石溪2020年工作總結及2021工作打算

2020年，我單位緊緊圍繞縣委中心工作，對照《2020年全縣經濟社會發展和黨的建設工作要點》和《政府工作報告》文件精神，對各項工作進行認真布置落實，工作順利展開，一些工作取得了初步成效。現結合我單位實際，將石溪2020年工作總結及2021工作打算匯報如下：

一、2020年工作任務完成情況

（一）黨的建設

一是強化政治功能，嚴肅規范黨內組織生活。嚴格執行《新形勢下黨內政治生活若干準則》，健全黨的組織生活制度，全面執行“三會一課”等基本制度，各支部高質量、高標準開展支部主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等基本活動，確保了黨內組織生活正常化、規范化。綜合運用集中學習、座談討論、微黨課等方式，對黨員進行分類教育管理，全面提升黨員干部綜合素質和服務群眾能力。石溪黨委堅持每個季度研究1次黨建工作，每半年組織班子成員講一次黨課，每季度組織一次黨員培訓，每年至少召開一次民主生活會，組織了一次黨組織書記抓基層黨建工作述職評議，并開展了“春節”“七一”困難黨員走訪幫扶等活動。

二是強化政治引領，全面推動三化制度建設。按照縣“三化”建設要求，完成了轄區內6個村1個社區黨群服務中心建設，一站式便民服務站、黨員活動室等功能室一應俱全，極大方便了群眾辦事。結合三化建設，制定《石溪管委會關于推進“紅色名村”建設的實施方案》，并成立蘇維埃舊址保護利用辦公室，穩步推進桐木“紅色名村”建設，著力打造蘇維埃舊址紅色教學點。

三是強化政治標準，建強骨干隊伍。不斷深化干部政治素質考察，強化政治品德、政治標準的把關，努力打造一支能力強、學習勤、服務優、活力足的綜合性農村干部隊伍。轄區內6個村和1個社區，全部選出合適的“一肩挑”人選，“一肩挑”比例達到100%。

四是強化組織領導，發揮黨員示范帶頭作用。以開展 “農村黨員星級評定”“共產黨員戶”掛牌活動為載體，抓黨風帶政風促民風。堅持改革創新、狠抓落實，競進提質、升級增效，扎實推進服務型基層黨組織建設，為石溪經濟社會事業發展提供了堅強的組織保障。

五是強化意識形態，筑牢思想防線。把意識形態工作納入了黨建工作責任制，牢牢把握宣傳陣地，做好了黨的十九屆四中全會、五中全會宣講工作，利用微信、宣傳欄、進村入戶等方式，傳播黨的方針和政策，讓黨的政策飛入尋常百姓家。通過理論學習中心組集中學習、個人自學習方式及學習強國平臺學習等方式，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列重要講話精神、《習近平談治國理政》第三卷等內容，進一步提升了黨員的黨性修養。

六是強力推進黨風廉政建設和反腐敗工作，壓實“兩個責任”落實。

1.強化兩個責任，嚴抓“一崗雙責”，確保體系建設。狠抓黨風廉政建設“不松手”“不甩手”“不縮手”，通過定期召開班子會，專題研究苗頭性問題，即時指導和解決問題，通過把黨風廉政建設貫穿于經濟社會建設等各方面，做到每項工作有責任領導、有具體責任人。

2.強化宣傳教育，嚴明政治紀律，確保作風轉變。把黨風廉政知識宣傳和紀律教育作為黨建工作的重要內容，結合黨課、 “三會一課”“優環境、促發展”大討論活動等，扎實開展黨員干部的紀律教育，增強教育的針對性和實效性，使反腐倡廉教育入腦、入心、觸及心魂，確保作風得到轉變。全年累計組織集中學習15次，開展討論9次。

3.強化制度建設，嚴格干部管理，確保權力使用規范。把制度建設和工作執行力作為干部管理工作的重點，嚴格按照中央八項規定及干部管理相關條例的要求，著力抓好機關管理制度的修訂和執行，進一步推進制度文化建設，進一步規范權力的使用，切實把權力關進制度的籠子里，讓權力更好地為人民服務，達到 “不敢腐、不能腐、不想腐”的良好氛圍，達到改進作風、提高效率、遏制腐敗的目的。

4.強化效能建設，嚴肅案件查處，確保廉潔從政。開展了兩個問題的集中整治，開展了侵害群眾利益和干部作風的集中整治。管委會紀委以常態化開展巡查，重點巡查脫貧攻堅中工作作風、惠農資金、項目資金的發放和管理使用問題，對巡查過程中，發現的問題，該立案的立案，該整改的即時責令限期整改。全年處置問題線索3條，給予黨紀處分2人。

七是強化黨管武裝，穩步推進軍事政治工作。緊緊圍繞“聽黨指揮、能打勝仗、作風優良”的強軍目標和軍委新時代軍事戰略方針，堅持黨管武裝原則，發揮黨管武裝作用，高度重視民兵組織建設，充分發揮民兵作用，認真開展了民兵政治教育、民兵整組、民兵訓練、民兵參建、擁軍優屬、軍民融合、兵役登記和年度征兵等各項工作，并圓滿完成了各項武裝工作任務。

（二）工業及開放型經濟

1.財政收入。全年財政收入完成4229.81萬元，較去年同比增長105%。

2.招商引資。抓住項目“牛鼻子”，寫好招商引資“大文章”，充分利用好招商政策，發揮石溪資源稟賦優勢，在改作風、優環境、促發展下功夫，不斷完善工作機制，科學招商。江西百歲閣旅游開發有限公司度假村項目,完成了摘牌及規劃等相關工作，即將動工建設。奉新康美鄉村產業發展有限公司民宿項目，采用村企合作模式，目前已簽立了合作協議，項目一期總投資2000萬元，項目實施后，將為桃源村集體經濟年增收30萬元。南昌德潤稀金有限公司氧化鉿及鉿鋯系列產品制備項目落戶園區工作正在穩步推進，項目總投資2.8億元，建成后預計年納稅額可達1.5億元。

3.開放性型經濟。目前我處總部經濟總體發展良好，企業總數59家。

4.企業入規入統。通過成立了調查小組，一對一的對接企業，摸清企業家底，深入了解企業發展短板，，切實幫助企業解決發展短項和困難，為達到“入規、入統”企業創造基礎條件，并對具有發展潛力、基本具備來年“升規入統”條件的企業做好培育工作。今年我單位入統企業2家，分別是江西美臣食品有限公司桃源春風綜合體項目和江西和璞農業開發有限公司農業開發項目。江西天海花邊有限公司“小升規”企業培育入庫申請中，預計今年年底將完成入規。

（三）鄉村振興

1.秀美鄉村建設。趙鳥線（石溪段）沿線穿衣戴帽全面完工，進入驗收階段，共改造民房200余棟；投資150余萬元的新農村建設項目，全面完工。

2.現代農業。江西美臣食品有限公司奉新桃源春風田園綜合體項目，二期工程全面完工，進入接游階段。

3.生態文明建設。堅決打好生態環境攻堅戰，持續深入開展畜禽養殖污染、河道采砂等專項整治，嚴控農業面源污染。鞏固了38808畝生態公益林和25363.64畝天保林的綠色林業成果，加強林政管理，維護天然氧吧，打造了旅游和宜居的優美生態環境，新春植樹3000株。

4.人居環境治理。通過開展全面整治，拆除鐵皮棚1156平方米，整治建筑垃圾亂倒行為7次，組織開展大掃除活動4次，組織定期督查10次。全力推進廁所革命，今年完成改廁27戶，改廁率達96.45%.

5.基礎設施建設。投資30余萬元的桐木村井家至牛崗組級公路全面建設完工；投資70余萬元重建改造的桐木橋和投資70余萬元重建改造的桃源月塘橋全面完工，并投入使用；投資30余萬元拓寬曾家坪至檀樹公路正在施工，一期即將完工投入使用；投資100余萬元拓寬曾中公路改造工程進入實施階段；投資200萬元的石溪中心幼兒園項目，已完工投入使用，實現了開園；投資300余萬元的石溪學校重建工程開工建設中，預計明年9月完工；投資約400萬元的石溪敬老院項目，主體建筑完成封頂，附屬設施有序建設中，預計明年2月底前完工。

6.村集體經濟。充分發揮我處良好的生態環境資源，發展特色種養殖、民宿等產業。結合村情實際，積極調整產業結構，引導農民發展優勢明顯和特色鮮明的主導產業，推進“一村一品”的發展。石溪村利用空置廠房通過租賃的方式，每年有5.6萬元的收入；茶坪、曾家坪等村通過購買毛竹林增收，中洞村新建白茶種植基地，桐木村致力于發展黑山羊、野兔等養殖產業增收，桃源村利用中央財政資金扶持項目增收。截至目前石溪管委會6個村的村集體經濟經營性收入都達到了5萬元以上。

7.綜治、信訪、安全生產。嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，強化安全生產監管，堅決守住安全生產紅線，全面開展安全生產大排查活動，檢查場所242處，發現安全隱患106條，即時整改102條，通過開展“安全生產萬里行”“安全生產月”等活動，全面提升了全民的安全意識。通過繼續深化法律顧問制度、深入村組密集開展法治宣傳活動、糾紛調處化解機制建立、綜治實體化建設等舉措，全面推進依法治國石溪建設。通過掃黑除惡深入開展，嚴厲打擊違法犯罪，確保了石溪社會大局和諧穩定。重大安全事故發生為0，重大惡性事件發生為0，違法上訪為0。

（四）重大項目建設

投資8600余萬元的趙鳥線升級改造工程（晉坪至石溪公路），已完成土方6萬方，石方6萬方，護坡0.55萬方，完成工程總量的65%。預計2021年11月將全面實現通車。

（五）旅游發展

1.深化紅色旅游。2020年，蘇維埃政府舊址全年共接待團體100余個，接待游客2萬余人次，石溪蘇維埃政府舊址紅色教育的社會影響力和知名度不斷提升。

2.拓展民宿經濟。目前石溪共有民宿51家，床位354張，今年共接待省內外游客2000余人次。

（六）脫貧攻堅

2020年6戶建檔立卡貧困戶脫貧已脫貧，石溪150貧困戶實現了全面脫貧。

1. 高度重視，強化責任擔當。一是辦事處成立了扶貧工作領導小組和資金管理、項目監督小組，層層細化責任落實措施，形成脫貧攻堅強大合力。每個村由一名辦事處掛點領導擔任工作組長，長期負責各村扶貧工作的開展，村里還聘請了老黨員、有威望的老干部、新時代鄉賢等參與到扶貧工作中，確實做到了縱向到底、橫向到邊的組織網絡。二是辦事處主要領導、紀委定期、不定期地下到村里督查、暗訪，發現問題采取點名批評或通報批評并嚴格執行“倒排”發言制度，確保扶貧工作取得實效。今年以來，辦事處紀委共通報批評了1人，并對相關人員進行了處分。三是采取專題培訓等形式對扶貧干部進行培訓，增強適應能力，使其快速進入工作角色。配合村“兩委”，組織扶貧干部向基層干部學習，向實踐學習，不斷提高自身素質和能力水平，充分發揮脫貧攻堅的尖兵排頭作用。

2. 深化舉措，助力脫貧攻堅。成立了教育扶貧工作領導小組，全面實施教育扶貧“雙負責制”，確保了66名貧困學生教育經費有效落實，實現了無義務教育階段建檔立卡貧困學生因貧失學、因貧輟學的情況，為貧困戶創造未來、根除貧提供了堅實的教育保障。2020年，我處成功幫扶2名貧困學生入職本科學校，其中，桐木村胡晶晶以610分、全縣文科第3名（全省595名）的優異成績考取了華東師范大學。落實各項健康扶貧政策,‘對癥下藥’分類分檔細化貧困戶醫療幫扶措施，協助164名慢性病貧困患者辦理慢性病證；建立了3個健康扶貧醫療小分隊，為124名人員免費開展健康體檢、隨訪、用藥指導、健康教育等服務，實現了貧困人口簽約324人次，簽約率達91.53%，履約率100%。

3. 立足實際，深挖產業項目。堅持“長短互補”的原則，科學謀劃安排扶貧項目，精準扶貧產業出路，招引客商推廣種植了有機水稻95畝，與5戶貧困戶簽約基地務工協議；積極與高新園區“南京電氣”江西股份有限公司對接，成立茶坪村竹木加工廠；創辦石溪村五梅竹木加工廠，共引導貧困人員5人進廠就業。積極協調對接，開發了5處資產收益毛竹林，進一步拓展了貧困戶收入渠道。大力扶持貧困戶發展見效快的短期種、養業，有效解決了15戶貧困戶的就業、收入問題；結合產業發展需求，引導建檔立卡貧困戶發展扶貧貸款產品，實現30余戶貧困戶享受扶貧小額信貸政策紅利。根據貧困戶實際情況，整合光伏收益，對臨時務工人員進行統一分配，有效解決了19戶貧困戶的就業、收入問題，進一步穩定了貧困戶的經濟來源。

4. 多措并舉，拓寬就業渠道。為激發建檔立卡貧困戶脫貧內生動力，引導其自助脫貧，我處因類施策，積極構筑了外部多元與內部自我脫貧的互動機制，不斷提升貧困戶的就業、創業技能，拓寬轉移就業渠道。對所有貧困戶就業、創業培訓需求進行了全面摸排，結合貧困群眾發展需求，及時組織參加了上級開設的專業培訓，進一步提升了貧困群眾就業、創業技能，實現域內就業人數達147人（縣內就業107人，省內縣外10人，省外27人），就業率達85.4%。積極開發公益性就業崗位，已幫助23名貧困戶實現扶貧專崗就業。對于年紀較大，具有部分勞動能力的貧困戶，引導其進行牲畜養殖、農作物種植，定期進行技術指導，目前全處共有種養戶48戶，并及時落實了產業獎補。

5. 培植典型，實現物質脫貧與精神脫貧“雙同步”。及時挖掘、宣傳“精神扶貧”工作的經驗做法和典型事例，全面展現貧困群眾自力更生、艱苦奮斗的精神風貌；如：通過宣傳石溪村項則忠養雞脫貧典型事跡，帶動了身邊貧困戶主動就業、創業熱情，先后有多人外出或就近就業、創業。選拔優秀第一書記、專業技術人員、致富帶頭人等各類講師，向其宣講政策法律、實用技術、致富經驗等內容，激發貧困戶發展動力和參與意識，有力促進精神扶貧的可持續發展。如：茶坪村駐村第一書記鄧居慎始終把貧困群眾當作親人來真幫實扶，積極引導貧困戶發揮自身主體作用，使貧困戶樹立了正確的創業觀和就業理念，共幫扶劉陽明、沙太福、邱太理等18戶貧困戶順利創業、就業。

（七）疫情防控。嚴格落實疫情防控常態化機制，按照“外防輸入、內防擴散”的工作要求，全部落實疫情防控網格化工作職責，全力保障民生，確保群眾無憂，全力加大企業復工返工的服務力度，全力做好疫情期間建檔立卡貧困幫扶工作，加強組織保障、宣傳輿情、社會穩控、市場監管、群眾工作等的力度，強化聯防聯控的合力，確保疫情防控常態化管理有理有序進行。在疫情防控期間，組織鄉村兩級干部，號召廣大的黨員群眾，志愿者開展疫情防控工作，織牢疫情防控網，共計500余人次參與到防控工作中。

（八）深化改革

 1.農村宅基地改革工作。在全境6個村、45個村民小組全域開展宅改工作，本著“一戶一宅”、“節約集約用地、”“少占或不占耕地”的原則，對建新不拆舊等現象進行專項整治，截至目前，全處農村宅基地改革退出危舊房、空心房和“一戶多宅”等300余宗、面積3萬余平方米，實現了預期工作目標。

2.殯葬改革工作。火化率100%，入公墓率100%。投資80余萬元的公墓山附屬設施建設全面完工，增加了路面硬化、排水溝、焚燒池、欄桿，完善了骨灰堂、衛生間等設施，進一步提升和完善了公墓山功能。

3.產權制度改革。已完成農村集體組織人員身份界定，資產股權量化工作全面完成，進入發證階段。

4.機構改革。制定了三定方案，并報請縣編委審批。

5.微改工作。積極探索“便民服務中心24小時不打烊”服務模式，進一步強化了石溪鄉村兩級干部為民服務的意識，提升政務服務水平，得到了廣大石溪人民群眾的一致好評。

（九）其他工作。對石溪學校2020年參加高考考取二本以上學校的學生進行走訪慰問，并組織機關干職工、社會各界人士為貧困學生捐款，金額超4萬余元。在教師節期間對優秀老師、邊遠教學點老師和退休老師代表進行走訪慰問，進一步濃厚了尊師重教的社會氛圍。通過對食品安全日常監管和排查，保障了人民群眾的健康。通過廣泛開展制止餐飲浪費、光盤行動等宣傳活動，進一步濃厚了全社會的節約意識。人口普查工作全面鋪開，底冊錄入率100%，短表完成89.6%，預計年底前將全面完成。

（十）存在的困難問題

1.村級集體經濟發展思路不多，造血功能欠缺，嚴重制約了民生公益事業的發展。

2.農村基礎設施建設亟待加強。石溪地處山區，部分村組多在深山，群眾居住分散，自然條件差，交通不便，基本公共服務不夠到位，抵御自然災害能力較弱，行路難，師資醫資力量不足，尤其思政、物理等專業老師缺乏等問題還是比較突出。

3.基層村兩委有效帶領群眾致富能力偏弱，村后備力量不足，干部創業創新動能不足。

4.鄉村專業技術人才缺乏，留住人才的條件不足。

造成以上問題的原因是，主要是發展不平衡、不充分，導致發展質量和效益還不高，創新能力不夠強，實體經濟水平有待提高，生態環境保護任重道遠，民生領域還有不少短板。

二、2021年工作安排及打算

（一）聚焦主業，落實政治責任。繼續強力推行三化制度建設，規范健全黨建責任體系。進一步改進基層組織建設督查考評辦法，加大基層黨建工作考核權重，堅持定性與定量相結合、隨機抽查與黨群評議相結合，作為干部獎懲和年度考核的重要依據。

（二）緊盯短板，抓好整改提升。不斷完善黨員聯系群眾、服務群眾的有效機制和工作平臺，持續整頓軟弱渙散基層黨組織。從盤活閑置資產、創新經營模式、推動產業發展等方面入手，通過爭取項目、招商引資、幫扶單位支持等方式，不斷優化村級集體經濟發展路徑，增強項目的可持續性，為壯大村級集體經濟打好堅實基礎。將充分發揮省級文物保護單位，石溪蘇維埃政府舊址的帶動作用，在保護與開發利用上下功夫，繼續加大對桐木紅色名村的建設力度，積極籌辦石溪蘇維埃紅色教學點。

(三）注重教育，建強骨干隊伍。繼續深入開展學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列重要講話精神，特別是深入學習習近平總書記視察江西重要講話精神。努力打造一支能力強、學習勤、服務優、活力足的綜合型農村干部隊伍。加大機關、村組干部培訓力度，實施村干“頭雁培育”、黨員“素質提升”和后備干部“梯隊升級”三項工程，培樹一批“富民先鋒”典型。切實加強黨內政治生活制度，建立完善監督制約農村黨員干部權力的各項制度，認真開展黨員民主評議、處置不合格黨員工作，增強制度的執行力，并全力做好明年村委換屆工作，確保換屆工作平穩有序。

（四）突出重點，開展招商引資。主動積極發掘招商線索，重點跟進潛在項目簽約落地，目標是完成引進1個超億元的投資項目落地奉新。同時主動對接企業，破解企業在各方面遇到的難題，積極協調解決投資方在其他方面的難題，打造最優良的投資環境，全面營造出“親商、富商、安商”的良好發展氛圍。積極對接桃源度假村項目，加快推進項目建設。

（五）強化生態保護，建設秀美鄉村。緊緊圍繞保護自然生態、發展綠色GDP為主要任務，著力秀美鄉村建設。全面加強環保執法監管力度，健全生態環境管理體制和工作機制，健全城鄉人居環境整治長效管理機制，充分發動群眾加入到生態環境保護工作當中，營造全民參與的活動氛圍，并著力在各村組推廣垃圾分類管理制度，從源頭降低垃圾總量，最大限度提升垃圾的無公害處理率和可回收再利用垃圾的資源再生處置使用率。

（六）強化政治使命擔當，持續鞏固脫貧攻堅成果。進一步壓實幫扶責任，重點圍繞“兩不愁、四保障”，要求全體黨員干部，不斷解放思想，創新工作方法，理清工作思路，持續做好貧困戶思想、生活、產業、就業等方面的幫扶，全面鞏固脫貧攻堅成果。

（七）強化鄉村振興，穩步推進基礎設施建設。全力推進趙鳥線升級改造工程建設；全力推進投資200余萬元的桃源村綜合公共服務平臺建設工程；全力推進石溪敬老院工程；實施投資400余萬元的桃源至上安組組級公路拓寬改造工程；實施中洞、曾家坪村村組公路拓寬工程；實施學前路（石溪集鎮至石溪幼兒園）拓寬改造工程；實施投資300余萬元的石溪管委會便民服務中心與石溪街口社區綜合公共服務平臺工程；實施中洞村、石溪村林區公路建設；實施電網升級改造工程。

三、在全國全省全市有影響、獲得上級部門肯定的工作和獲得的獎項

桃源村幸福食堂榮獲第一批“黨建+農村互助養老服務”省級示范點、石溪“全市最美退役軍人服務站”榮譽

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