縣直有關單位：

經縣政府研究同意，現將《奉新縣重大項目組團服務（項目之家）工作方案》印發給你們，請結合實際抓好貫徹落實。

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（此件主動公開）

奉新縣重大項目組團服務（項目之家）

工作方案

為進一步深化工程建設項目審批制度改革，提升重點項目審批效能和服務水平，結合我縣實際，制定重大項目審批組團服務（項目之家）實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，聚焦重點項目審批過程中的難點、堵點和痛點問題，建立完善分工協作、整體聯動、機制健全的組團幫代辦服務體系,變“企業跑多個窗口”為“VIP組團幫代辦”，提供高效快捷的審批服務，有效保障重大項目建設順利推進，全力營造最優營商環境。

二、實施范圍

縣委、縣政府確定的重點基礎設施類項目、重點房建類項目和重點社會民生類項目等。

三、服務原則

（一）統一對接，無償代辦。招商引資項目在企業簽訂投資協議后、政府投資項目在取得項目建議書批復后，安排“項目管家”負責對接辦理項目審批事宜，除按法律、法規明確規定須由項目單位繳納的費用外，一律實行免費代辦服務。

（二）專業服務，高效便捷。充分發揮“項目管家”掌握政策、熟悉業務的優勢，從項目立項用地到竣工驗收階段為項目單位提供高效專業服務，切實推進項目早日落地。

（三）建立機制，加強協作。建立健全工程建設項目審批“1+N”機制，組建一個項目“1個管家+各審批部門專家”的工作團隊，運行“一個牽頭部門+多個聯辦部門”聯審工作機制。

（四）全程覆蓋，整體聯動。按照“一窗受理，并聯審批，部門協作，整體聯動”要求，為項目單位辦理工程建設項目審批提供精準化、個性化的全過程服務。

四、服務組織

（一）建立“項目管家”團隊。每個重點項目由縣行政審批局或高新技術產業園區管委會安排1名人員作為“項目管家”。

“項目管家”主要職責：負責并聯審批、聯合踏勘、聯合驗收等工作的組織、協調，推進聯合辦理進程；負責協調解決項目報建中遇到的問題。

（二）成立“項目審批專員”團隊。縣發改、住建、自然資源、生態環境、工信、水利、應急管理、交通運輸、林業、水務、供電、燃氣、電信等涉及審批的部門和市政公共服務部門，均要確定負責具體審批業務的骨干，共同組成“項目審批專員”團隊。

“項目審批專員”主要職責：根據“項目管家”的申請，完成項目審批工作，確保以最短的時限辦結；負責指導、協助項目管家完成項目審批的前期介入、咨詢輔導等工作；負責解決項目審批過程中出現涉及本部門的具體問題，完成涉及本部門的審批服務事項辦理；負責協調推進涉及上、下級對口單位的審批服務事項辦理；根據項目辦理需要做好其他相關工作。

五、服務流程

（一）配置管家。列為重點項目的招商引資項目和政府投資項目，分別在企業簽訂投資協議后和在取得項目建議書批復后，明確1名縣行政審批局或高新技術產業園區人員作為“項目管家”，負責對接辦理項目審批的各項服務。

（二）制定計劃。“項目管家”深入了解項目基本情況，協助項目單位理清項目審批事項流程，制定項目審批進度計劃，梳理形成一張表單，指導并幫助項目單位按序申報，做到項目審批受理前服務最優。

（三）申報準備。項目單位準備好審批相關基礎材料后，屬地“項目管家”按照不同審批階段需辦理的審批事項要求，幫助填報相關表單、完善申報材料、到審批系統和審批窗口進行申請，審批部門“項目審批專員”對“項目管家”申報工作進行全程指導。

（四）審批辦結。各有關審批部門按照規定時限對項目單位申報的審批事項進行辦理，對涉及多部門聯合辦理的審批事項，“項目管家”協同推進并聯審批、聯合踏勘，協助辦理多規合一、多測合一、聯合驗收，提高工程建設項目整體審批效率。

六、工作機制

（一）實行全程跟蹤服務制度。“項目管家”為每個項目制定項目申報進度計劃，并建立臺賬；項目單位負責記錄委托中介機構情況，包括確定中介服務單位方式、承辦單位信息、委托編制時間、編制過程修改補退及計劃與實際完成時間等情況；審批部門負責記錄審批服務事項的受理時間、專家評審、現場踏勘、審批修改補退、計劃與實際完成時間等情況；“項目管家”負責記錄辦理進度、存在的問題及原因，跟蹤項目進展。“項目管家”定期調度重點項目進展，完善工作臺賬，督促項目單位和審批部門按要求填報，并按時完成各個重要節點任務。

（二）實行問題報告單制度。項目單位遇到困難和問題，可向“項目管家”申請協調，由“項目管家”填寫問題報告單，送至審批窗口，窗口解決不了且屬本級部門職責權限內的，須以問題報告單反饋至相關部門，縣相關部門須在5個工作日內協調解決；需要上級部門協調解決的，窗口須以問題報告單上報本級部門，本級部門自收到問題報告單起2個工作日內上報上級部門，并跟蹤問題解決的進度。

（三）實行聯席會議制度。對需多個部門協商辦理的事項問題，可由縣住建局會同縣行政審批局牽頭組織召開聯席會議，對無法協調解決的問題，提請縣委、縣政府協調解決。

七、組織實施

（一）建立隊伍。高新技術產業園區報送4名以上“項目管家”人員名單及分管領導名單（附件1）；相關縣直單位根據涉及的每個審批事項明確“項目審批專員”人員名單（附件2）。

（二）業務培訓。相關縣直單位要根據各自的審批事項、材料清單、注意事項、系統操作等準備培訓材料（包括電子版、音頻等），由縣住建局、縣行政審批局統一安排“項目管家”業務培訓。

（三）宣傳引導。要充分利用報紙、電視、互聯網多渠道加強“VIP組團服務”的宣傳，讓企業充分知曉服務內容，及時報道改革舉措和取得的工作成效，為重大項目辦理提質增效。

附件：1.高新技術產業園區“項目管家”人員及分管負責同志名單

2.重大項目組團服務（項目之家）審批專員名單

附件