東黨發〔2023〕17號  

中共奉新縣東風墾殖場委員會  奉新縣東風墾殖場

關于印發《東墾場2023年度農林分場（社區）工作目標考核方案》的通知

各農林分場：

經場黨委、管委研究決定，現將《東墾場2023年度農林分場（社區工作目標考核方案》印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。

中共奉新縣東風墾殖場委員會

                             奉新縣東風墾殖場

東風墾殖場黨政辦公室                           

東墾場農林分場（社區）工作目標考核方案

為進一步強化分場（社區）工作目標考核管理，明確工作職責，轉變工作作風，充分調動分場干部積極性，確保完成全場年度各項工作目標任務，特制定本工作目標考核方案。

一、考核對象

農林分場（社區）“兩委”班子的各項工作。

二、工作目標管理考核計分

農業分場工作目標管理考核共計120分，其中黨建工作23分、鄉村振興工作15分、農業農村工作24分、經濟工作10分、社會事務工作 15分、平安建設工作10分、應急管理工作7分、環境保護工作2分、疫情防控工作2分、其他相關工作4分、獎勵項目8分。

林業分場（社區）工作目標管理考核共計100分，其中黨建工作20分、農業農村工作20分、經濟工作10分、社會事務工作11分、平安建設工作10分、應急管理工作12分、生態環境保護工作3分、疫情防控工作3分、其他相關工作3分、獎勵項目8分。

（一）農業分場考核細則

1、黨建工作（含組織、紀檢、武裝、群團等）（23分）

（1）黨風廉政建設（3分）

凡分場干部違規違紀被舉報查處屬實的扣0.5分/起，年內有黨員受黨紀政紀處分的扣0.5分/人次，不按規定程序處置國有資產的扣0.5分/起，扣完為止。分場主要負責人違法違紀的，此項不得分。

（2）黨建基礎性工作（6分）

未按計劃發展黨員、培養入黨積極分子、推薦后備干部人選的扣1分，未按時足額交納黨費的扣1分，未按要求開展組織生活會的扣1分，未正常開展“三會一課”每缺少一次會議記錄扣0.5分，未按規定實行“三務”公開未公開一次扣0.5分，基層黨支部和黨員個人未制定年度學習計劃的各扣0.5分，未按要求開展分級家訪工作制定家訪計劃表和登記表的扣0.5分，扣完為止。

（3）特色亮點工作（3分）

除上級要求推進的黨建特色亮點工作外，各分場積極發展三產融合項目，自行開展一項特色亮點工作計1分，得到場主要領導認可的計2分，代表總場迎接縣級以上檢查計3分，沒有的不得分。

（4）抓黨建促鄉村振興（3分）

黨支部在脫貧攻堅工作中發揮戰斗堡壘作用的計1分，各支部、分場經濟合作組織在鄉村振興工作中發揮幫帶作用效果顯著的計1分，駐村第一書記全程參與支部相關會議、參加分場各項經濟建設工作的計1分。

（5）村級服務場所建設（2分）

村黨組織活動場所硬件設施完善的計2分，硬件設施有缺失的扣2分。

（6）黨報黨刊征訂（1分）

完成征訂任務的計滿分。

（7）黨管武裝工作（2分）

各分場武裝建設規范，按要求開展征兵宣傳活動的計1分，完成征兵任務數的計2分。

（8）宣傳上稿（3分）

正面宣傳場內各項工作的新聞報道和調研文章被各級網站、報刊、微信公眾號錄用的，每篇按國家級計3分，省級計2分，市級計1分，縣級計0.5分。同篇稿件按最高級別加分一次，不重復加分，加滿為止。

2、鄉村振興工作（15分）

（1）基層基礎建設情況（1分）

有鄉村振興工作室的計0.5分；有專門存放檔案資料的文件柜，支部會議記錄齊全的計0.5分。

（2）脫貧戶生產生活動態監測情況（1分）

分場所有脫貧戶和監測對象的幫扶材料歸檔，每月及時更新的計1分。

（3）政策落實情況（6分）

教育幫扶檔案、健康幫扶檔案、就業幫扶檔案、產業幫扶檔案、住房安全監測檔案、飲水安全監測檔案（酌情扣分）。

（4）駐村幫扶責任落實情況（1分）

駐村第一書記和駐村工作隊員是否吃住在村，駐村第一書記是否有每日考勤記錄，工作日志是否記錄齊全規范（酌情扣分）。

（5）兜底保障情況（2分）

脫貧戶和監測對象兜底保障應保盡保政策是否落實，特困人員照料護理補貼是否落實，困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼是否落實（酌情扣分）。

（6）防止返貧監測情況（3分）

是否持續宣傳“三類人群”申報二維碼及操作流程，是否有入戶摸排臺賬記錄和會議討論記錄及意見結果，“三類人群”是否應納盡納、納入是否符合條件、納入程序是否規范，是否按要求建立風險消除檔案（酌情扣分）。

（7）扶貧扶志（1分）

是否開展“三講一評”和愛心超市積分兌換工作，記錄是否齊全（每年兩次以上）；村級公益性崗位、用工記錄臺帳齊全。

3、農業農村工作（24分）

（1）土地管理工作（3分）

村莊建設規劃有序，年度內無新增亂搭亂建案例（1分），每發現一例亂搭亂建行為未及時制止并上報的扣0.5分，扣完為止；無新增違法占用和損毀基本農田案例（1分），每發現一例占用和損毀基本農田行為未及時制止并上報的扣0.5分，扣完為止；積極配合總場對違規建房、違法用地案件進行處理（1分），每發現一次拖延、敷衍的扣0.5分，扣完為止。

（2）城鄉環境衛生綜合整治工作（8分）

落實“門前三包”責任制（有責任牌或宣傳欄、宣傳標語）；按標準向農戶收取衛生費（見收款收據和臺賬，按完成比例得分）；分場加強巡查、督促社會化公司落實衛生清掃、保潔（共3分，未落實的每項扣0.5分，扣完為止）。

督查整改落實（2分）：縣檢查通報1次扣0.2分；縣督查通報1天內整改到位，場督查通報1天內整改到位（以圖片或現場核實為準，整改未到位的一次扣0.2分）。

現場檢查情況（3分）：村莊、公路沿線、新村點、農戶庭院干凈整潔，無亂堆亂放現象，無雜草叢生，無裸露垃圾，無廢土砂石，無建筑垃圾（發現一處扣0.2分）；水庫、河道、池塘無垃圾（發現一處扣0.2分）；農村垃圾全部收集處理，無亂倒亂埋焚燒現象（發現一處扣0.2分）；無畜禽散養、公廁干凈整潔（發現一處扣0.2分）。

（3）動物防疫工作（1分）

動物防疫達標并無疫情發生，做好畜禽污染防治，做好病死畜禽無害化處理，無亂拋病死畜禽現象（酌情扣分）。

（4）水務工作（2分）

做好防汛抗旱工作、農村飲水安全有保障，小農水灌溉管理妥善，無深坑水塘、水庫安全事故，水庫防汛責任制落實到位（酌情扣分），出現安全事故不得分。

（5）林業工作（2分）

村組防火責任及村干部責任分工情況，村級林長制工作落實及村級護林員巡查記錄情況，村級應急撲火隊員設備落實情況，全年無火警發生（酌情扣分），出現火警此項不得分。

（6）農業工作（3分）

高標準農田建設情況，水稻生產和油料作物種植情況，耕地地力保護補貼按要求進行公示、上報、準確無誤的計三分，未做到的酌情扣分。早稻生產未完成工作任務的不得分。

（7）新農村建設工作（3分）

宅改和危舊房拆除，環境美化；農戶房前屋后干凈整潔，宅改和危舊房拆除率、改水改廁率達100%（每發現有一處扣0.2分，扣完為止）。

（8）道路管護工作（2分）

有專人負責農村公路養護管理工作，結合人居環境對轄區內道路進行清掃，路面干凈整潔、路兩側無白色垃圾和成堆垃圾（酌情扣分）。

4、經濟工作（10分）

（1）村集體經濟（2分）：村集體經濟收入10萬元以上的計2分，未達到的不得分。

（2）承包費繳納（3分）：每年1月份前足額繳納本年度承包費的計3分，遲交的一個月扣一分，扣完為止。

（3）招商引資（5分）：各分場在9月底前提供一條招商信息的計1分，未提供的一個月扣一分，扣完為此。引進一個項目經考察并簽約落戶的計5分（可在第二年計分）。

5、社會事務工作（15分）

（1）城鄉低保（2分）

按政策規定做到應保盡保，不錯保漏保，實行動態管理；堅持入戶調查制度；堅持民主評議和張榜公示制度；申報的救助材料齊全、程序規范，救助資金按照一卡通發放（酌情扣分）。

（2）優撫工作（2分）

退伍軍人及烈士子女新增名單上報及時，資料完整；現役軍人和烈士家庭掛光榮牌工作落實到位；義務兵家庭優待金落實準確率達100%，無一例遺漏（按比例酌情扣分）。

（3）救災救濟（2分）

災情上報及時，數據統計詳實、準確、規范，且有圖片等佐證材料；災民應急救助及時有效，救濟金落實到戶到人。

（4）殘聯工作（1分）

熱心為殘疾人做好服務工作，未出現群眾信訪、上訪事件；按時按質上報殘聯的各項資料（酌情扣分）。

（5）殯改工作（1分）

公墓山日常維護工作，火化率、骨灰安放率達100%（出現不按規定火化并安放的不得分）。

（6）移民工作（2分）

積極做好移民工作，未出現移民信訪、上訪事件；按時上報移民各項資料（酌情扣分）。

（7）城鄉醫保（2分）

確保本村（居）城鄉醫保參保率達95%以上；健康扶貧方面有關醫保代繳和報銷臺賬及時上報（未達標不得分）。

（8）勞動保障（3分）

新參保、補換卡、死亡申報、醫（社）保卡激活、贛服通、就業培訓、創業貸款等業務按時間節點及時配合辦理的計3分，未及時辦理或未完成當月任務的扣0.2分/次，扣完為止（被縣里進行點名通報的不計分）。

6、平安建設工作（10分）

（1）基礎工作（2分）

有辦公場所，各項制度健全，檔案記錄規范的計1分；有綜治維穩、平安創建、掃黑除惡專項斗爭等有關工作臺賬的計1分。

（2）治安防范工作（3分）

網上平臺登錄、上報材料及時的計1分；有刑釋解教人員、吸毒人員等重點人員花名冊，落實幫教措施并形成記錄的計1分；對精神障礙肇事肇禍人員進行建檔歸檔管理的計1分。凡出現一起群體性事件此項不得分。

（3）信訪矛盾糾紛排查和調處工作（3分）

每周開展一次矛盾糾紛排查工作形成記錄、建好臺賬，及時上報綜治辦，缺少一次扣0.5分；信訪問題調處率在90%以上，凡出現一次矛盾糾紛處理不力，造成矛盾越級上報到縣級扣1分/次，上報到縣級以上此項不得分。

（4）司法普法工作（2分）

積極開展法律法規宣傳普及培訓工作的計1分，“法律明白人”臺賬管理規范的計1分。

7、應急管理工作（7分）

（1）責任落實（2分）：嚴格落實“一崗雙責”，切實履行屬地責任，高度重視本轄區內安全生產工作；每月至少進行一次安全隱患排查，并形成檢查紀錄。出現一例安全事故此項不得分。

（2）水美家安全民防溺水（1分）：落實屬地責任，做好防溺水宣傳工作，將防溺水“四有”安放到各水庫和水深水域并做好安全維護。出現一例事故此項不得分。

（3）消防安全（1.5分）：做好消防火災防范，配合供電所做好轄區內電氣線路、相關設備等管理工作，及時消除隱患，對亂搭線路的行為予以制止。出現一例此項不得分。

（4）食品藥品安全（0.5分）：確保轄區內不發生集體性食物中毒事件。出現一例此項不得分。

（5）道路安全（0.5分）：做好轄區內危橋危路、反光鏡、減速帶排查，發現的隱患及時上報交通和交警部門；勸阻影響道路安全的亂搭、亂建、亂堆、亂放行為，無法勸阻的安裝警示標牌。出現一例此項不得分。

（6）農房和在建工程安全（1.5分）：嚴格在建工程現場管理，督促轄區內農民自主建房做好相關安全措施，做好腳手架、起重設備、防護網攔搭設，做好高空墜物預防，并建立臺賬。出現一例此項不得分。

8、環境保護工作（2分）

做好轄區內環保巡查、整治、處理工作，發現環境污染問題的扣1分/起，秸稈禁燒每發現一處扣0.2分，扣完為此。該項工作被上級單位通報的不得分。

9、疫情防控工作（2分）

根據上級要求落實疫情防控相關工作，根據完成情況酌情計分。

10、其他相關工作（4分）

場黨委、管委安排的其他工作，根據實際情況酌情計分。

（二）林業分場（社區）考核細則

1、黨建工作（含組織、紀檢、武裝、群團等）（20分）

（1）黨風廉政建設（3分）

凡分場干部違規違紀被舉報查處屬實的扣0.5分/起，年內有黨員受黨紀政紀處分的扣0.5分/人次，不按規定程序處置國有資產的扣0.5分/起，扣完為止。分場主要負責人違法違紀的，此項不得分。

（2）黨建基礎性工作（6分）

未按計劃發展黨員、培養入黨積極分子、推薦后備干部人選的扣1分，未按時足額交納黨費的扣1分，未按要求開展組織生活會的扣1分，未正常開展“三會一課”每缺少一次會議記錄扣0.5分，未按規定實行“三務”公開未公開一次扣0.5分，基層黨支部和黨員個人未制定年度學習計劃的各扣0.5分，未按要求開展分級家訪工作制定家訪計劃表和登記表的扣0.5分，扣完為止。

（3）特色亮點工作（3分）

除上級要求推進的黨建特色亮點工作外，各分場積極發展林下經濟和三產融合項目，每自行開展一項特色亮點工作計1分，得到場主要領導認可的計2分，代表總場迎接縣級以上檢查得3分，沒有的不得分。

（4）村級服務場所建設（2分）

村黨組織活動場所硬件設施完善的計滿分。

（5）黨報黨刊征訂（1分）

完成征訂任務的計滿分。

（6）黨管武裝工作（2分）

各分場武裝建設規范，按要求開展征兵宣傳活動的計1分，完成征兵任務數的計2分。

（7）宣傳上稿（3分）

正面宣傳場內各項工作的新聞報道和調研文章被各級網站、報刊、微信公眾號錄用的，每篇按國家級計3分，省級計2分，市級計1分，縣級計0.5分。同篇稿件按最高級別加分一次，不重復加分，加滿為止。

2、農業農村工作（20分）

（1）土地管理工作（3分）

村莊建設規劃有序，年度內無新增亂搭亂建案例（1分），每發現一例亂搭亂建行為未及時制止并上報的扣0.5分，扣完為止；無新增違法占用和損毀基本農田案例（1分），每發現一例占用和損毀基本農田行為未及時制止并上報的扣0.5分，扣完為止；積極配合總場對違規建房、違法用地案件進行處理（1分），每發現一次拖延、敷衍的扣0.5分，扣完為止。

（2）城鄉環境衛生綜合整治工作（8分）

有環境衛生綜合整治宣傳欄或宣傳標語；按標準向農戶收取衛生費（見收款收據和臺帳，按完成比例得分）；分場加強巡查、督促社會化公司落實衛生清掃、保潔（共3分，未落實的每項扣0.5分，扣完為止）。

督查整改落實（2分）：縣檢查通報1次扣0.2分；縣督查通報1天內整改到位，場督查通報1天內整改到位（以圖片或現場核實為準，整改未到位的一次扣0.2分）。

現場檢查情況（3分）：村莊、公路沿線、新村點、農戶庭院干凈整潔，無亂堆亂放現象，無雜草叢生，無裸露垃圾，無廢土砂石，無建筑垃圾（發現一處扣0.2分）；水庫、河道、池塘無垃圾（發現一處扣0.2分）；農村垃圾全部收集處理，無亂倒亂埋焚燒現象（發現一處扣0.2分）；無畜禽散養、公廁干凈整潔（發現一處扣0.2分）。

（3）水務工作（2分）

做好防汛抗旱工作、農村飲水安全有保障，水電站管理妥善，無深坑水塘、水庫安全事故，水庫防汛責任制落實到位（酌情扣分），出現安全事故不得分。

（4）林業工作（2分）

村組防火責任及村干部責任分工情況，村級林長制工作落實及村級護林員巡查記錄情況，村級應急撲火隊員設備落實情況，全年無火警發生（酌情扣分），出現火警此項不得分。

（5）新農村建設工作（3分）

宅改和危舊房拆除，環境美化；農戶房前屋后干凈整潔，宅改和危舊房拆除率、改水改廁率達100%（每發現有一處扣0.2分，扣完為止）。

（6）道路管護工作（2分）

有專人負責農村公路養護管理工作，結合人居環境對轄區內道路進行清掃，路面干凈整潔、路兩側無白色垃圾和成堆垃圾（酌情扣分）。

3、經濟工作（10分）

（1）村集體經濟（2分）：村集體經濟收入10萬元以上的計2分，未達到的不得分。

（2）承包費繳納（3分）：每年1月份前足額繳納本年度承包費的計3分，遲交的一個月扣一分，扣完為止。

（3）招商引資（5分）：各分場在9月底前提供一條招商信息的計1分，未提供的一個月扣一分，扣完為此。引進一個項目經考察并簽約落戶的計5分（可在第二年計分）。

4、社會事務工作（11分）

（1）城鄉低保（2分）

按政策規定做到應保盡保，不錯保漏保，實行動態管理；堅持入戶調查制度；堅持民主評議和張榜公示制度；申報的救助材料齊全、程序規范，救助資金按照一卡通發放（酌情扣分）。

（2）優撫工作（2分）

退伍軍人及烈士子女新增名單上報及時，資料完整；現役軍人和烈士家庭掛光榮牌工作落實到位；義務兵家庭優待金落實準確率達100%，無一例遺漏（按比例酌情扣分）。

（3）救災救濟（2分）

災情上報及時，數據統計詳實、準確、規范，且有圖片等佐證材料；災民應急救助及時有效，救濟金落實到戶到人。

（4）殘聯工作（1分）

熱心為殘疾人做好服務工作，未出現群眾信訪、上訪事件；按時按質上報殘聯的各項資料（酌情扣分）。

（5）城鄉醫保（2分）

確保本村（居）城鄉醫保參保率達95%以上；健康扶貧方面有關醫保代繳和報銷臺賬及時上報（未達標不得分）。

（6）勞動保障（2分）

新參保、補換卡、死亡申報、醫（社）保卡激活、贛服通、就業培訓、創業貸款等業務按時間節點及時配合辦理的計2分，未及時辦理或未完成當月任務扣0.2分/次，扣完為止（被縣里進行點名通報的不計分）。

5、平安建設工作（10分）

（1）基礎工作（2分）

有辦公場所，各項制度健全，檔案記錄規范的計1分；有綜治維穩、平安創建、掃黑除惡專項斗爭等有關工作臺賬的計1分。

（2）治安防范工作（3分）

網上平臺登錄、上報材料及時的計1分；有刑釋解教人員、吸毒人員等重點人員花名冊，落實幫教措施并形成記錄的計1分；對精神障礙肇事肇禍人員進行建檔歸檔管理的計1分。凡出現一起群體性事件此項不得分。

（3）信訪矛盾糾紛排查和調處工作（3分）

每周開展一次矛盾糾紛排查工作形成記錄、建好臺賬，及時上報綜治辦，缺少一次扣0.5分；信訪問題調處率在90%以上，凡出現一次矛盾糾紛處理不力，造成矛盾越級上報到縣級扣1分/次，上報到縣級以上此項不得分。

（4）司法普法工作（2分）

積極開展法律法規宣傳普及培訓工作的計1分，“法律明白人”臺賬管理規范的計1分。

6、應急管理工作（7分）

（1）責任落實（2分）：嚴格落實“一崗雙責”，切實履行屬地責任，高度重視本轄區內安全生產工作；每月至少進行一次安全隱患排查，并形成檢查紀錄。出現一例安全事故不得分。

（2）水美家安全民防溺水（1分）：落實屬地責任，做好防溺水宣傳工作，將防溺水“四有”安放到各水庫和水深水域并做好安全維護。出現一例事故不得分。

（3）消防安全（1.5分）：做好消防火災防范，配合供電所做好轄區內電氣線路、相關設備等管理工作，及時消除隱患，對亂搭線路的行為予以制止。出現一例此項不得分。

（4）食品藥品安全（0.5分）：確保轄區內不發生集體性食物中毒事件。出現一例此項不得分。

（5）道路安全（0.5分）：做好轄區內危橋危路、反光鏡、減速帶排查，發現的隱患及時上報交通和交警部門；勸阻影響道路安全的亂搭、亂建、亂堆、亂放行為，無法勸阻的安裝警示標牌。出現一例此項不得分。

（6）農房和在建工程安全（1.5分）：嚴格在建工程現場管理，督促轄區內農民自主建房做好相關安全措施，做好腳手架、起重設備、防護網攔搭設，做好高空墜物預防，并建立臺賬。出現一例此項不得分。