關于印發《干墾場四大攻堅戰實施方案》的通知

各分場（社區）、場直各單位：

為全面推進我場四大攻堅戰行動，建設宜居宜業和美鄉村，奮力開創我場農業農村現代化建設新局面，按照上級工作部署,結合我場實際,經場黨委、管委研究，決定印發《干墾場四大攻堅戰實施方案》給你們，請認真抓好貫徹落實。

中共干洲墾殖場委員會辦公室

干洲墾殖場辦公室

2023年9月11日 

干墾場四大攻堅戰實施方案

根據2023年9月6日召開的全縣四大攻堅戰推進會會議精神和工作要求，為落實推進“新農村建設、農村人居環境整治、廁所革命、農業招商”四大攻堅戰，干墾場結合本地實際，經場黨委、管委研究，決定全面推進我場四大攻堅戰行動，現制定如下實施方案。

一、指導思想和總體思路

全面貫徹落實黨的二十大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作重要論述和視察江西重要講話精神，以“三比三爭”活動為契機，以鄉村振興建設為引領，縱深推進“新農村建設、農村人居環境整治、廁所革命、農業招商”四大攻堅戰行動，建設宜居宜業和美鄉村，不斷提升農民群眾生活品質，建設和諧美麗宜居干墾。

二、目標任務和工作方法

（一）新農村建設攻堅。2023年我場無新增新農村建設點，按照上級有關精神和要求，重點破解部分新農村建設點存在的“一年新、兩年舊、三年不像樣”等問題，全面探討村莊自治，鼓勵村民積極參與，發揮主人翁精神，倡導我愛我家，解決后續管護缺乏問題，全面推動長效管護工作機制，建設美麗宜居家園。

1.村民自治。推動完善村規民約、提升村民理事會工作效能、提升新農村建設促進會運行效果，全面發揮群眾主人翁精神，全面倡導我愛我家精神。

2.村級統籌。推動村兩委干部擔當履職，定期召開屋場會，收集意見建議，完善村規民約，推動村民自治，抓好長效管護，落實設施維護，徹底改變“一年新、兩年舊、三年不像樣”等問題。

3.網格管理。按照網格劃分，鄉村干部全面落實網格管理，加大政策宣傳力度，抓好陋習督促提醒，推動網格包片成效，完成秀美鄉村拼圖。

4.鄉級評比。結合四大攻堅戰，定期開展評比活動，注重挖掘先進做法和典型事跡，加大典型宣傳推介，不斷激發農民群眾和社會力量的參與熱情，同時獎勵最美農戶和最佳網格員，并在年度衛生費和年度績效中予以兌現。

（二）農村人居環境整治攻堅。農村人居環境整治是一項系統性、復雜性、長期性的民生工程。要充分調動全場力量，提倡“人人都是參與者，人人都是監督員”，有效治理“油煙亂排、垃圾亂丟、物料亂堆、車輛亂停、招牌亂設、攤位亂擺、線纜亂牽”等臟、亂、差問題，持之以恒改善農村人居環境，促進城鄉人居環境有效提升，打造“衛生、整潔、優美、宜居”的新家園。

1.落實農戶參與職責。落實好“門前三包”責任制。一是包環境衛生。及時打掃房前屋后四周及責任區衛生，保持庭院整潔。二是包綠化管理。各農戶要在各自責任區范圍內，保持綠化帶清潔，保護門前行道樹，不在樹上亂拉、亂刻，亂掛和亂搭臨時棚舍等構筑物。三是包良好秩序。各農戶應維護好門前秩序，不在門前堆放建筑材料、柴草等雜物，不亂擺攤點，無亂停亂放車輛，不占道妨礙交通，保持門前整齊有序。

2.壓實環衛公司職責。進一步壓實環衛人員責任，按時到崗到位，全面做好村組生活垃圾的收集和宅前屋后、村組道路等公共衛生保潔，及時清理電線桿、墻壁上等物體上的亂貼亂寫，保持責任區長效干凈整潔，同時提高垃圾清運效率，確保垃圾不積壓。另外要做好建筑垃圾和大件廢舊家具的清運，公布清運車聯系方式，告知填埋和集中堆放地點，確保不發生亂埋亂丟現象。

3.推動鄉村組干部履職。村組干部按照分組劃分，鄉鎮干部按照網絡劃分，置身包組區域，做好農戶宣傳引導工作，督促履行“門前三包”責任，勸導和曝光不文明行為，促成良好衛生習慣，確保環境治理的長期性和有效性，同時加強閑散房排查和區域內的樓道衛生管理，特別是集鎮樓道衛生管理。

4.倡導機關干部先鋒模范。實行機關干部包集鎮道路分段管理，既做環衛工作的“戰斗員”，又做美化家園的“指揮長”，進一步提升環境意識和監督意識，不論干部群眾，養成良好習慣，全面實現“人人都是參與者，人人都是監督員”的新局面。

（三）廁所革命攻堅。“廁所革命”是一項系統工程。2017年11月，習近平總書記就旅游系統推進"廁所革命"工作取得的成效作出重要指示。要深入貫徹落實習近平總書記關于農村廁所革命的重要批示精神，按照上級戶廁改造要求，科學指導農村戶廁建設與管理，解決農村戶廁不達標、衛生較差等問題，實現廁所糞污無害化處理和資源化利用，改善農村人居環境，提升農民群眾生活品質。

1.再次上門摸排核實，確保信息準確。針對前期農戶因記憶不清等原因造成的信息錯誤等情況進行再次上門核實，確保信息準確無誤，為后期的改廁工作做到公平公正，一鼓作氣完成改廁任務，做好改廁民生實事。

2.加大政策宣傳力度，確保廁改進度。按照上級廁改政策，深刻領悟文件精神，大力宣傳改廁政策，確保農戶享受政策，并全面推動兩格式及以下問題戶廁的改造力度和進度，做到應改盡改，不落一戶一廁。

3.按照時間節點任務，倒排工期進度。按照上級下派的工作任務，做好各分場改廁摸底，查閱戶廁系統，根據系統數據，結合各村實際，合理分配任務，進一步壓實人員責任，保質保量按期完成改廁任務。

（四）農業招商攻堅。不斷強化黨建引領，加大農業招商力度，助推鄉村振興。建立“1+5+N”招商專班，即“1”個農業招商專班，“5”個分場區域組，“N”個招商小組，專班實體化運行。制定招商政策及流程，完善考核機制，通過產業主體招商、專題招商、節會招商等多種方式開展“一業一鏈一圖一團隊”精準招商，著力引進市場潛力大、產業鏈條長、帶動能力強的項目。

三、工作要求和組織保障

1.提高政治站位，強化使命擔當。切實增強做好四大攻堅戰的責任感、使命感，把思想行動統一到中央、省委、市委和縣委的部署要求上來，確實做好“新農村建設、農村人居環境整治、廁所革命、農業招商”四大攻堅戰。

2.加強工作部署，強化工作問效。各掛點領導，蹲點干部、網格員和各分場（社區）兩委干部要嚴格落實抓鄉村振興的要求，高位推動新農村點維護、農村廁所革命、農村人居環境整治、農業招商等四項工作，落實主體責任。壓實協助責任，加強統籌協調，形成工作合力，全面推進四大攻堅戰行動。

3.深化結果運用，強化工作實效。“廁所革命”每周開展完成質量和進度通報；每月月底組織各分場（社區）掛點領導和支書（主任）以及環衛所所長到各分場（社區）進行一次流動現場會，進行觀摩評比打分，并形成評比通報；每季開展新農村建設點維護保持情況考評和農業招商情況考核，并進行通報。同時開展最美農戶獎勵和最佳網格員績效加分：對農戶門前三包（房前屋后）開展評比，每季度各分場（社區）評比8%的最美農戶（盡量確保每組都有最美農戶，帶頭示范），并免交當季衛生費；對網格區域四大攻堅戰內容開展評比，每月評出5名最佳網格員，并在年度績效考核中對應加1分。

4.成立領導小組，加強工作領導。為推動干墾場四大攻堅戰行動，成立干墾場四大攻堅戰行動工作小組：

組      長：鐘  琪 黨委書記、場長

第一副組長：熊潤田 黨委副書記、副場長 、政法委員      

副  組  長：巫小良 黨委委員、組織員、武裝部長

            黃召軒 黨委委員

劉  煒 副場長

陳  輝 副場長

趙  琳 八級職員

成      員：王  萍 人秘股股長

張先海  農林辦主任

周金星  新村辦主任

陳瑞勇   環衛所所長  

閔象鹍   閔家分場支書、主任        

周海棠   上堡分場支書、主任

閔益峰   香樟社區支書、主任

馬愛平   大水山社區支書、主任

韓志斌   枧下社區支書、副主任