2023年8月3日,《關于加快推進氣象高質量發展實施意見》(以下簡稱“實施意見”)由奉新縣人民政府正式印發。為方便社會各界深入了解《實施意見》,現就實施意見有關內容解讀如下:
一、出臺背景
2022年4月28日,國務院印發《氣象高質量發展綱要(2022—2035 年)》,明確了新時代氣象事業發展的根本方向、戰略定位、戰略目標、戰略重點、戰略任務,為新時代氣象事業發展提供了根本遵循。2022年11月23日,江西省政府印發《江西省氣象高質量發展綱要(2023-2035年)》,進一步擘畫了全面建設“六個江西”,建設社會主義現代化國家江西篇章的氣象藍圖。2023年6月16日,宜春市人民政府印發《關于加快推進氣象高質量發展實施意見》,緊緊圍繞建設江西綜合實力強市目標,以全省高質量氣象現代化建設先行試點為契機,高標準謀劃、高水平推進宜春氣象事業發展。
為貫徹落實好國、省、市《氣象高質量發展綱要》,全面提升奉新氣象防災減災救災能力和水平,加快推進奉新氣象事業高質量發展,由縣氣象局牽頭,代擬了《關于加快推進氣象高質量發展的實施意見(征求意見稿)》,在充分征求各鄉鎮和縣直相關部門意見建議的基礎上,并結合我縣發展實際進行了修改完善,經縣領導審簽后正式印發了《關于加快推進氣象高質量發展實施意見》。
二、制定依據
1.國務院關于印發氣象高質量發展綱要(2022—2035 年)的通知(國發〔2022〕11號)。
2.江西省人民政府關于印發江西省氣象高質量發展綱要(2023-2035年)的通知(贛府發〔2022〕23號)。
3.宜春市人民政府印發關于加快推進氣象高質量發展實施意見的通知(宜府發〔2023〕10號)。
三、主要目標
《實施意見》提出了奉新未來發展的主要目標。到2025年,氣象深度融入高水平一體化推進“富裕文明、美麗幸福、誠信清廉”奉新建設,以智慧氣象為主要特征、以生態文明建設氣象保障為鮮明特色的現代氣象邁上新臺階。到2035年,監測精密、預報精準、服務設、民生保障和行業發展等各領域,以智慧氣象為主要特征、以生態文明建設氣象保障為鮮明特色的氣象現代化基本實現。
四、主要內容
《實施意見》包括8項任務。
一是構建現代科技創新體系,增強氣象科技創新能力。支持各類創新主體開展暴雨、強對流天氣、農業氣象等實驗研究,著力實現提升氣象科技能力,推動科技成果轉化的目標。
二是發展現代氣象業務,提升氣象服務保障基礎能力。從站網布局、科學管理、智能臺站建設等方面提高氣象業務系統集約化、一體化水平。進一步強化氣象防災減災體系建設,實施以氣象災害預警為先導的部門聯動和社會響應機制,持續完善強降水“631”風險預警應對工作機制,充分利用氣象災害風險普查成果,不斷提升我縣應急救援氣象保障服務能力。
三是加強災防體系建設,筑牢氣象防災減災第一道防線。堅持“人民至上、生命至上”理念,建立健全覆蓋縣、鄉、村以及氣象災害防御重點單位的氣象災害防御責任體系。
四是深化“氣象+”賦能行動,提高氣象服務經濟高質量發展水平。增強氣象為農服務能力,提升糧食生產全過程氣象災害精細化預報能力和糧食產量預報能力,做好病蟲害防治氣象服務,在數字鄉村建設中探索建立智慧農業氣象服務基地。
五是健全公共氣象服務體系,優化人民美好生活氣象服務保障。強氣象與各行業的深度融合,在鄉村振興、農業氣象、城市管理、交通氣象等方面開展氣象服務,努力提升氣象助力經濟社會發展水平。
六是促進人與自然和諧共生,強化生態文明建設氣象支撐。以“雙碳”引領綠色發展,提升生態文明建設氣象服務保障能力,重點發展氣候可行性論證,氣候產品價值實現,氣候生態品牌創建。
七是加強氣象人才隊伍建設,強化高質量發展人才支撐。規劃氣象人才隊伍建設方向和政策保障,進一步加強氣象法治建設,落實氣象行政審批、深化氣象改革、落實雙重計劃財務體制等方面的政策舉措。
八是推進氣象科學管理,切實增強氣象治理效能。推進氣象災害防御重點單位、氣象設施、氣象探測環境、氣象信息服務、預警信息發布等領域的法規建設。加強氣象依法行政,落實氣象行政審批事中事后監管措施。
五、保障措施
1.《實施意見》明確各地、各部門要加強對氣象工作的組織領導,發揮推動氣象高質量發展的主導作用,落實氣象事業發展的各項任務。要求制定方案、細化措施、明確要求、強化考核、取得實效。
2.《實施意見》要求各有關部門要加強協作,促使氣象事業發規劃與地方戰略定位、應急管理等工作有機銜接,確保氣象隊伍穩定、業務水平提升、財政保障到位,推進氣象高質量發展各項任務落實見效。
(解讀人:鄒惠隆 聯系方式:0795-4622159)
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