赤府辦發〔2024〕18號

關于切實做好中秋、國慶假期及秋冬季森林

防滅火工作的通知

各村：

中秋、國慶“兩節”假期即將臨近，秋冬季森林防火重點期也即將到來，森林旅游違規用火、農事用火、林業生產經營用火增多，森林防火壓力較大。按照省、市森林防滅火指揮部及縣委、縣政府有關要求，為切實做好我鎮“中秋”“國慶”假期秋冬季森林防火，現就有關事項通知如下：

一、強化火源管理，消除火災隱患。針對秋收后農民燒稻草、燒田埂極易引發山火的現象，各村要保持高度的警覺，制訂防范措施，把野外火源管理作為重中之重的工作來抓，嚴格落實“五個禁止”。中秋國慶假期，全鎮停止一切野外用火審批，嚴禁一切野外用火。鎮、村、組干部和野外火源巡查員、護林員要深入林區防火一線巡查，嚴查違章用火。要加強對重點人群的監管，凡癡、呆、傻、老、幼和精神病人，要全面落實監護人，明確監護責任。各村要組織開展火災隱患排查行動，嚴肅處理各種違法用火行為，確保林區平安穩定。

二、切實加強領導，強化責任落實。各村要嚴格落實森林防滅火責任，壓實森林防滅火屬地責任、部門監管責任、森林經營單位主體責任，確保“山有人管、林有人護、火有人撲、責有人擔”。各村要切實承擔起森林防滅火主體責任，管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火。

三、加大宣傳力度，營造防滅火氛圍。10月為森林防滅火宣傳月，各村充分利用廣播、電視、報刊、短信等媒體和平臺，通過播放廣告、懸掛標語、發送短信、走村串戶動員等靈活多樣的形式開展森林防滅火宣傳，要加大森林防滅火宣傳的針對性，深入景區、林區鄉村和學校等人員集中場所，重點開展宣傳。在重點林區、風景名勝區主要路口，要設置醒目的森林防滅火警示標牌，加強對入山人員的防滅火宣傳。

四、做好應急準備，提升處置能力。森林火災撲救要求“打早、打小、打了”，防止小火釀成大災。各村要完善修訂完善《森林火災應急處置程序》，一旦發生火情，迅速啟動預案，確保有序有效處置，加強應急處置演練，每個村要組織1次無腳本應急演練和森林防滅火知識培訓。鎮半專業撲火隊和村級應急分隊要相對集中，按照要求增強滅火裝備配備，做好撲火機具、運兵車輛檢修、維護和保養。要把撲火安全放在首位，堅持生命至上、安全第一，科學制定撲火方案，科學組織指揮，加強鄉村兩級人員撲火人員、護林員的培訓。嚴禁動員老人、殘疾人員、孕婦、中小學生參加撲火，堅決杜絕在撲火過程中發生人員傷亡事故。

五、嚴格值班制度，確保信息暢通。要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，堅決杜絕脫崗、漏崗現象的發生，確保信息暢通，確保鎮、村兩級值班網絡不斷檔。嚴格落實“有火必報”、“報撲同步”制度，及時、準確、規范地報送火情信息，不得瞞報遲報，對因遲報、瞞報而貽誤有利撲救時機、造成重大影響的有關人員，要嚴肅追究相關責任。要合理安排好值班，尤其是中秋國慶等節日期間值班。

六、加強督促檢查，確保措施落實。為消除森林火災隱患，落實各項森林防滅火措施，確保中秋國慶期間林區平安穩定。近期赤岸鎮將組織督查組到各村對森林防滅火責任落實情況、森林防滅火宣傳教育情況、野外火源管理情況、應急處置準備情況、人員值班值守等情況開展專項督查，督查情況按規定要求呈送赤岸鎮主要領導，并在全鎮進行通報，同時納入年底高質量考核評分內容。中秋國慶期間對發生火災的村，赤岸鎮森林防滅火指揮部將安排有關部門進行查處，查處結果全鎮通報并追究相關責任。赤岸鎮防滅火辦值班室（電話：4617417 ）

 附：赤岸鎮“中秋”、“國慶”期間森林防滅火專項預案

赤岸鎮人民政府辦公室

2024年9月14日   

附件：

赤岸鎮中秋、國慶期間森林防滅火工作專項預案

為加強森林火災防范，提高撲救應急處置效率，確保中秋、國慶期間全鎮森林防滅火安全，特制訂本預案。

一、適用時間

2024年9月15日至9月17日、10月1日至10月8日。

二、預防措施

（一）預警監測

1、加強森林火險形勢會商，赤岸鎮防滅火指揮部及時發布高森林火險警報。

2、村、組包片干部、村野外火源巡查員、護林員要全部下到各自責任區進行巡查。

3、對國家和省監測發現的火情熱點，由赤岸鎮副科級以上干部組織實地核查，1小時內反饋縣防火辦。

（二）火源管理

1、認真開展野外火源專項治理行動，按“一長三督五員”責任體系有效實施野外火源網格化管理，專職護林員必須全天候履職，重點時段、關鍵地段要加大巡查力度和頻度，及時制止違規用火，消除火災隱患。

2、全面落實“五個禁止”規定。嚴格執行特殊用火“五個不批”、“五個不燒”要求，加強對違規用火行為的查處,嚴禁一切野外用火。

3、加強對癡呆傻等特殊人群的管理，明確監護人員和監護責任，加強對旅游等進山人員的宣傳和管理。

（三）宣傳督查

1、加強防火宣傳，各村要派出工作組和宣傳車深入林區開展防火宣傳，發放防火宣傳單。

2、開展森林防火專項檢查，督促村組落實各項部署和防范措施，排查火災隱患。

（四）應急準備

1、各村要制定中秋、國慶期間森林防滅火專項預案，及時添置撲救物資，確保撲救需要。

2、各村森林防滅火責任人必須堅守崗位，中秋、國慶期間每天要有一名主要領導帶班，值班人員確保手機24小時開機。

3、鎮半專業撲火隊全面進入戰備狀態，24小時待命。村應急分隊相對集中，做好撲火前各項準備工作。

三、應急處置

（一）火情調度

1、實行火情零報告制度。各村每天16:00前向鎮防火辦值班室報告值班情況，遇有火災應立即報告。

2、強化火情調度。發生森林火災后，各村值班領導必須第一時間到達火災現場組織指揮撲救，并立即上報縣應急管理局，嚴禁遲報瞞報；火災撲救情況每一小時報告一次，重要情況隨時報告。

（二）撲火原則

1、以鎮半專業隊和專業森林消防大隊為主。森林火災發生后鎮立即調派半專業森林消防隊和村應急分隊進行撲救，力爭第一時間有效處置；當地撲火力量不足時，應當及時向縣應急局申請支援。

2、靠前統一指揮。鎮領導必須立即趕赴火災現場靠前指揮，所有撲火力量必須堅決服從撲火前線指揮部的統一指揮。

3、堅持安全第一。優先保護居民點和重點目標、重要設施的安全，保護人民群眾生命財產安全，確保撲火人員安全。

（三）撲火力量

1、以當地撲火力量為主。撲火以縣森林消防大隊和鎮半專業撲火隊為第一梯隊，村級撲火應急分隊為第二梯隊，以其他鄉鎮半專業撲火隊為第三梯隊。

2、跨區增援力量。當地撲火力量不足時，由縣森林防滅火指揮部根據火情判斷，請示市森林防滅火指揮部，調動其它縣市專業隊跨區域支援。

3、申請跨設區市增援力量。需要從省級和外市調用撲火力量（包括飛機和武警森林部隊等）時，由市森林防滅火指揮部向省森林防火總指揮部申請。

（四）火場指導

1、各村設指導組。當地出現火情，村級指導組要在第一時間趕往現場指導組織撲救工作。

2、一小時尚未撲滅明火的森林火災或者其他重要林區森林火災，鎮森林防滅火指揮部派出火場指導組，前往現場協助和指導火災撲救工作。

火場指導組：

組  長：李新輝

副組長：鄒春生

成  員：涂善強  余招猛  余  沖