為嚴(yán)厲打擊電捕魚等非法捕撈違法犯罪行為，有效保護(hù)全鎮(zhèn)天然水域水生生物安全和大生態(tài)環(huán)境，根據(jù)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局、縣市場監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)<2023年打擊非法捕撈“春雷行動(dòng)”方案>的通知》(奉農(nóng)字〔2023〕13號(hào))文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定，組織開展2023年打擊非法捕撈“春雷行動(dòng)”。特制定如下方案。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于禁捕退捕系列重要指示精神，全面
落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委省政府、市委市政府及縣委縣政府有關(guān)決策部署，充分發(fā)揮部門職能作用，村屬地優(yōu)勢，以“零容忍”的態(tài)度、以最堅(jiān)決的決心、最有力的措施，重拳打擊各類非法捕撈違法犯罪行為，切實(shí)保護(hù)全鎮(zhèn)天然水域良好生態(tài)環(huán)境和水生生物資源，推動(dòng)形成人與自然和諧共生的綠色發(fā)展新格局。
通過專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)開展，進(jìn)一步健全部門協(xié)同、上下貫通的聯(lián)合執(zhí)法巡查打擊工作機(jī)制。突出問題導(dǎo)向，結(jié)合水情、漁情、民情，加大執(zhí)法巡檢查力度，加大執(zhí)法懲戒力度。著力加強(qiáng)我鎮(zhèn)漁政執(zhí)法權(quán)限履職行權(quán)能力，大力開展涉漁問題隱患排查整治，既嚴(yán)查社會(huì)人員違法捕撈，也排查內(nèi)部人員充當(dāng)保護(hù)傘、非法獲利等問題，對(duì)涉及面廣、社會(huì)影響大、群眾反映強(qiáng)烈的非法捕撈案件，一律立案偵查，涉案人員一律懲處，涉漁領(lǐng)域黑惡勢力、“保護(hù)傘”一律摧毀，行業(yè)亂源一律整治，確保非法捕撈亂象得到有效遏制，有力促進(jìn)天然水域生態(tài)環(huán)境修復(fù)。
1、全鎮(zhèn)所有天然水域。突出北潦河、南潦河等水域及交界水域。
2、全鎮(zhèn)水產(chǎn)品市場、餐飲店、漁具店等重點(diǎn)場所。
1、嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為。嚴(yán)厲打擊使用電力等破壞漁業(yè)資源方法進(jìn)行捕撈的，違反關(guān)于禁漁期規(guī)定進(jìn)行捕撈的，使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈或者漁獲物中幼魚超過規(guī)定比例的，在禁漁期內(nèi)銷售非法捕撈的漁獲物的，制造、銷售禁用的漁具的，利用“三無”船舶、農(nóng)民自用船筏進(jìn)行捕撈的，使用禁用漁具、方法非法垂釣等違法犯罪行為。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)辦、派出所、各村）
2、嚴(yán)厲打擊禁用漁具制售行為。嚴(yán)厲打擊制售電（毒、炸）魚器具設(shè)施、禁用漁具以及發(fā)布涉漁違法信息等違法行為，堅(jiān)決取締相關(guān)黑窩點(diǎn)、黑作坊。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)辦、干洲市監(jiān)分局、派出所、各村）
3、嚴(yán)厲打擊非法漁獲物交易利用行為。嚴(yán)厲打擊收購、銷售、加工、利用非法漁獲物等行為。（責(zé)任單位：干洲市監(jiān)分局、鎮(zhèn)農(nóng)辦、派出所、各村）
4、廣泛開展涉漁法律法規(guī)宣傳。大力宣傳禁捕退捕政策及涉漁法律法規(guī)，各村應(yīng)在人員密集處懸掛至少2條標(biāo)語，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾積極舉報(bào)涉漁違法違規(guī)行為。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)辦、派出所、干洲市監(jiān)分局、各村）
1、問題隱患排查階段（4月5日至4月20日）。圍繞近年來我鎮(zhèn)非法捕撈問題，結(jié)合各村轄區(qū)實(shí)際，舉一反三，大力開展涉漁問題隱患排查整治，針對(duì)排查出來的問題，按照項(xiàng)目化、時(shí)間表、責(zé)任人的要求，立行立改，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理。屬地村組對(duì)本轄區(qū)水域船舶、竹筏等進(jìn)行調(diào)查摸底，進(jìn)行編號(hào)管理，特別是對(duì)農(nóng)民自用船筏，要摸清船主信息、船舶類型、作業(yè)用途、作業(yè)區(qū)域、停靠地點(diǎn)等，簽訂不使用自用船筏進(jìn)行非法捕撈承諾書，對(duì)涉漁“三無”船筏依法予以清理整治取締。
2、精準(zhǔn)發(fā)力整治階段（4月21日至6月10日）。將打擊重點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)屢打不絕的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象，開展集中巡（檢）查打擊，下決心、出重拳進(jìn)行打擊整治，發(fā)現(xiàn)非法捕撈違法犯罪行為，依法從快處置，爭取破獲一大批案件，整治一大批問題隱患，形成嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢，有力遏制非法捕撈行為。整治過程中要通過廣播、標(biāo)語、抖音等媒介，以及設(shè)置宣傳警示牌、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單等方式，大力宣傳禁捕退捕政策和涉漁法律法規(guī)，開展非法捕撈器具面向社會(huì)集中銷毀及以案釋法活動(dòng)，營造群策群力、群防群治的良好氛圍，營造“不敢捕、不能捕、不想捕”的社會(huì)環(huán)境。
3、深化鞏固提升階段（6月11日至6月30日）。認(rèn)真總結(jié)行動(dòng)期間的好經(jīng)驗(yàn)好做法及典型案例，固化打擊成效，健全長效機(jī)制。
五、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立打擊非法捕撈工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由人大主席毛艷紅任組長，人大副主席藍(lán)東芬、執(zhí)法大隊(duì)主任胡宜根、派出所所長瞿文輝、干洲市監(jiān)分局長張柏鵬任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)辦，賴衛(wèi)琴兼任辦公室主任，成員為賴衛(wèi)琴、周策文、賴敏、徐承水等人，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)期間的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)等工作。
（二）廣辟線索來源。充分發(fā)揮屬地村組人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，組織廣大基層干部、巡護(hù)員深入重點(diǎn)水域、水產(chǎn)品交易地、涉魚餐飲場所等開展“地毯式”走訪摸排，發(fā)現(xiàn)掌握相關(guān)案件線索。將涉漁前科劣跡人員和重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象納入視線，及時(shí)掌握行蹤軌跡和重點(diǎn)交往聯(lián)系情況，從中發(fā)現(xiàn)線索。注重從辦結(jié)案件、在辦案件和從事非法捕撈的慣犯中廣辟線索、研判比對(duì)、精準(zhǔn)打擊。吸收各地反非法捕撈（電魚）的志愿者參與專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)收集、核查志愿者提供的問題線索，有效調(diào)動(dòng)廣大志愿者資源，合力推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)。通過公布舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等方式，發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)。
（三）凝聚工作合力。健全聯(lián)席會(huì)議、情報(bào)共享、信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接等機(jī)制，派出所、鎮(zhèn)農(nóng)辦、干洲市監(jiān)分局等部門及各村要加強(qiáng)聯(lián)系溝通，匯聚共享情報(bào)、人力、技術(shù)等方面資源，及時(shí)了解打擊動(dòng)態(tài)和交流技戰(zhàn)法，形成上下一體、聯(lián)合作戰(zhàn)的工作局面。
（四）強(qiáng)化督導(dǎo)督辦。鎮(zhèn)打擊非法捕撈工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織工作組，對(duì)各村工作開展情況，采取明察暗訪相結(jié)合的方式，進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要求各村建立整改臺(tái)賬，逐個(gè)銷號(hào)，整改情況與各村年終績效考核掛鉤。
