各村（社區）、鎮直各單位：

現將《羅市鎮森林火災隱患排查整治專項行動工作方案》印發給你們，請你們高度重視，認真組織并貫徹落實，并于每周五前將當月專項行動情況以及工作臺賬報送至羅市鎮林業辦公室。

羅市鎮森林火災隱患排查整治專項行動工作方案

為深入貫徹落實習近平總書記關于新余“1.24”特大火災事故重要批示精神和全國及省安全生產電視電話會議精神，確保全鎮森林防火形勢平穩，決定自2024年1月29日起至4月30日，在全鎮范圍內開展森林火災隱患排查整治專項行動，特制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨中央、國務院關于森林草原防火工作的有關決策部署，堅持“人民至上、生命至上”理念，堅持“防未、防危、防違”“打早、打小、打了”全鏈條管理，堅持問題導向、底線思維，全力推進森林火災隱患排查整治工作，有效防范化解森林火災風險，確保全鎮森林防火工作形勢平穩。

二、總體目標

通過開展森林火災隱患排查整治專項行動，地毯式排查全鎮森林火災隱患，著力解決森林防火工作中存在的突出問題，盡快補齊短板弱項、堵塞防控漏洞，持續鞏固專項整治行動成果，全力維護人民群眾生命財產安全、生態安全和社會穩定。

三、工作原則

(一)堅持部門聯動，協同推進。各村（社區）要積極配合應急、林業、派出所等部門大力開展森林火災隱患治理專項行動，按照職責分工，密切協作配合，形成工作合力。

(二)堅持問題導向，分類管理。針對隱患特點，結合本村（社區）實際，制定細化專項整治方案，分類開展排查整治。

(三)堅持即知即改，立行立改。要對排查發現的問題隱患，能立即整治的要行動迅速、真改實改，高質量推動整治工作落地見效。

(四)堅持以點帶面，舉一反三。要以排查發現的問題隱患為鑒，深入排查同類型問題隱患，堵塞管理漏洞。

四、重點任務

(一)森林火災隱患排查整治。要根據實施方案，在村（社區）內全面開展森林火災隱患排查整治。按責任落實、火源管理、防范措施、應急處置、宣傳教育、設施設備和其他方面對隱患進行梳理歸類，建立隱患排查整治臺賬，明確整改目標、責任分工和整改時限。在全面排查治理的基礎上，因地制宜、突出重點，特別是加強對國家公園、自然保護區、森林公園、旅游景區、城市面山以及林區油氣管道、輸配電站、在建工程等重要設施、重點部位的火災風險隱患排查整治，確保整治到位。

(二)林區輸配電設施火災隱患專項排查治理。要緊密圍繞林區輸配電設施本體缺陷、老化陳舊、裸露線路、私搭亂建線路、輸配電設施周圍可燃物、輸配電線路下方違法種植超高樹木等隱患，以及電力施工中違規用火行為等作為排查重點，全面建立隱患臺賬。對照臺賬厘清林區輸配電設施產權和責任歸屬，按照產權歸屬和運維責任，依法依規研究制定整改措施。

(三)野外違規用火行為查處。要依法查處林區違規用火行為，主要包括違規農事用火、違規祭祀用火、違規生產性用火、違規非生產性用火等。

1、違規農事用火，高火險天氣在林緣、林區燒田埂、雜草、桔梗、垃圾、燒灰積肥及燒墾開荒等行為。

2、違規祭祀用火，在林緣、林區焚燒紙錢、上香點燭、燃放花炮、燒香祭祀等行為。

3、違規生產性用火，未經審批、未在允許天氣條件、未按操作規程開展煉山造林、計劃掃除、燒疫木、點燃隔離帶等行為；林區建設、施工單位未履行報備許可手續或未采取隔離防護措施進行焊接、切割、爆破、冶煉等行為。

4、違規非生產性用火，林區、旅游景區野外吸煙、篝火、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈等行為，以及有關規定禁止的其他違規用火行為。

五、工作步驟

(一)部署發動階段(1月29日至1月31日)。各村（社區）、鎮直各單位要結合工作實際，制定隱患排查整治行動實施方案，確定目標任務，細化工作措施，明確責任分工，全面部署發動森林火災隱患排查整治工作。

(二)排查整治階段(2月1日至4月25日)。各村（社區）、鎮直各單位要組織開展拉網式隱患排查，建立健全風險管控和隱患排查治理制度，摸清底數、建立臺賬。對排查出的隱患及時整改，做到權屬清、責任明、措施實。要統籌推進、持續深入、突出重點、務求實效，緊盯重點目標任務的完成情況，按照時間進度有序組織推進各項工作。針對重點難題，要加強與有關部門協同配合，采取現場推進會、專項攻堅等措施，強力推進問題整改。

(三)總結提高階段(4月26日至4月30日)。各村（社區）、鎮直各單位要認真梳理、深入分析，總結先進經驗做法，完善分類隱患臺賬，健全隱患排查治理長效機制。要組織開展交流分析，深挖問題原因，建立健全防范化解重大風險隱患的治理機制。要梳理法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。

六、工作要求

(一)提高思想認識。各村（社區）、鎮直各單位要切實把思想和行動統一到習近平總書記關于森林草原防火重要指示精神和黨中央、國務院決策部署上來，始終保持“時時放心不下”的責任感,把森林火災隱患排查整治作為近期森林防火工作的重中之重，在全面排查整治基礎上，聚焦重點區域、重點單位、重點人員，扎實推進隱患排查整治。

(二)精心組織實施。各村（社區）、鎮直各單位要結合本地實際組建工作專班、制定具體實施方案，將森林火災隱患排查整治與森林防滅火“平安春季行動”結合起來，對隱患問題、工作漏洞緊盯不放，能當下整改解決的絕不拖延，對風險大、難以整治的隱患問題進行掛牌督辦，建立問題清單“銷號”制度，確保及時整改到位。

(三)強化督導檢查。各村（社區）、鎮直各單位要組織工作組對隱患排查整治情況進行檢查，抓好跟蹤督導，限期整改到位。要強化監督問責，堅決杜絕專項治理走形式、走過場。對隱患排查整治不認真或者不到位的，一經發現，予以通報批評;情節嚴重的，予以約談;造成嚴重后果的，要依法依規追究責任。

(四)加強宣傳動員。各村（社區）、鎮直各單位要將隱患排查治理作為防火宣傳重點，充分利用微信、短視頻等多種媒體進行廣泛宣傳發動，教育引導廣大群眾積極參與專項行動，主動舉報野外違規用火等行為。要加強輿論監督，加大公開曝光力度，切實發揮“查處一起、震懾一批、教育一片”的警示作用。

(五)及時報送信息。各村（社區）、鎮直各單位要確定專人及時總結經驗做法、工作成效及問題建議。請于每周五前向鎮林業辦公室報送《專項行動情況統計表》

羅市鎮人民政府辦公室

2024年2月2日