為深入貫徹落實省、市、縣關于推進移風易俗鄉風文明專項行動工作部署會精神要求，進一步深化改革，堅決遏制高價彩禮、厚葬薄養、大操大辦、打牌賭博、封建迷信等不良社會風氣，深入推進農村精神文明建設，提高社會文明程度，助力鄉村振興戰略實施，結合我鎮實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于精神文明建設的重要論述和對江西工作的重要指示要求，貫徹落實《新時代公民道德建設實施綱要》，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以實施鄉村振興戰略為抓手，充分發揮農村基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員干部示范引領作用，大力支持村民自治組織發揮作用，引導群眾自我管理、自我約束、自我提高，不斷提升全鎮群眾文明素質和社會文明程度，推動鄉村振興繪就新篇章，為新時代奉新高質量跨越式發展作出新貢獻。

二、階段目標及總體目標

把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿移風易俗鄉風文明建設各項工作，以移風易俗“十大行動”為抓手，重點整治“高價彩禮、厚葬薄養、大操大辦、打牌賭博、封建迷信”等突出問題，務實推進，2023年實現“工作機制健全、思想共識形成、社會氛圍濃厚、陳規陋習基本消除”目標，2024年實現“正面典型不斷涌現、經驗做法鞏固提升、制度措施固化”目標。通過實施專項行動，實現全鎮移風易俗管理體制機制基本健全，婚喪陳規陋習得到有效遏制，婚事新辦、喪事簡辦、節儉養德、文明理事等社會風尚更加濃厚，群眾文明觀念明顯轉變、人情負擔明顯減輕、社會風氣明顯好轉、精神文明建設水平明顯提升。

三、工作原則

堅持黨政主導、齊抓共管。堅持鎮村兩級書記帶頭抓，作為黨委“一把手”工程，加強頂層設計，發揮考核“指揮棒”作用，列入重大決策部署統籌推進，細化目標任務，明確責任分工，壓實工作責任，凝聚最大合力。

堅持依法依規、德治教化。注重從理法入手，曉之以理、規之以法，合理合法運用公權力，推動移風易俗工作制度化、規范化。充分依靠村民自治組織，注重發揮村規民約約束作用，廣泛發動群眾參與，不搞強制命令，不搞“一刀切”。

堅持敢為人先、先行先試。深入細致、積極穩妥推進，聚焦制約我鎮移風易俗鄉風文明建設的體制性障礙、機制性梗阻、利益性藩籬，推動各村（社區）改革創新、大膽探索，充分激發蘊藏在人民群眾中的創造偉力。

堅持常態長效、力戒反彈。充分認清新時代推進移風易俗鄉風文明工作的重要性和復雜性，堅持常抓不懈、綿綿用力、久久為功，力戒形式主義，堅決防止反彈，不斷鞏固提升工作成效。

四、工作步驟

部署推進階段（2023年2月-6月)。制定出臺專項行動實施方案，召開工作部署會和推進會，部署全鎮移風易俗鄉風文明工作。組織指導各村（社區）依據民風民俗制定村規民約，明確標準和細則。以縣級示范村建設為重點，因地制宜，加強本地典型培育，以點帶面推廣普及。

攻堅破題階段(2023年7月-12月)。堅持問題導向，深入剖析推進遏制高價彩禮、整治厚葬薄養、整頓大操大辦、狠剎打牌賭博、破除封建迷信五個方面過程中的突出問題和制約瓶頸因素，組織力量開展集中攻堅，及時總結推進經驗，樹立工作典型。

鞏固提升階段(2024年1月-12月)。組織開展問題整改“回頭看”，嚴防陳規。注重陋習反彈經驗總結，精心梳理政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實，形成一批制度成果，固化經驗做法，全面實現總體目標。

五、重點任務

聚焦專項行動目標任務，制定“六大行動”，具體如下：

(一)移風易俗宣教行動

各村要召開黨支部會、黨員大會、村民代表大會等，圍繞“高價彩禮為哪般”“厚葬薄養真不該”“變味的份子錢”“大操大辦浪費多”等主題開展大討論，讓群眾自己算賬，由群眾決定婚喪喜慶事宜怎么辦、獎懲措施等事項，引導廣大群眾在傳承發揚傳統民俗的基礎上自覺認同和踐行文明新風尚。在村主要出入口等處設立“移風易俗事務公示欄”，每季度發布1次本村群眾操辦婚喪喜慶事宜、贍養老人等情況。加強村規民約宣傳，在村委會、文明實踐站、文化廣場、宗祠等顯著位置長期張貼，常態化播報，推動村規民約入腦入耳入心。

（二）陳規陋習破除行動

倡樹正確的婚戀嫁娶觀，組織開展各類健康向上的交友聯誼活動，提倡集體婚禮、旅行婚禮、愛心婚禮、社會公益婚禮等新式婚禮，推行低碳迎親，反對一次婚禮在多地舉辦儀式，堅決遏制炫富擺闊、豪華車隊、鞭炮擾民等不良行為。深入推進留守老人“關愛工程”，確保留守老人得到妥善監護照料、親情關愛和家庭溫暖。常態長效抓好惠民綠色文明殯葬改革，樹立文明祭祀理念，推進殯葬領域移風易俗，規范辦喪行為，縮短辦喪時間，引導群眾在殯儀館、殯儀服務站等指定場所文明節儉辦喪，推廣鮮花祭掃、網絡祭掃等文明祭奠方式。嚴格喪事活動管理執法，綜合治理辦喪擾民、游喪鬧喪等陋習。開展“打牌賭博”問題專項整治行動，加強法治宣傳和危害性教育，提高群眾拒賭免疫力。開展封建迷信活動集中整治，對利用封建迷信活動騙取錢財、坑害群眾的行為進行嚴厲打擊。加強和規范宗教活動場所管理，引導農民群眾依法參加宗教活動，嚴厲打擊非法宗教活動，防范邪教向農村滲透。

（三）典型示范引領行動

抓緊培育溪泮村、石下村、烏嵐村、洪川村和長青村五個重點示范村建設，推動各層面以先進帶后進、以點帶面，在全鎮形成移風易俗鄉風文明“學有榜樣、行有楷模、趕有目標”的濃厚氛圍。積極參與“文明村鎮”“星級文明戶”“文明家庭”“最美家庭”“綠色家庭”“清潔家庭”等創建，推薦評議道德模范、身邊好人、最美奉新人、好兒女、好婆媳、好妯娌、好夫妻、好鄰居、好青年等，引導農民群眾向上向善。

（四）黨員干部示范行動

充分發揮基層黨組織領導作用，牢牢抓住黨員干部特別是領導干部這個“關鍵少數”，將移風易俗作為政治要求、紀律規定，組織簽訂《移風易俗承諾書》，要求黨員干部不打折扣、不講條件帶頭執行，規定各級黨員干部除操辦直系親屬出生、婚事、喪事等人生重大事宜可按規定辦宴外，慶生、升學、就業、參軍、喬遷等其他事宜一律不辦宴、不請客、不赴宴，積極支持、帶頭維護原籍村移風易俗各項工作。推動鎮村干部嚴格家教家風，加強對親屬、朋友和周圍群眾的教育引導，及時勸阻、制止陳規陋習。

（五）“一約四會”提升行動

立足村組實際，發動群眾修訂完善村規民約，成立村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會（簡稱“一約四會”)。村規民約要突出針對性、實用性和可約束性，充實婚事新辦、喪事簡辦、孝親敬老、家風家訓等移風易俗內容，明確懲戒剛性措施，推動發揮實際作用，村規民約修訂完善后，動員全體村民簽字承諾。各村建立完善紅白理事會，鎮黨委政府嚴格把關審核紅白理事會會長及成員具體人選。加強對紅白理事會的業務指導和培訓，指導制定活動章程、婚喪喜慶事宜辦理流程及標準，建立檢查評比和考核機制。每年組織開展示范培訓，對紅白理事會主要成員開展培訓不少于1次。建立完善“道德評議會”制度，每季度發布“道德紅黑榜”，入選“紅榜”的村民在同等條件下，可優先享受各級各類優惠政策，并擇優幫助申報縣級以上“身邊好人”“文明家庭”等榮譽，年底開展集中表彰；入選“黑榜”的村民取消一切評優評先資格，低保戶、脫貧戶經規勸無效的，暫停有關政策幫扶，對嚴重違反公序良俗等失德的行為人，依法予以信用懲戒。

（六）文明實踐賦能行動

廣泛開展社會主義核心價值觀教育系列活動，把移風易俗工作融入到“道德模范事跡展”“好人故事會”“事跡報告會”以及“身邊好人”推薦評議等活動中，推動群眾在耳濡目染中內化于心、外化于行。依托新時代文明實踐所、站，大力開展移風易俗、弘揚時代新風行動，破除陳規陋習、傳播文明理念、涵育文明鄉風。倡導科學文明健康的生活方式，宣傳普及工作生活、社會交往、人際關系、公共場所等方面的文明禮儀規范。發揮傳統節日和重要紀念日厚植家國情懷、培育精神家園的重要作用，深化拓展“我們的節日”主題活動，營造主旋律高揚、正能量充沛的生動局面。充分利用省新時代文明實踐志愿服務點單平臺作用，充實一批移風易俗類活動項目庫，廣泛開展各類富有教育意義的志愿服務活動。建立完善村級志愿服務站點，每個行政村建立3支以上志愿服務隊伍，組織招募一批熱心鄉風文明工作的志愿者，培養一批農村文化能人和文藝活動骨干，廣泛組織開展群眾喜聞樂見、便于參與的文化文藝活動，讓群眾在多姿多彩、健康向上的志愿服務活動中獲得精神滋養、增強精神力量。

六、加強組織領導

（一）落實主體責任。鎮黨委政府履行主體責任，將移風易俗鄉風文明工作納入村（社區）書記重點工作內容。培育重點示范村，每年召開不少于兩次專題會議研究部署，組織召開不少于兩次推進會、表彰會等，充分發揮村蹲掛點干部在推進移風易俗改革中的重要作用，指導幫扶移風易俗鄉風文明工作。

（二）村級抓落實。建立鎮黨政班子成員包村制度，將移風易俗重點工作任務細化實化為村級組織的具體工作事項清單。發揮村黨組織政治功能和組織優勢，探索建立“每月村民集中議事日”“積分制”“紅娘工作室”等做法，對移風易俗陳規陋習綜合施策。指導修訂完善村規民約，明確婚喪喜慶事宜操辦流程及具體標準，建立健全村規民約獎懲機制。帶領群眾更新思想觀念，用科學文化武裝頭腦，大力宣傳文明節儉生活新理念。以健康向上、情趣高尚的文化引領群眾，堅決杜絕各種封建迷信活動。

七、工作要求

（一）強化宣傳引導。要充分調動發揮輿論主陣地作用，把推動移風易俗鄉風文明作為重要宣傳內容，加強輿論監督，公開曝光一批專項行動中發現的典型事件和案例，形成震懾。

（二）強化工作合力。要注重壓實各方責任，發揮各方作用，尤其要發揮好群眾自治組織管理作用、群團組織作用、黨員干部帶頭作用、行業協會協助作用、志愿者服務作用和農民群眾的主體作用，積極調動各方參與的積極性、主動性，讓群眾真正成為文明新風的制定者、執行者、評議者和受益者，做到自我管理、自我約束、自我提高。

（三）強化督導考核。建立工作督導機制，不定期赴各村（社區）開展檢查督導，將移風易俗鄉風文明工作情況納入全鎮年度綜合考核、意識形態工作責任制巡視專項檢查和督查重要內容，作為評選各級文明村鎮、文明單位、文明家庭、道德模范、身邊好人等前置條件。