赤府文〔2022〕6號(hào)

赤岸鎮(zhèn)人民政府關(guān)于“十縣百鄉(xiāng)”建設(shè)實(shí)施方案

 一、建設(shè)背景

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2019〕54號(hào)）《江西省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的實(shí)施意見》（贛府廳發(fā)〔2020〕17號(hào)）等文件精神，江西省于2021年12月15日印發(fā)《江西省人民政府政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化“十縣百鄉(xiāng)”建設(shè)方案的通知》明確到2022年6月底前，在全省建設(shè)10個(gè)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范縣（市、區(qū)），100個(gè)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,為進(jìn)一步推動(dòng)基層政務(wù)公開建設(shè)，著力構(gòu)建基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，提升基層政府的治理能力，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際制定以下實(shí)施方案。

二、建設(shè)目標(biāo)

2022年6月底前，高質(zhì)量完成第一批基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作，形成基層政務(wù)公開的新機(jī)制、新模式、新路徑,努力在基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程中創(chuàng)造好經(jīng)驗(yàn)、樹立新樣板。

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）優(yōu)化政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄。依據(jù)更新的權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單，聚焦個(gè)人和企業(yè)全生命周期事項(xiàng)，對(duì)26個(gè)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄的公開事項(xiàng)各要素進(jìn)行再梳理、再優(yōu)化，突出針對(duì)性、易用性和可操作性，做到看得懂、好理解、用得上。同時(shí)建立標(biāo)準(zhǔn)目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

（二）規(guī)范政務(wù)公開工作流程，建設(shè)規(guī)范的政務(wù)公開平臺(tái)。在精簡優(yōu)化26個(gè)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄的同時(shí)，按照轉(zhuǎn)變政府職能和推進(jìn)“五公開”的要求，全面梳理和優(yōu)化政務(wù)公開工作流程，探索將政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嵌入業(yè)務(wù)系統(tǒng)，促進(jìn)公開工作與其他業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。健全工作機(jī)制，推動(dòng)信息發(fā)布、政策解讀、依申請(qǐng)公開、熱點(diǎn)回應(yīng)、監(jiān)督考核有序銜接。依托赤岸鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)立標(biāo)識(shí)清楚、方便實(shí)用的政務(wù)公開專區(qū)，提供政府信息查閱、政策解讀、依申請(qǐng)公開、咨詢解答等服務(wù)。綜合利用政務(wù)新媒體、廣播、電視、公示欄等平臺(tái)發(fā)布政府信息，方便公眾知曉。

（三）擴(kuò)大基層決策開放參與，推動(dòng)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化向農(nóng)村和社區(qū)延伸。結(jié)合職責(zé)權(quán)限和工作實(shí)際，制定公眾參與行政決策的事項(xiàng)清單，明確參與的范圍和方式，并向社會(huì)公布。在制定與人民群眾利益密切相關(guān)的重大改革方案、重要政策文件、重大規(guī)劃計(jì)劃等重大行政決策時(shí)，按照相關(guān)規(guī)定，通過邀請(qǐng)社會(huì)公眾代表列席會(huì)議、座談聽證、實(shí)地走訪、公開征求意見等方式，廣泛聽取公眾意見建議，提高決策透明度。指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)以"事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、內(nèi)容常態(tài)化、管理 規(guī)范化”為目標(biāo)，建立完善公開事項(xiàng)清單，列明公開內(nèi)容、公開時(shí)限、公開形式等，重點(diǎn)公開鄉(xiāng)村振興、村級(jí)財(cái)務(wù)、惠農(nóng)政策等方面的內(nèi)容。在現(xiàn)有公開欄的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展村（居）務(wù)公開渠道，加強(qiáng)村（居）民微信群、村（居）務(wù)信息公開欄標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，使其成為村（居）務(wù)公開的重要平臺(tái) 。

四、保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作在全鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由政務(wù)公開工作主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。建立完善政務(wù)公開工作主管部門與宣傳、網(wǎng)信、大數(shù)據(jù)管理等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，精心組織實(shí)施，確保基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作各項(xiàng)舉措落地落實(shí)。

2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

鎮(zhèn)政府各部門要強(qiáng)化政務(wù)公開工作法定職責(zé),加大教育培訓(xùn)力度，把政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)、政府信息公開條例等相關(guān)內(nèi)容納入基層領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)課程，通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩、工作研討、推動(dòng)形成比學(xué)趕超的良好局面，全面提升基層政務(wù)公開工作質(zhì)量。切實(shí)增強(qiáng)依法公開、主動(dòng)公開意識(shí)，不斷提高基層政務(wù)公開工作能力和水平。

3.加強(qiáng)監(jiān)督考核

把推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作情況作為評(píng)價(jià)政務(wù)公開工作成效的重要內(nèi)容，列入基層政府績效管理考評(píng)指標(biāo)體系。市級(jí)有關(guān)部門要積極履職盡責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引落實(shí)工作的督促指導(dǎo)。定期對(duì)政務(wù)公開工作進(jìn)行評(píng)估。定時(shí)自查他查，確保有序推進(jìn)、取得實(shí)效。

赤岸鎮(zhèn)人民政府

2022年2月12日