
(一)鎮黨委書記主要職責
承擔全鎮安全生產第一責任人的責任,主要包括:
1.認真貫徹執行中央、省、市、縣關于安全生產的決策部署和指示精神,落實安全生產方針政策、法律法規;
2.把安全生產納入黨委議事日程和向鎮黨代會報告工作內容,應及時召開會議研究解決安全生產重大問題;
3.把安全生產納入鎮領導班子成員職責清單,督促落實安全生產“一崗雙責”制度;
4.加強負責安全生產監管的部門領導班子建設、干部隊伍建設和機構建設,支持人大、政協監督安全生產工作,推動組織、宣傳、政法、黨建等部門支持保障安全生產工作,明確承擔安全生產工作職能的部門要配足配強與安全生產監管任務相適應的工作力量,統籌協調各方面重視支持安全生產工作;
5.推動將安全生產納入經濟社會發展全局,納入國民經濟和社會發展考核評價體系,加大安全生產考核權重,作為衡量經濟發展、“平安建設”、精神文明建設成效的重要指標和領導干部政績考核的重要內容,落實安全生產在評先評優、重大項目決策、干部提拔重用中的“一票否決”制度;
6.大力弘揚生命至上、安全第一的思想,強化安全生產宣傳教育和輿論引導,將安全生產方針政策和法律法規納入鎮黨委理論學習中心組學習內容和干部培訓內容。
(二)鎮黨委副書記、鎮長主要職責
承擔全鎮安全生產第一責任人的責任,主要包括:
1.認真貫徹中央、省、市、縣關于安全生產的決策部署,落 實安全生產方針政策、法律法規;
2.把安全生產納入政府重點工作和政府工作報告的重要內容,組織制定安全生產規劃并納入國民經濟和社會發展規劃,及時召開會議研究解決安全生產突出問題;
3.組織制定鎮領導干部年度安全生產重點工作責任清單并定期檢查考核,在鎮政府有關部門“三定"方案中明確安全生產職責,根據本行政區域內的安全生產狀況和部門職責, 組織制定部門安全生產權力和責任清單并向社會公布;
4.組織設立安全生產專項資金并列入本級財政預算。建立安 全生產投入長效機制,逐步加大投入力度,用于安全生產風險監 測預警與管控、隱患排查治理、應急救援、宣傳教育培訓、信息 化建設、社會化服務等,加強安全生產基礎建設和監管能力建設, 保障監管執法必需的人員、經費和車輛等裝備;
5.嚴格安全準入標準,建立安全風險評估和論證機制,城鄉規劃布局、設計、建設、管理等各項工作必須以安全為前提,高危項目審批必須把安全生產作為前置條件,實行重大安全風險“一票否決”;推動構建安全風險分級管控和隱患排查治理預防工作機制,按照分級屬地管理原則明確本地各類生產經營單位的安全生產監管部門,依法領導和組織生產安全事故應急救援、調查處理及信息公開工作;
6.領導全鎮安全生產工作,統籌協調安全生產工作,研究部署、指導協調和督促檢查全鎮安全生產工作;協調鎮各部門工作,推動構建安全生產責任體系;組織開展安全生產巡查、考核等工作,推動加強高素質專業化安全監管執法隊伍建設。
(三)鎮黨委副書記崗位職責
協助鎮黨委書記落實好全鎮安全生產第一責任人的責任,指導加強黨政領導干部安全生產培訓教育。
(四)鎮黨委委員、宣傳員崗位職責
1.督促指導本地宣傳部門依法依規開展安全生產的宣傳報道,將安全生產宣傳納入公益宣傳,并在本縣主流媒體積極宣傳安全生產工作,積極開展輿論引導工作;將安全生產工作納入思想政治工作和精神文明建設工作考核內容。
2.及時曝光安全生產違法行為、典型生產安全事故,及時指導妥善應對較大及以上生產安全事故或其他社會影響較大的生產安全事故輿情。
(五)鎮政府分管安全生產領導主要職責
1.組織制定貫徹落實中央、省、市、縣關于安全生產的決策部署,安全生產方針政策、法律法規的具體措施;
2.協助鎮黨委書記落實鎮黨委對安全生產的領導職責,督促縣委關于安全生產的決策部署;
3.協助鎮長統籌推進全鎮安全生產工作,負責領導全鎮日常工作,組織實施安全生產監督檢查、巡查、考核等工作,協調解決重點難點問題;
4.組織實施安全風險分級管控和隱患排查治理預防工作機制建設,指導安全生產專項整治和聯合執法行動,組織查處并嚴厲打擊各類非法生產經營建設行為,依法關閉取締非法違法和不符合安全生產條件的生產經營建設單位;
5.加強安全生產應急救援體系建設,組織制定和完善本行政區域內生產安全事故應急救援預案,加強應急救援隊伍建設,依法組織或者參與生產安全事故搶險救援和調查處理。
6.組織分管行業(領域)、部門(單位)健全和落實安全生產責任制,統籌推進安全生產社會化服務體系建設、信息化建設、誠信體系建設和教育培訓、科技支撐、安全生產標準化創建等工作;
7.領導分管行業(領域)安全生產工作,及時研究解決安全生產問題,督促有關部門(單位)依法履行安全生產工作職責。
(六)鎮黨委委員、紀委書記崗位職責
1.督促、指導各級紀委監委按照《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》和《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國安全生產法》等法律法規,依規依紀依法對負有安全生產監管職責的部門及其工作人員履行安全生產監管職責情況進行監督檢查。
2.督促、指導鎮紀委依紀依法查處涉及生產安全責任事故的失職失責、職務違法或職務犯罪,嚴肅查處安全生產領域項目審批、行政許可、監管執法中的失職瀆職、以權謀私、權錢交易等違紀違法行為。
3.支持生產安全事故調查工作,履行監督的再監督職責,對 參與事故調查的有關單位及人員依規依法履行職責、秉公用權等 情況進行監督;對鎮黨委和政府、各職能部門、相關單位及領導人員貫徹落實黨中央和上級黨委關于安全生產的決策部署以及安全生產法律法規不力,履行管理、監督職責不力等情況進行問責;審查調查中發現的突出問題,向有關黨組織單位提出紀律檢查建議或監察建議,督促完善制度,提高治理水平。
(七)鎮黨委委員、人武部長崗位職責
在鎮黨委領導下,組織參與搶險、救援任務。
(八)分管統戰工作領導崗位職責
1.督促指導各民主黨派和無黨派人士及時學習、貫徹上級和鎮黨委關于安全生產工作的方針政策、決策部署,協調各民主黨派和無黨派人士對安全生產工作提出意見建議;
2.指導協調各民主黨派和無黨派人士在安全生產工作方面發揮參政議政和民主監督作用。
(九)政法委員崗位職責
1.督促指導政法單位妥善處理生產安全事故引發的群眾矛盾和群體性事件;
2.督促指導政法單位將安全生產方針政策和法律法規納入“平安建設”宣傳教育、基層平安創建活動,嚴格落實安全生產在“平安建設”考核中的“一票否決”;
3.協調推動安全生產行政執法和刑事司法有效銜接。
(十)鎮黨委委員、組織員崗位職責
1.將安全生產納入領導班子和領導干部年度考核、換屆任期考核和日常考核。
2.督促指導組織部門加強安全生產監督管理機構領導班子、干部隊伍建設,選配安全意識強、專業素養高、敢于擔當的優秀干部。
3.督促指導組織部門在相關干部擬提拔任用或進一步使用時,應當把履行安全生產職責情況作為重要參考,納入干部工作調研、領導班子綜合研判、干部考察的重要內容。
4.將安全生產培訓教育納入黨政干部教育培訓計劃;支持安全生產監管部門加強安全生產監管干部的教育培訓工作,把安全生產監管干部納入干部教育培訓的重點對象。
5.督促指導組織人事部門加強執法隊伍建設,強化行政執法職能,充實監管執法隊伍。
(十一)其他副鎮長主要職責
1.組織分管行業(領域)、部門(單位)貫徹執行中央、省、市、縣關于安全生產的決策部署,安全生產方針政策、法律法規;
2.組織分管行業(領域)、部門(單位)健全和落實安全生產責任制,將安全生產工作與業務工作同時安排部署、同時組織實施、同時監督檢查;
3.指導分管行業(領域)、部門(單位)把安全生產工作納入相關發展規劃和年度工作計劃,從行業規劃、科技創新、產業政策、法規標準、行政許可、資產管理等方面加強和支持安全生產工作;
4.組織開展分管行業(領域)、部門(單位)安全生產專項整治、目標管理、應急管理、安全生產標準化創建、宣傳教育培訓、查處違法違規生產經營建設行為等工作,推動構建安全風險分級管控和隱患排查治理預防工作機制;
5.領導分管行業(領域)安全專業委員會工作,及時研究解決安全生產問題,督促有關部門(單位)依法履行安全生產工作職責。
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