各村（社區）、鎮直有關單位：

根據《奉新縣2024年森林防滅火工作要點》（奉新森防指字〔2024〕2號）文件精神，結合我鎮實際，現予印發《會埠鎮2024年森林防滅火工作重點》，請認真抓好貫徹落實。

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                               2024年1月30日

會埠鎮 2024 年森林防滅火工作要點

總體要求：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記考察江西重要講話精神，全面落實省市森林防滅火指揮部和縣委、縣政府工作要求，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標定位，落實“預防為主、積極消滅、生命至上、安全第一”的工作方針，全面推進防滅火一體化，壓緊壓實防控責任，深化源頭治理，加強基礎建設，提升隊伍能力，有效防范化解重特大火災風險，最大限度減輕森林火災損失，創造良好的生態和安全環境。

一、健全責任落實機制，形成強大工作合力

1.壓實轄區屬地責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，綜合運用監督檢查、調查評估、考核、約談等手段，落實鎮、村兩級行政首長負責制清單化履職，壓實各級黨政領導責任，強化結果運用。抓好森林防火重點管理制度的落實，對工作不力、問題多的村實行重點管理。 

2.壓實部門管理責任。扣緊“防”“救”“查”的責任鏈條和工作流程，按照部門職責分工和協同工作機制，圍繞清單化職責事項，明確督促、指導、考績分工，進一步壓實林業部門主“防”、應急部門司“救”、公安機關主“查”的部門責任，充分發揮部門管理責任。通過定期召開森林防滅火專題會、會商會等以及督促成員單位到劃定的對口聯系區域，督促指導森林防滅火工作，發揮成員單位工作合力。

3.壓實單位主體責任。鎮與村、森林經營管理單位簽訂責任書，明確轄區國家公園、國有林場、自然保護區、風景名勝區等森林經營管理單位的森林防滅火責任，督促主體責任落實。森林經營管理單位內部明確責任分工，建立考核評價機制，確保山有人看、林有人護、火有人撲、責有人擔。

4.壓實條塊管理責任。堅持有災必查、失職必究的原則，嚴格落實《宜春市森林火災調查評估處理實施細則（試行）》，對每起森林火災皆查明原因、劃清責任，按照條塊管理原則，依規依紀依法處理相關人員。對影響和損失較大森林火災和森林防滅火重大問題，組織開展掛牌督辦或提級調查，從而警示、倒逼和促進森林防滅火各級各部門主動作為，全面履責。

二、聚焦火災綜合防范，化解重大風險隱患

5.強化工作動員部署。統籌抓好“兩會、春節、清明、國慶、冬至”期間等重點時段森林防滅火工作部署。通過召開會議、印發通知等形式，周密部署森林防滅火工作，確保各項防范措施落實到位。

6.抓實防火宣傳教育。以開展森林防火宣傳月活動為契機，常態化開展森林防滅火宣傳教育，推進森林防火“七進”（進林區、進景區、進社區、進村莊、進農戶、進校園、進公路服務區）活動，尤其落實好農戶森林防火承諾書、農村 中小學校森林防火宣傳“三個一”（一堂森林消防安全主題 課（操演與講課）、一篇主題作文、一封致家長的宣傳信）活動全覆蓋，進一步提高廣大群眾森林防火意識。

7.著力隱患專項治理。繼續深入開展森林防滅火百日攻堅行動、森林防滅火平安春季行動、野外違規用火專項治理行動和林區輸配電線路火險隱患專項治理，從源頭上查隱患、治隱患、除隱患，切實防范化解森林火災重大風險，最大限度降低森林火災發生概率。

8.落實火源管理措施。嚴格落實野外用火“五個禁止”規定，按照“五個不批、五個不燒”要求，規范野外特殊用火審批。持續推行落實《宜春市森林防火網格化管理試行辦法》，完善森林防火網格化管理，落實源頭管控責任，充分發揮村級“一長一督五員”應有作用，打造群防群治工作格局，嚴格抓好禁火令和封山令實施，切實做到看住山、守住人、管住火。

9.組織火險會商研判。視情組織開展森林火險形勢會商，及時組織開展高火險天氣專項調研，督促各地森林防滅火責任和措施的落實。

三、夯實防火基層基礎，規范源頭一線治理 

10.完善基礎項目建設。持續加強生物防火林帶、防火線、視頻監控、無人機、消防蓄水池等基礎建設。參照宜豐縣花橋鄉森林防滅火工作管理規范化示范點，切實加強基層森林防滅火規范管理和能力建設，建立末端發力、群防群治、終端見效的長效機制，提升全縣森林防滅火基層工作水平。

四、加強隊伍能力建設，提升處置救援水平

11.濃厚森防文化氛圍。大力推進文化興隊專項行動，推動將習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神納入專業森林消防隊教育訓練的重要內容，夯實“政治建隊”的基礎，組織開展各類文體活動，提升隊伍形象，增強隊伍凝聚力。

12.提升專業骨干能力。持續組織開展森林防滅火安全撲救培訓班，提升基層森林火災防治水平和專業骨干撲火組織指揮能力。

13.深化專業隊伍建設。推進專業森林消防大隊正規化建設，全面檢驗隊伍建設成果。組織實施鎮消防隊伍大練兵大比武活動，組織開展集訓比武，推動教育訓練日常化、正常化、實戰化。

14.打牢鎮、村隊伍基礎。根據基層應急管理體系和能力建設要求，各單位建立一支執行以撲救森林火災為主的綜合性應急救援隊伍。修訂完善半專業森林消防隊建設標準，建立健全隊伍建、管、訓、養、用機制，持續推進半專業森林消防隊規范化建設。組織開展全鎮半專業森林消防隊大練兵大比武活動，全面提升安全避險和火災處置能力。

15.加強經營單位管理。進一步推進森林經營管理單位半專業撲火隊正規化建設，配齊裝備，強化訓練，提高火災早期處置能力。

16.提高村級處置能力。根據基層應急管理體系和能力建設要求，依托村組干部、護林員和民兵等力量，進一步完善村級撲火應急隊規模，配備必要的撲火裝備，加強教育和訓練，提升森林火災就近早期處置能力。

五、著眼強化應急準備，堅決守住安全底線

17.開展實戰應急演練。舉辦鎮、村森林防滅火綜合實戰演練，檢驗火情報告、隊伍協同、撲火戰術運用等課題。按照“鎮村每年至少二次”的要求，開展撲火實戰演練。

18.健全聯防聯控機制。加強區域聯系，建立鎮、村級聯防機制，相鄰鄉鎮、村加強橫向聯絡，構建區域聯防體系，開展聯勤聯訓工作。

19.強化監測預警機制。加強森林火險預警監測能力建設，按照省市要求落實火險因子檢測站選址，健全預警機制，科學研判火情形勢，及時精準發布火險預警信息。

20.規范火情信息報告。完善森林火情報告制度，進一步加強和規范森林火災火情信息報送工作。健全完善部門火情信息共享機制，開展火情遲報瞞報治理專項行動，對遲報瞞報火情的嚴肅追究相關單位和責任人的責任。

21.嚴格值班值守制度。嚴格執行 24 小時值班值守和衛星熱點 2 小時核查反饋制度。一旦發生火情，督促鎮、村領導趕赴現場靠前指揮、快速啟動預案、分級有序處置，確保安全高效撲火。