為深入貫徹落實(shí)省市縣工作部署要求，充分壓實(shí)各村（社區(qū)）、有關(guān)單位責(zé)任，做好春季耕播和夏收夏種等重點(diǎn)時(shí)段秸稈禁燒工作，遏制秸稈露天焚燒現(xiàn)象，有效防止大氣污染，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、習(xí)近平生態(tài)文明思想和中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的決策部署，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

二、工作目標(biāo)

各村（社區(qū)）按照屬地責(zé)任做好屬地管理，把好秸稈禁燒第一關(guān)。堅(jiān)持“因地制宜、源頭防控、綜合利用、以禁促用”的原則，對(duì)禁燒工作作出部署，建立相應(yīng)的目標(biāo)責(zé)任制。完善上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)、包干巡查、層層落實(shí)的防控機(jī)制，加強(qiáng)露天焚燒教育，加大執(zhí)法查處力度，確保露天禁燒工作取得實(shí)效。

三、工作要求

（一）提高政治站位，壓實(shí)巡查責(zé)任。要把秸稈禁燒工作當(dāng)作一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓。把責(zé)任層層壓實(shí)到村、到組、到片、到人，實(shí)行縱到底、橫到邊、全天候、全方位的巡查監(jiān)管，嚴(yán)防死守，確保“空間覆蓋無空白、職責(zé)落實(shí)無盲點(diǎn)、監(jiān)督管理無縫隙”。

（二）加大宣傳力度、強(qiáng)化禁燒意識(shí)。采取宣傳車、懸掛橫幅、張貼通告、電子屏滾動(dòng)播放、發(fā)宣傳單、開動(dòng)員會(huì)等多種宣傳方式，不斷加大相關(guān)政策法規(guī)宣傳力度，使秸稈禁燒宣傳走近田間地頭，促使群眾樹立不能燒、不敢燒的意識(shí)。

（三）夯實(shí)措施舉措、監(jiān)管及時(shí)全面。以先進(jìn)技術(shù)手段為依托，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)。重點(diǎn)時(shí)期各村要購(gòu)買無人機(jī)服務(wù)在全村范圍內(nèi)進(jìn)行無死角巡查，安義、靖安方向等臨縣邊界地段要不間斷巡查。同時(shí)實(shí)行社會(huì)有獎(jiǎng)舉報(bào)，確保秸稈禁燒工作無死角監(jiān)管。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)、黑斑要及時(shí)處理并翻耕。

（四）高效長(zhǎng)效管控，實(shí)行獎(jiǎng)懲結(jié)合。一是壓實(shí)禁燒主體責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)的野外焚燒火點(diǎn)，將嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律進(jìn)行嚴(yán)肅處理并依法追究責(zé)任，依法嚴(yán)厲打擊，做到發(fā)現(xiàn)一起處理一起，決不姑息，并抓典型進(jìn)行全程通報(bào)并立案處理。對(duì)拒絕、妨礙農(nóng)作物秸稈禁燒監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)的，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲處罰；對(duì)造成重大環(huán)境污染事故，導(dǎo)致重大財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。二是被縣、市及以上發(fā)現(xiàn)并通報(bào)的秸稈焚燒火點(diǎn)及黑斑，上級(jí)對(duì)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)處罰全部由被發(fā)現(xiàn)的村承擔(dān)。三是被鎮(zhèn)巡查小組發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)黑斑，將對(duì)所在村2000元一個(gè)進(jìn)行處罰。

四、工作紀(jì)律

鎮(zhèn)紀(jì)委將加大對(duì)秸稈禁燒工作的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作力度，對(duì)縣、市及以上部門發(fā)現(xiàn)并通報(bào)的秸稈焚燒火點(diǎn)、黑斑和鎮(zhèn)巡查小組多次發(fā)現(xiàn)存在秸稈焚燒火點(diǎn)、黑斑的村根據(jù)網(wǎng)格責(zé)任表對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行立案處理，絕不姑息。

各村（社區(qū)）和鎮(zhèn)直有關(guān)單位務(wù)必認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻的秸稈禁燒工作形勢(shì)，把秸稈禁燒工作擺在突出位置。要全面落實(shí)整改方案工作要求，迅速進(jìn)行動(dòng)員部署，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，舉全力、謀全局、聚焦點(diǎn)、抓重點(diǎn)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成嚴(yán)厲打擊秸稈焚燒行為的高壓態(tài)勢(shì)，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，推進(jìn)我鎮(zhèn)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

干洲鎮(zhèn)人民政府

2024年5月28日