歲末年初澡下鎮安全生產工作方案

為全面貫徹落實上級安全防范會議要求和精神，推進我鎮安全生產工作，切實抓好重點行業領域安全監管，全力以赴確保春節期間安全穩定環境。結合我鎮前期工作部署，明確安全生產工作方案如下：

一、指導思想

為深入貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要指示精神，認真落實全國、省、市、縣安全生產有關會議精神，根據全鎮安全生產情況及歲末年初安全生產工作特點，堅持問題導向，注重補短板、堵漏洞、強弱項，圍繞“查風險、除隱患、防事故、保平安”，強化責任落實、加大執法力度、深化源頭治理，集中整治安全理念樹立不牢固、風險隱患排查不到位、隱患整治不徹底、安全教育培訓不扎實等突出問題，切實減少一般事故，有效控制較大事故，堅決杜絕重特大事故，為奮力開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，描繪好新時代澡下改革發展新畫卷提供堅實安全保障。

二、組織領導

為了加強歲末年初期間安全生產工作，經研究決定成立澡下鎮安全生產工作領導小組。

組      長：宋  蕓   黨委副書記、鎮長

副  組  長：羅  斌   鎮人大主席

鄒意堅   黨委委員、紀委書記                            

楊  聰   黨委委員、組織員

楊  耀   黨委委員

胡江濤   人大副主席

熊海軍   副鎮長

宋小敏   副鎮長

龔志強   副鎮長

宋友蘭   便民服務中心主任

張  藝   綜合行政執法隊主任

成      員：洪小平   派出所所長

魏源成   供電所所長

高志宇   澡下學校校長  

趙  林   林業工作站站長

周  偉   衛生院院長

洪本其   澡下林場場長

鄧晨旭   國土所所長

楊  宏   敬老院院長

潘民敏   糧管所所長

彭  中   信用社主任

陰仁寶   網絡公司經理

陳  勇   老愚公有限公司經理

蘇培鳳   黨政辦負責人

喻小花   紀委副書記

洪英球   應急管理辦公室干部

韓  蕾   社會治理辦公室干部

曾  偉   財政經濟辦公室負責人

廖志成   社會事務辦公室干部

舒敬文   黨建辦負責人

況芳程   農業農村辦公室成員

葉祥標   農業農村辦公室成員

沙招順   農業農村辦公室成員

及各村黨支部書記

領導小組辦公室設在鎮應急管理辦,張藝同志兼任辦公室主任。

三、重點任務

（一）強化道路交通安全監管。緊盯突出問題，加大對重點路段、重點車輛、重點時段的巡查檢查力度，著力打擊超限超載、違法包車、非法載客等行為。

（二）強化建筑施工安全監管。深入開展房屋建筑安全隱患專項排查整治，突出抓好深基坑、高支模、腳手架、起重吊裝及安拆、地下暗挖、高處作業、有限空間作業等方面的安全管理。

（三）強化消防安全監管。緊盯人員密集場所，全面深入排查治理火災隱患，嚴肅查處商場和超市、“三合一”“多合一”“九小”場所消防安全違法行為，確保安全出口暢通和消防設備設施齊全。

（四）強化礦山安全監管。加強對高陡邊坡露天礦山安全監管，突出礦山重點設備設施檢測檢驗和現場確認制度落實，加強露天采石場臺階參數、邊坡穩定性管理，確保安全生產。

（五）強化工貿等其他領域安全監管。要嚴格對工貿企業開展重點事項執法檢查，督促企業加強“反三違”力度，尤其要加強檢維修環節中登高、動火、煤氣、臨時用電、有限空間等危險作業的安全管理。特種設備等其他重點行業領域也要結合工作實際，壓實安全責任、強化隱患治理，確保安全生產。

四、工作舉措

1.森林防火及消防。緊盯各村野外用火、飯店、學校、醫院、敬老院、文化單位、勞動密集型企業等人員密集場所和企業及連片村落等高風險區域，扎實開展電動汽車和電動自行車、電器火災、消防生命通道、物流快遞場所等消防安全整治，集中解決突出風險隱患。

任務分工：由羅斌、胡江濤、張藝同志負責牽頭組織，農業農村辦、應急管理辦、綜合行政執法隊、公安派出所、社會事務辦、社會治理辦、學校、衛生院、供電所、林站、敬老院等有關單位按照職責分工負責；各村配合落實。

2.文教體衛。整治校園食品安全、消防安全等安全管理和校內矛盾糾紛排查調處及交通安全等問題。

任務分工：由宋小敏同志牽頭組織，學校、公安派出所等有關單位按照職責分工負責；各村配合落實。

3.社會穩定。加強對信訪重點群體、重點人員和重點苗頭的監控，落實“一崗雙責”、“五位一體”工作機制和“一盯一”、“多盯一”的工作方法，加強對重點信訪問題的監控。

任務分工：由羅斌同志牽頭組織，公安派出所、社會治理辦、綜合行政執法隊等有關單位按照職責分工負責；各村配合落實。

4.人社。敬老院安全生產責任制貫徹狀況；消防設施、消防器材配置、使用狀況；疏散通道、疏散樓梯通暢狀況；平時用電、防火巡查、檢查狀況；定期組織對敬老院進行安全隱患排查、應急救援演練、安全會議等。

任務分工：由熊海軍同志牽頭組織，敬老院、公安派出所、社會事務辦等有關單位按照職責分工負責；各村配合落實。

5.建筑施工。集中整治建設、監理、施工、勘察、設計等單位責任落實情況，施工單位安全責任體系、風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制、人員配備、安全投入等情況；項目審批手續、辦理施工許可和質量安全監督手續落實情況，嚴厲打擊違法分包、轉包行為；加大對深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程檢查力度，及時消除安全隱患。全面排查老舊建筑安全隱患，逐一建檔造冊,實行臺賬管理,督促建立長效機制。

任務分工：由龔志強同志牽頭組織，國土所、農業農村辦、綜合行政執法隊等各有關單位按照職責分工負責；各村配合落實。

6.城市建設。集中整治鎮域公共設施安全，全面排查治理高空廣告牌、供水等安全隱患；建立完善燃氣安全隱患和整改工作臺賬，及落實安全生產專項整治“三年行動”相關燃氣工作落實情況。

任務分工：由楊耀同志牽頭組織，農業農村辦、社會事務辦、公安派出所、綜合行政執法隊等有關單位按照職責分工負責；各村配合落實。

7.占道經營。集中整治“五堆”（居民生活雜物堆、銷售處理商品堆、建筑施工物料堆、閑置不用家具器具堆、裝飾裝修殘土堆）；對無工商執照、衛生許可的違章占道經營的餐飲點進行取締；集中整治擅自超出門、窗進行占道經營等違章行為。

任務分工：由羅斌、張藝同志牽頭組織，農業農村辦、社會事務辦、公安派出所、綜合行政執法隊等有關單位按照職責分工負責；各村配合落實。

8.道路安全。全面排查治理人、車、路、企業安全隱患，強化“全周期管理”，打好清剿隱患“殲滅戰”。聚焦農村交通安全短板，突出農村地區交通安全治理，打好農村交通安全“攻堅戰”；加強省縣道主干線等重點道路通行秩序管控，加大對重點車輛“三超一疲勞”等嚴重違法的查處力度，打好公路安全“防控戰”；強化惡劣天氣應急管理，打好重大風險“阻擊戰”。 

任務分工：由胡江濤牽頭組織，公安派出所、綜合行政執法隊等有關單位按照職責分工負責，各村配合落實。

9.市場監督。以鑄造、石材為重點，對照執法檢查重點事項表，深入排查整治企業存在的隱患，有序開展執法檢查，嚴格查處違法企業；對檢維修企業復工復產進行驗收；以石材、鑄造等企業為重點，在年底前進行一次全面檢查。

任務分工：由羅斌、張藝牽頭組織，公安派出所、國土所、社會事務辦、財政經濟辦、社會治理辦、應急管理辦、綜合行政執法隊等有關單位按照職責分工負責；各村配合落實。

10.九小場所領域：集中整治“九小場所”是否證照齊全，安全疏散是否符合要求，用火、用電是否安全牢靠；是否存在“三合一”現象；消防器材是否配備齊全且完好有效；裝修材料是否符合要求；是否存在易燃易爆危急品。

任務分工：由各班子牽頭組織，公安派出所、國土所、社會事務辦、財政經濟辦、社會治理辦、應急管理辦、綜合行政執法隊等有關單位按照職責分工負責；各村配合落實。

11.煙花爆竹。煙花爆竹經營環節的違法違規行為，尤其是經營單位超量儲存、違規儲存、非法儲存，零售點與居民居住場所設置在同一建筑物內或者在零售場所使用明火。

任務分工：由羅斌、張藝同志牽頭組織，洪小平負責協調，公安派出所、應急管理辦、綜合行政執法隊、社會治理辦等有關單位按照職責分工負責；各村配合落實。

12.其他行業領域。全面抓好農業機械、水利、電力、特種設備等安全生產重點行業和領域安全措施的落實，加強監督檢查，有效防范各類生產安全事故。

五、具體要求 

一是要加強值班值守。各班子成員負責分管領域和掛點村的安全生產，各村支部書記和企業負責人是第一責任人，要嚴格執行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，所有值班人員必須堅守崗位，高危行業企業主要負責人必須堅守崗位帶班值守，嚴禁擅離職守，一經發現擅離職守的，予以嚴肅追責。

二是要強化監測預警。健全相關信息共享和協調聯動機制，及時掌握火情、氣象和人流物流車流等情況。通過廣播、電視、報刊等多種媒體，廣泛進行風險防范、避險逃生知識技能的提示、警示。

三是要加強應急準備。確保應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源落實。各級各類應急救援隊伍進入臨戰應對狀態，24小時待命，一旦發生事故或緊急情況，要及時組織搶險救援，妥善處置。加強輿情應對，密切關注輿情動態，第一時間回應社會關切，維護社會穩定。

四是要嚴格執行事故災害零報告制度。嚴禁遲報、漏報、瞞報等問題。從即日起至春節期間，每日16時前，各地各有關部門要將當日排查情況報鎮應急辦和值班室（電話：0795-7186618），有事報情況，無事報平安。

附件1：澡下鎮安全生產隱患情況統計表