全鎮學習運用“千萬工程”經驗有力有效推進2024年宜居宜業和美鄉村建設工作方案

為深入貫徹習近平總書記對“千萬工程”經驗的重要批示精神和考察江西重要講話精神，認真落實上級關于推進2024年宜居宜業和美鄉村建設工作相關文件精神，現結合全鎮實際，制定如下年度工作方案。

一、總體思路

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實省委十五屆四次、五次全會和省委農村工作會議精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，以學習運用“千萬工程”經驗為引領，以聯動推進鄉村產業發展、鄉村建設、鄉村治理為抓手，強化系統思維、創新思維、市場思維和互聯網思維，推動全鎮鄉村建設與農業產業、鄉村旅游、文化康養、鄉村治理、鄉風文明互融共促，繪就宜居宜業和美鄉村新畫卷。

二、年度目標

宜居村莊整治建設全覆蓋扎實推進。對全鎮宜居未整治的15個村莊進行村莊整治建設，確保全鎮宜居村莊整治覆蓋率達到100%。

三、重點任務

（一）宜居村莊整治建設

扎實推進村莊整治建設。全鎮共安排36個新農村建設點對全鎮未完成宜居村莊整治建設的15個村莊進行整治建設。

（二）村莊環境長效管護

1.健全完善村莊環境長效管護機制。因地制宜推行鄉鎮綜合管護、村級自行管護、“物業進鄉村”第三方專業管護等模式落實落細“五定包干”村莊環境長效管護機制。采取調度推動、督查攪動、通報促動等舉措，推進村莊環境管護常態化。

四、保障措施

（一）強化組織領導。各村（場、居）委會、鎮直有關單位要深入學習運用“千萬工程”經驗蘊含的發展理念、工作方法和推進機制，創新完善黨政主導、農民主體、社會參與、市場運作的工作機制，把各方資源匯聚到建設宜居宜業和美鄉村上來。注重全生命周期管理，踐行“整縣運營、系統鄉建”理念，統籌謀劃推進鄉村規劃建設、產業發展、運營治理，促進鄉村全面可持續發展。

（二）強化規劃引領。根據鄉村人口變化趨勢和“空心村”現狀，以縣鄉國土空間規劃為指引，統籌劃定各鄉鎮、村莊建設邊界和規模，抓緊完成“應編類”村莊規劃編制，積極推行“通則式”規劃管控，分類推進整治建設。集聚提升類村莊重點推動改造提升，強化產業支撐，吸引要素匯聚，增強輻射和帶動能力。城郊融合類村莊重點加快城鄉產業融合發展、基礎設施互聯互通、公共服務共建共享。特色保護類村莊重點推動保護利用，改善基礎設施和公共環境，保護整體風貌、古樹名木和歷史文化遺產遺跡，發展鄉村旅游等特色產業。

（三）強化投入保障。各村要按照農業農村優先發展要求，參照以往做法，足額安排村莊整治建設補助資金，確保每個村點整治建設補助不少于30萬元。引導金融工商和社會資本參與、鼓勵新鄉賢捐助等措施，進一步拓寬資金籌集渠道，保障各類設施建設和運維。

（四）強化農民主體。各地要深入了解群眾反映強烈、需求迫切的急難愁盼問題，盡力而為、量力而行地規劃鄉村建設，嚴格管控“門墻亭廊欄”，堅決杜絕“形象工程”“政績工程”。充分發揮村規民約、村民理事會、新農村建設促進會作用，引導農民群眾、在地企業、新鄉賢參與鄉村建設全過程。充分利用各種媒介，宣傳群眾開展我的家鄉我建設的先進事跡，激發全社會參與熱情，形成共建共治共享宜居宜業和美鄉村工作新格局。

附件1：奉新縣赤田鎮2024年擬整治建設村莊名冊