越開放，越發展；越發展，越需要開放。如何打破地理局限，走上開放的“快車道”，一直是內陸地區關注的核心議題。

2020年4月，國務院正式發布《關于同意設立江西內陸開放型經濟試驗區的批復》，江西成為繼寧夏、貴州之后，全國第三個、中部地區唯一的內陸開放型經濟試驗區。

2023年以來，江西省外貿進出口總值達5697.7億元，招商引資實際到位資金10986.5億元……亮眼的成績單背后，是江西省擎起內陸開放的大旗、不斷推動內陸開放型經濟試驗區建設的堅實步伐。

2023主要成效

對外直接投資規模不斷擴大為企業“走出去”提供強大支持

貿易投資更便利

為推動貿易投資更加便利，江西省國際貿易“單一窗口”已上線多個基本服務功能，實現“一網通辦”“一次不跑”。同時，啟動了國際投資“單一窗口”，促進境外資金來贛投資。2023年對外直接投資達11.67億美元，對外直接投資規模不斷擴大，境外融資渠道進一步拓寬，為企業“走出去”提供了強大支持。

江西省通過落實收費公路差異化收費政策、推行鐵海聯運“一票到底”業務、推動“贛深組合港”、在全國首創“跨省、跨關區、跨陸海港”通關新模式，將到達沿海港口的物流時間從原來的平均70小時壓縮至30小時以內。這不僅大幅提升了物流效率，也為江西省本土企業打開了通向世界的大門。

全省累計開行鐵海聯運班列、中歐(亞)班列數量均創歷史新高，貨郵吞吐量實現大幅增長。簽發全國首份出口菲律賓RCEP原產地證書，推出“智能審核+自助打印+快遞送達”審簽模式。

營商環境更優化

2023年，江西實施新一輪營商環境對標提升行動，出臺《加強數字賦能優化營商環境若干措施》，在全國率先編制完成省市縣鄉四級行政許可實施規范和辦事指南，率先實行行政備案“即來即備”“一網通辦”，開發完成贛服通6.0版、贛政通3.0版，全省統一的惠企政策兌現服務平臺已注冊企業144萬家。

不僅如此，江西還持續規范外商投資企業登記，全面落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，在全省建成移民事務服務中心14個，設立外國人工作許可、工作居留許可“一窗通辦”窗口8個，證件辦理時間由15個工作日縮短至3~8個工作日，外國留學人員來華簽證辦理“最多跑一次”。2023年江西共辦理因公出國(境)團組894批2554人次；辦理APEC商務旅行卡292張，是2022年的3.84倍。

招商帶動開放

產業轉移對內陸開放型經濟試驗區的建設起著重要作用。江西省大力支持老區與粵港澳大灣區產業合作，批復《贛粵邊區域合作示范區發展規劃》《深贛港產城一體化合作區規劃》，全國首家深圳精品展銷中心(贛州)已建成投運，推動贛州14所職業院校與粵港澳大灣區17所職業院校建立合作關系。

同時，積極承接境內外產業轉移，深入實施招大引強“五大專項行動”，發布《2023年江西省重點產業招商引資項目冊》，共推出1012個招商項目，總投資1.56萬億元。成功舉辦粵港澳大灣區經貿合作活動、廬山全球商界精英大會、世界VR產業大會、世界綠色發展投資貿易博覽會、江西省與跨國公司(上海)合作交流會等重大活動，組織近2000家企業參加100余個境內外重點展會。

科技賦能發展

創新是引領發展的第一動力。去年，江西加快建立以科技創新質量、績效、貢獻為導向的分類評價體系，印發了《江西省省級科研院所評價辦法》。布局建設“科創飛地”，出臺《關于促進江西省科創飛地高質量發展若干措施》，建成萍鄉(長沙)“飛地”科創中心，打造出“研發在長株潭、基地在萍鄉”合作新模式。

此外，江西還健全了成果轉化配套政策，印發《江西省科技成果產業化實施方案(試行)》，評選發布江西省十大創新成果，建成國內首個省級“科技創新產品直播數字產業基地”。

平臺功能更凸顯

平臺功能在推動內陸開放型經濟試驗區的建設中更加凸顯。江西省跨境電商綜試區建設如火如荼，跨境電商進出口總額持續增長。在東盟、歐盟、RCEP成員國等30多個國家和地區共建成海外倉128個，為企業在海外市場拓展提供了有力保障。2023年江西省跨境電商進出口總額463.5億元，居全國第六位。此外，江西省還積極推進中國(萍鄉)等4個新獲批的跨境電商綜合試驗區建設，為區域經濟發展注入新的活力。

隨著資金、人才、資源等要素不斷集聚，江西內陸開放型經濟試驗區建設持續“加碼”，開放主體顯著增強。

2024怎么干？

以擴大制度型開放為重點全力打造“內陸地區改革開放高地”

江西將繼續深化對內對外開放，做好“雙向開放、惠通四方”的大文章。主動對接和服務長三角一體化發展、粵港澳大灣區建設、海西經濟區等國家戰略，深度參與長三角產業分工協作。支持老區與粵港澳大灣區產業合作，推動贛州、吉安融入粵港澳大灣區，支持開發區與粵港澳大灣區等共建省際產業合作園區。

在深化對外開放上精準發力。承接境內外產業集群轉移，積極引進制造業外資企業、跨國公司或世界500強企業來贛投資。支持有條件的企業走出去參股、收購海外能源資源企業，推動我省企業承建共建“一帶一路”國家公路、機場等重大項目。加快景德鎮國家陶瓷文化傳承創新試驗區建設，支持“景德鎮窯址”申報世界文化遺產，建設“一帶一路”文化支點城市。

以擴大制度型開放為重點，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放。復制推廣自貿區改革試點經驗，對接RCEP等國際高標準經貿規則，全力打造“內陸地區改革開放高地”。促進貿易和投資自由化便利化，拓展國際貿易“單一窗口”服務功能，深入開展“信易+”示范建設，深化外匯管理改革試驗，營造良好營商環境。

文／陶欽儀 江南都市報全媒體記者 許佳慧