石管辦發〔2025〕1號

關于切實做好2025年糧食油料生產工作的通知

各村（社區）：

為深入貫徹落實黨中央、國務院、省、市關于保障糧食安全的決策部署，牢牢守住糧食安全底線，經管委會研究同意，現就切實做好2025年糧食油料生產工作有關事項通知如下。

一、堅決扛牢糧食安全政治責任。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于保障國家糧食安全的重要指示批示精神和考察江西重要講話精神，錨定建設農業強縣目標，以學習運用“千萬工程”經驗為引領，著力夯基礎、穩產能、防風險，堅持穩面積、增單產兩手發力，毫不放松糧食油料生產。各村社區、務必提高政治站位，切實扛穩糧食安全主體責任，嚴格落實“黨政同責”要求，形成一級抓一級，層層抓落實的工作體系，充分發揮耕地保護和糧食安全責任制考核“指揮棒”作用，確保各項工作部署落實到位。

二、推進糧食穩面提產油料擴面增產。各村（社區）要緊盯糧食生產目標任務，深入挖掘耕地潛力發展糧油生產，著力穩面積、優結構、攻單產、提效益，確保全委糧食播種面積穩定在0.807萬畝、產量0.067億斤以上，其中大豆面積0.015萬畝、油料面積0.05萬畝（詳見附件）。糧食方面，在穩定面積的基礎上，著重調優種植結構，穩定水稻基本盤，做好水稻水田合理匹配，因地制宜擴大旱糧種植；油料方面，繼續推進油菜下水田，提高稻區油菜覆蓋率，擴大油菜種植面積。

三、全面夯實耕地保護根基。健全耕地數量、質量、生態“三位一體”保護制度體系，落實新一輪國土空間規劃明確的耕地和永久基本農田保護任務。創新耕地保護手段，將耕地保護任務帶位置分解下達，實行“耕地保護一張圖”管理。改革完善耕地占補平衡制度，堅持“以補定占”，以區域內穩定利用耕地凈增加量作為下年度非農建設允許占用耕地規模上限。做好年度耕地現狀變更調查，做到應調盡調，把質量良好、能穩定種植和產出的耕地納入耕地“總盤子”進行保護。嚴厲查處違法違規占用耕地行為，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。務實推進耕地種植用途管控，嚴格落實耕地利用優先序，耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等重要農產品及飼草飼料生產，永久基本農田重點用于糧食生產，高標準農田原則上全部用于糧食生產。堅決遏制耕地拋荒，認真做好撂荒耕地調查摸底和綜合治理工作，并按照“宜糧則糧、宜特則特”原則，逐步推進撂荒耕地復耕復種。

四、全面夯實基礎設施建設。圍繞落實國家新一輪千億斤糧食產能提升行動，科學謀劃農田灌溉發展，加快推進灌區骨干工程與高標準農田灌排體系建設，不斷提升農田抗災減災能力。加強渠系配套建設.積極開展“鄉村主建，農民主體”的農田建設模式創新試點，加快高標準農田遙感監測及信息化監管平臺建設。持續推進耕地質量保護與提升，開展耕地綜合治理，改良土壤、培肥地力。

五、加快推進良種提升工程。加強種質資源保護利用，在安全利用區，示范推廣鎘低積累效果突出的“臻兩優83612”水稻品種。加大水稻、油菜新品種展示示范力度，遴選推介示范一批主推品種主推技術。深入開展種子市場專項整治活動,強化種業知識產權保護，嚴厲打擊套牌售假等違法犯罪行為。

六、加快現代農機裝備提升。大力實施農機裝備補短板行動，主攻丘陵山區輕簡化、智能化農機裝備農技推廣，建設培育農機裝備熟化定型和推廣應用基地。落實優化農機購置與應用補貼政策，積極推進優機優補，探索農機數字化共享和“嘟嘟農機”呼應機制，創建1個農機服務中心（桃源村），切實提升農機應急救災和社會化服務能力，力爭主要農作物耕種收綜合機械化率達83%以上。全面推進糧食生產全程機械化進程，積極破解機械化種植短板，加快水稻機插、機拋、機防等農機化集成技術應用。

七、開展“噸糧田”創建行動。依托綠色高產高效行動、重大技術協同推廣、新型經營主體提升等項目，集成推廣良田良種良機良法良制，持續開展“噸糧田”創建行動，加快培育糧食生產大戶、家庭農場、專業合作社和社會化服務組織等新型糧食生產經營主體，發展多種形式適度規模經營，因地制宜適時打造一批示范樣板，挖掘一批種植能手和高產典型，做到示范一點，帶動一片，帶動糧食均衡增產，實現高產示范做樣板，讓糧田變成高效田，使得學有目標，看有樣板。探索舉辦農業科技人員“擂臺賽”和種植大戶“糧王賽”，輻射帶動大面積均衡增產。

八、推進糧油產業高質量發展。積極發展適度規模經營,培育種植大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業、社會化服務組織等新型經營主體，探索以社會化服務為統領的代耕代種代管代收、全程托管模式，實現小農戶與現代農業產業有效對接。大力發展適銷對路的優質稻和優質油料生產，引導優質稻米和油料訂單生產，建立穩定產銷關系，完善利益聯結機制。

九、落實糧食油料生產支持政策。健全輔之以利、輔之以義保障機制，落實支持糧食油料生產政策，及時兌現耕地地力保護補貼、稻谷補貼、農機購置補貼等各類強農惠農補貼，確保補貼資金及早發放到戶，穩定農民種糧種油積極性。加大耕地地力保護補貼資金使用核查力度，對撂荒一年以上的取消次年補貼資格。進一步加強宣傳農業保險政策，幫助農戶辦理程序,著力降低農民種糧種油風險。

十、加強農資市場供應和監管。做好種子、農藥、化肥等重要農資市場供需情況摸底調查，提前組織基層供銷系統、社會農資銷售企業等單位足量備貨，保障農業生產所需。抓好巡查檢查，對質量不合格、套牌假冒、制售偽劣、哄抬價格、侵害農民利益的違法犯罪行為，進行嚴厲打擊，對典型案例及時公開曝光。堅決維護農資市場正常流通秩序。

十一、健全糧油生產工作機制。各村（社區），要將糧食油料目標任務逐級分解落實到組、到戶、到田，建立好任務臺賬和生產臺賬，夯實糧食油料生產基礎。村級將繼續組建由村干部帶隊的糧油生產督促指導組，掛點包片督導糧油生產工作。各村（社區），也要相應成立機構，巡回村組進行督促指導，確保糧油生產各項工作落到實處。鄉農口要加強溝通銜接，切實做到信息共享，互通有無，形成穩糧擴油工作合力。要依法依規做好糧油作物調查統計工作,確保糧油作物面積、產量全面統計到位，杜絕糧食油料統計造假，確保統計數據質量，真實客觀反映我鄉糧油作物生產情況。

附件：石溪管委會2025年糧食油料生產目標任務

                                2025年3月25日

附件：

石溪管委會2025年糧食油料生產目標任務