東場發〔2023〕2號

關于切實做好東墾場2023年糧食油料

生產工作的通知

場屬各單位：

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,做好糧食油料生產工作對穩定經濟社會發展大局具有十分重要的意義。為貫徹落實《中共奉新縣委農村工作領導小組辦公室關于切實做好2023年糧食油料生產工作的通知》（奉農辦發[2023]5號）文件精神，保障糧食安全，壓緊壓實糧食油料生產責任，確保全年糧食油料生產穩定，現就做好2023年糧食油料生產工作通知如下：

一、堅決扛穩糧食安全政治責任

習近平總書記強調,保障糧食和重要農產品穩定安全供給始終是建設農業強國的頭等大事，要樹立大食物觀,構建多元化食物供給體系，多途徑開發食物來源。務必把糧食安全這一“國之大者”扛在肩上。壓緊壓實主體責任，嚴格耕地保護和糧食安全責任制考核，充分發揮考核“指揮棒”作用，真正把保障糧食安全的責任擔起來。

二、確保糧食穩面提產油料擴面增產

落實國家新一輪千億斤糧食產能提升行動，圍繞 2023 年我場的糧食油料生產目標任務，穩住面積、優化結構、主攻單產，確保2023年全場糧食播種面積穩定在7900畝以上，其中早稻面積達到 2200畝以上、大豆面積達到180畝以上，油料面積達到1200畝以上(詳見附件)。穩定雙季稻，因地制宜發展再生稻，充分挖掘土地資源，統籌做好茬口安排，大力推廣間作套種，積極發展旱糧及油料作物。嚴防出現毀苗毀糧現象，對違法違規行為，發現一起嚴肅處理一起。認真做好受污染耕地綜合治理，嚴禁管控類耕地種植食用農產品。

三、落實耕地保護利用措施

實行最嚴格耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農化”、嚴格管控“非糧化”。務實推進耕地種植用途管控。嚴格落實耕地利用優先，耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農產品及飼草飼料生產，永久基本農田重點用于糧食生產，高標準農田原則上全部用于糧食生產。加大撂荒耕地利用力度，健全耕地撂荒治理長效機制，鼓勵支持農業企業、農民合作社、家庭農場、種養大戶等經營主體通過代耕代種、托管服務、股份合作等方式，采取“公司+農戶”、“合作社+農戶”、“家庭農場十農戶”等聯農帶農模式,積極參與撂荒耕地整治。

四、加快高標準農田建設

落實“藏糧于地”戰略，扎實推進高標準農田建設，優先將大中型灌區有效灌溉面積建成高標準農田。確保完成2022年度高標準農田建設任務，扎實推進2023年度新增建設、改造提升任務，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田。切實加強項目建設監管，進一步完善項目設計、施工、招投標等重點領域、重點環節的相關管理制度，強化項目實施全過程監管，確保建設質量。持續強化建后管護利用，全面落實高標準農田“縣負總責、鄉鎮監管、村為主體”管護機制，足額落實建后管護資金。加快補齊高標準農田項目區水利設施短板，提升農田抗旱排澇防潰減災能力。認真開展第三次土壤普查，持續開展酸化耕地治理，鼓勵研發先進適用耕地地力提升技術和產品，推廣應用土壤改良、地力培肥、治理修復等綜合技術模式，不斷提升耕地質量水平。

五、支持種業提升工程

繼續開展農作物良種聯合攻關,加大高產、優質、多抗、市場接受度高的雙季稻、再生稻、早熟油菜等品種篩選力度。建設好水稻新品種試驗示范（展示）基地和種質資源保護開發與利用項目工作。支持種業企業提升育種創新能力，繼續實施水稻品種創新后補助獎勵政策。深入開展種業監管執法年活動，強化種業知識產權保護，嚴厲打擊套牌售假等違法犯罪行為。

六、開展農業科技服務

大力開展綠色高質高效行動和噸糧田創建,集成示范水稻“三控”、早稻早播、優質晚稻早種、“早秈晚粳”、增施穗粒肥、冬閑田翻耕、綠色防控和統防統治等技術模式,打造標準化生產基地，提升糧食單產水平。大力推進糧食生產全程機械化，加快水稻機播、機插、機拋、機防、機烘等農機化集成技術應用。積極發展適度規模經營，支持發展家庭農場、農民合作社等新型經營主體,扶持開展糧食耕種收社會化服務，實現小農戶與現代農業產業有效對接。

七、推進稻米油料產業高質量發展

推進產業高質量發展為引領，深入推進稻米油料產業一二三產業融合發展，積極構建“天工”品牌為龍頭、加工增值為核心、訂單種植為依托的全產業鏈。深入推進優質糧食工程，積極開展糧食品種品質品牌提升行動。大力發展優質稻和優質油菜生產,引導優質稻米和油料訂單生產，建立穩定產銷關系，完善利益聯結機制。

八、落實糧食油料生產支持政策

健全輔之以利、輔之以義保障機制，落實支持糧食油料生產政策，及時兌現耕地地力保護補貼、稻谷補貼、農機購置補貼等各類強農惠農補貼，確保補貼資金及早發放到戶，穩定農民種糧種油積極性。安排產糧大縣獎勵資金不少于20%用于糧食生產，重點支持早稻生產，穩定雙季稻種植。加大耕地地力保護補貼資金使用核查力度，對撂荒一年以上的取消次年補貼資格。進一步完善政策性農業保險政策，優化理賠辦理程序,著力降低農民種糧種油風險。加強稻谷、油菜籽的價格、供需等信息收集、分析、預警和發布，符合預案啟動條件時，及時精準啟動稻谷最低價收購，確保不出現大面積農民“賣糧難”問題。我縣今年早稻種植補貼標準為每畝120元，油菜種植補貼標準為每畝150元，補貼資金來源為稻谷補貼、稻油輪作補貼、產糧油大縣補貼等惠農資金及縣財政統籌資金。

九、加強農資市場供應和監管

做好種子、農藥、化肥等重要農資市場供需情況摸底調查，提前組織基層供銷系統、社會農資銷售企業等單位足量備貨，保障農業生產所需。加強農資市場價格監測，及時發布價格及供應信息，組織銷售和需求對接，暢通農資供應渠道。及時組織好化肥商業化儲備,視情況按程序及時投放市場，穩定市場價格。加強農資市場監管，組織行政管理、綜合執法及技術支撐力量，抓好巡查檢查，對質量不合格、套牌假冒、制售偽劣、哄抬價格、侵害農民利益的違法犯罪行為，進行嚴厲打擊，對典型案例及時公開曝光。堅決維護農資市場正常流通秩序。

十、提升農業防災減災能力

牢固樹立抗災奪豐收思想，加強監測預警及時發布氣象災害預警和重大農業氣象災害風險預警信息，加強農作物病蟲害監測預警和病蟲信息發布，適時啟動應急響應，強化應急和預警聯動，推進科學防災減災，切實降低災害損失。加強中小型水庫除險加固，及時消除水庫安全隱患，并盡快恢復增強現有水庫在抗災保糧食生產等方面的能力。加強末級渠系配套建設，著力解決良田保灌(排)“最后一公里”設施問題。開展農村河塘清淤整治、水系連通及農村水系綜合整治、坡耕地水土流失治理、淤地壩建設、山洪災害防治，做好農村水利設施維修養護。開展糧食節約行動，提升節糧減損能力。

十一、健全促進糧油生產工作機制

各農業分場要按照項目化、時間表、責任人要求，明確責任人，根據糧食種植生產季節要求，倒排工期，制定工作計劃，切實抓好落實。要及時制定抓好本分場糧食生產的工作舉措，通過各種形式盡早盡快向農戶傳達穩糧抓糧的強烈信號，指導農戶及糧食生產經營主體等抓緊抓牢抓實糧食生產。發揮好責任包干、代耕代種、駐點幫扶、督促指導等有效工作機制作用，協調解決糧食生產中遇到的困難問題。場農業農村辦要定期調度全場糧食生產情況，春耕備耕期間實行一周一調度，半月一督查，其他時間實行一月一調度一考核，全年總考核。各相關部門要加強統籌協調，落實糧食生產扶持舉措，形成穩糧工作合力。積極探索完善糧食統計調查指標和調查方法，加強數據的科學評估以及數據采集、審核和評估等生產全流程質量控制，根據耕地種植實際情況，及時開展產量調查，確保糧食作物面積、產量全面統計到位，如實客觀反映我場糧食作物生產情況。

附件:東墾場2023年糧食油料生產目標任務安排表

奉新縣東風墾殖場

奉新縣東風墾殖場黨政辦公室