赤府辦發〔2023〕36號 

赤岸鎮關于做好2023年冬種生產工作的通知 

各村：

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,做好糧食油料生產工作對穩定經濟社會發展大局具有十分重要的意義。冬種生產是全年農業生產的重要組成部分，要抓好秋冬季農業生產，穩定糧食油料生產，保障重要農產品有效供給，增加農民收入，推進鄉村振興。現就做好2023年冬種生產工作通知如下：

一、指導思想

深入貫徹習近平總書記關于維護國家糧食安全的重要論述精神，認真落實黨中央、國務院決策部署及省委、省政府工作要求，立足本地實際，實打實調整結構，利用冬閑田大力擴種油菜和夏糧，提升糧食和油料產能，提高糧食和食用植物油供給保障水平，切實見到可考核的成效。樹立大食物觀，積極發展蔬菜等種植，更好滿足人民美好生活需要。

二、主要目標

1、生產目標。全鎮秋冬種總面積6.3萬畝，其中油菜2.3萬畝，夏糧0.1萬畝，蔬菜0.47萬畝,綠肥(紅花草)、馬鈴薯、蠶豌豆、牧草等其他冬種作物0.2萬畝。

2、效益目標。建設一批油菜綠色高產高效技術示范點（每個村建設一個以上面積100畝以上示范點），集成示范推廣油菜綠色高效技術模式，提高油菜單產和穩定總產量。中熟油菜實現“446”目標，即畝投入400元（土地流轉成本除外），實現畝產油菜籽 400斤，畝純效益600元以上（以稻油兩熟制水田及旱地油菜為主）;早熟油菜實現“335”目標，即畝投入 300元（土地流轉成本除外），實現畝產油菜籽300斤，畝純效益500元以上（以稻再油、稻稻油三熟制水田油菜為主）。要求推進設施蔬菜建設，推廣蔬菜新品種、新技術，提高蔬菜產量和品質，增加種植收入。積極擴大綠肥等肥田作物種植，補充土壤有機質，改善土壤結構。積極發展休閑觀光農業，提高綜合生產效益。

3、產業目標。穩定擴大一產種植，大力發展二產加工和三產服務業，打造一批奉新菜籽油和蔬菜等特色生態品牌、觀光旅游基地，二三產業產值占比穩步提高，一二三產業融合、利益機制共享的發展格局。

三、發展方向

1、繼續擴大油菜生產。在去年擴種油菜的基礎上，今年繼續利用冬季水田擴種油菜，利用中稻及一季稻田、二晚田擴大油菜種植。

2、持續擴大夏糧生產。充分利用旱地、適宜水田擴大小麥、蠶豌豆、馬鈴薯等夏糧作物種植，夯實明年糧食生產基礎。  

3、穩定蔬菜種植。穩定冬季蔬菜生產，因地制宜發展甘藍、菜薹、花椰菜、萵筍、芹菜等葉菜類，以及設施番茄、黃瓜等茄果類蔬菜，增加冬季蔬菜供應，保障市場供應不斷檔。

4、兼顧培肥地力。要加強冬耕冬翻，培肥地力，在抓好油菜、夏糧、蔬菜等重點作物生產的同時，兼顧抓好綠肥等飼草飼料作物種植，改善土壤結構，提升土壤肥力，保持耕地持續生產能力。

四、重點任務

1、千方百計擴大冬種面積。各村要圍繞2023年目標任務要求，以超常的舉措確保完成冬種面積。要逐級分解落實面積尤其是約束性任務面積，將任務面積實打實落到具體主體、具體田塊，全面壓實屬地責任。一是深入挖掘耕地和茬口資源。突出重點區域、 重點作物，以推動油菜、蔬菜下田接茬為重點，在一季稻區、適宜雙季稻區積極擴大油菜、夏糧、蔬菜、綠肥等秋冬種作物種植。二是做好搶墑搶種。提前籌劃生產安排，通過搶墑造墑播種、提灌育苗保苗、適期移栽定植等方式，努力搶栽搶種，把重點作物種在適栽期。三是挖掘冬種旱糧潛力。積極引導農民擴大馬鈴薯、蠶豌豆等糧食作物種植，擴大糧食種植面積，夯實明年糧食生產基礎。四是發展間作套種。充分利用全鎮低齡果園、茶園、油茶園等，發展雜糧間作套種，擴大雜糧面積。

2、合理優化種植布局。按照“宜油則油、宜糧則糧、宜菜則菜、宜肥則肥”原則，合理安排秋冬種生產優勢區域，科學確定糧經飼結構，切實提高種植效益。合理推廣輪作模式。一季稻區以冬閑田為重點，因地制宜推廣“一季稻+油菜”“一季稻+蠶豌豆”“一季稻+馬鈴薯”等輪作模式。雙季稻區以油用早熟油菜為重點，兼顧菜用、花用、肥用等油菜，因地制宜發展“稻稻油”“稻稻菜”“稻稻花”等輪作模式。

3、著力推進高產高效。根據不同作物和功能，突出綠色生態和提質增產增效要求，分類制定不同的技術路線，加快冬季農業技術集成創新。一是示范推廣一批新品種。按照引進一批、示范一批、推廣一批的要求，持續推進試驗、示范、推廣一批蔬菜、油菜種植新品種，促進產量和效益的提高。落實國家油料戰略，堅持油菜油用為主的導向，加快“雙低雙高”（低芥酸、低硫苷、高油、高產）油菜良種推廣應用，提高優良品種覆蓋率。二是加快技術集成。加快油菜種子包衣、聯合精量播種、專用緩釋肥、綠色防控、機收減損等技術，以及蔬菜輕簡高效栽培技術的集成組裝，充分利用種植業高產高效項目，展示新品種、新技術、新機型、新模式，開展適宜性驗證試驗示范，使新技術盡快落地生根、增產增效。

4、持續推動產業融合。在保障油菜油用、蔬菜菜用主導功能的基礎上，圍繞“花、蜜、肥”等多功能開發利用，延伸產業鏈，拓寬價值鏈，提升產業綜合效益。一是多功能開發培育亮點。因地制宜開展“肥用、蜜用、花用”等多用途開發，繼續深入挖掘生態、人文資源優勢，打造具有地方特色的油菜花旅游、農村休閑景點，建設一批“百畝田、千畝方”，力爭在歷富村打造1個以上1000畝連片示范點。二是優化加工增加效益。積極引進低溫冷榨、微波調香等先進加工生產線，加大風味調香、營養保全等加工工藝應用，突破制約菜籽油的品相、口感、風味、品質安全等瓶頸問題，提高菜籽油的質量和檔次，實現加工增值。三是開發市場提升品牌。著力發展訂單生產，創建高標準生產基地，打造菜油精品名牌。以供港、供粵蔬菜基地建設為抓手，提升蔬菜品質，塑造贛牌優質蔬菜品牌。支持和鼓勵符合條件的區域申請注冊地理標志商標，通過地理標志打造區域公用品牌。

5、積極發展適度規模經營。以“油菜下田”為主攻點，在依法自愿、有償流轉的基礎上，積極發展多種形式的季節性適度規模經營，大力挖掘冬閑田潛力，有序引導水稻種植大戶發展“稻油”“稻薯”“稻菜”等模式，促進糧油兼豐、周年高效。

五、保障措施

1、強化組織領導。各村要提高秋冬種工作重要性的認識，進一步加強組織領導，積極出臺扶持政策，不斷強化工作措施，切實增強秋冬種農業產業經濟發展活力。持續創新工作理念和工作方法，注重運用政策激勵、市場引導、項目推動等措施，提升秋冬種工作的指導能力和服務水平。加大工作宣傳力度，廣泛宣傳報道好的經營模式、生產典型，努力營造秋冬種生產濃厚氛圍。

2、強化政策落實。落實好產油大縣獎勵、耕地輪作等強農惠農政策，認真組織實施農業結構調整、種植業綠色高產高效行動、設施蔬菜發展等政策項目，形成支持合力，發揮政策最大效力。加強項目監管，確保資金規范使用，保護農民利益。

3、強化服務指導。提前做好種子、肥料、農藥等冬種農資調運和儲備，保障市場供應，特別是油菜種子要保證供應充足。在關鍵農時季節組織農技人員深入一線開展技術培訓、現場咨詢等服務活動，著力解決生產中和新技術應用過程中的疑難問題，推動大面積增產增效。做好冬季農機具檢修、調度，切實做好冬季果茶園深翻施肥、枝條修剪、清園封園等管理。

4、科學防災減災。密切關注天氣變化，加強與氣象部門溝通會商，及時發布預警信息，及早做好防災減災應急準備，特別是對可能發生的旱情要有預判、有應對預案。推進科學防災減災，因地制宜制定應對方案，組織專家和農技人員深入一線，指導農民落實抗災措施，做好生產恢復工作。大力推廣江西微農微信服務平臺，不斷提高防災減災服務水平。加強農情調度，及時上報災情，落實農業救災資金，全力保障冬季農業生產穩定。

                 赤岸鎮人民政府辦公室

2023年10月11日