——在干洲鎮第十八屆人民代表大會第六次會議上

干洲鎮黨委副書記、鎮長  周瑋

各位代表：

現在，我代表鎮人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議同志提出意見。

一、2023年工作回顧

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年，干洲鎮以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，在縣委、縣政府的堅強領導下，凝心聚力，砥礪奮進，全年完成財政總收入10590萬元，同比增長45.3%，其中稅收收入10466萬元，一般公共預算收入完成4067萬元，實體經濟和總部經濟雙線飄紅。獲評2023年度全市美麗鄉鎮建設工作先進示范類鄉鎮、2023年度全縣綜合考核鄉鎮“第一等次”、全縣“三比三爭”工作先進集體、全縣經濟社會發展和黨的建設巡查測評第一名、鄉鎮財稅獎、全縣全面推進鄉村振興綜合優秀鄉鎮等榮譽，在實現高質量跨越式發展的進程中邁出了堅實的步伐。

一年來，我們抓產業、夯基礎，經濟發展穩步提升。農業基礎不斷夯實。牢牢穩住農業基本盤，全力以赴做好糧食生產工作，全年早稻種植面積3.9萬畝，穩定糧食種植面積9.3萬畝，良種率95%以上。全力改善農業基礎設施，投資2200余萬元的7500畝高標準農田建設項目如期完工，投資1770余萬元的47個山塘水庫除險加固工程基本完工，上港閘建設和羅家垅、黃嵩、后垅、荒坑垅4個小二型水庫的維修改造也已完工。全力落實“耕地保護”工作，年內完成土地“占補平衡”547.81畝、“進出平衡”231.85畝，旱改水項目118畝。工業經濟穩中向好。成功培育入規企業5家，500萬以上固投入庫項目6個，固定資產投資總額達2.39億元。充分發揮干洲商會作用，舉辦以商引商、新春懇談會、在外名人座談會等活動，全年外出招商共4次，簽約投資1.5億元的深圳南開盛電力科技有限公司，完成4000㎡的標準廠房招商任務。服務業特色逐漸顯現。崗前現代農業產業示范園逐漸發展成為采摘一體的觀光農業，產業園內種有葡萄、無花果、火龍果、草莓、油桃、桑葚、甘蔗等水果，種植面積達130余畝，水果采摘期從5月份一直持續到12月份，來往采摘的游客絡繹不絕，目前已獲得國家專債項目用于提升改造。春源家庭農場積極探索“林苗+休閑”模式，潦河奇石線上線下交易累創新高，干洲奇石街、岳訥堂、干洲文史館和干洲文化廣場等場所成為干洲文旅參觀打卡點。

一年來，我們抓項目、穩增長，發展質效取得突破。全力推進重大項目實施。投資56億元的南昌理工學院奉新校區項目已完成項目建設征地1600余畝、遷墳2000余組，順利召開開工奠基儀式，目前正在進行項目用地的空間規劃調整工作。投資8600萬元的黃溪新區易地搬遷安置主體工程已基本完工，正在啟動附屬設施建設。奉新縣城市公益性墓地黃溪新區（烏嵐）片建設、干洲鎮農村公墓山提升改造、美麗庭院建設項目全部完工。全力服務縣重點工程落地。配合環城北路東延伸段道路施工建設工作，完成了環城北路東延伸段紅線范圍內土地征收、墳墓遷移等工作，對施工過程中遇到的矛盾糾紛多次進行協調，有效確保了項目施工進度。配合園區企業落地工作，完成了思創新材料、美達精密制造、奉新二輕液化氣站等企業落地用地征收工作，完成了欣旺達、美達精密制造、奉新二輕液化氣站等企業落地1000余組墳墓遷移工作。持續優化營商環境。成立重點招商引資項目服務專班，主動做好定海鉭鈮、鼎力混凝土、鑫通塑業、山芝客家食品等公司的財園信貸通續貸工作，讓企業發展無后顧之憂。深入推進營商環境“一號改革工程”，將精準幫扶機制延伸至街邊小店，實現市場主體全覆蓋，實施企業服務網格化管理制度，持續開展“干部下鄉、政策上門”活動，選派57名營商服務專員，上門宣傳最新惠企政策150余次。

一年來，我們抓基礎、強功能，城鄉環境煥然一新。推進美麗鄉鎮建設。統籌項目資金4000余萬元，先后組織實施農村人居環境改造、集鎮提升改造（店招）、農貿市場建設、農村人居環境整治二期等四個項目，擬建成1個總建筑面積約6750㎡的新智慧農貿市場，已建成1個占地面積約6000㎡的文化廣場，2個總計可容納近80個停車位的停車場，新建瀝青道路35000㎡、道路白改黑4000㎡、新建人行道27000㎡、新建污水管道2600余米、新建雨水管500米、新建檢查井139個、立面改造45000㎡、安裝空調外罩850個、新建廣告牌6200㎡，集鎮基礎設施得到極大改善，集鎮面貌煥然一新。打造宜居宜業鄉村。高標準完成18個新農村點建設和465戶新改建戶廁工作。按照“四好”公路縣的標準，不斷提升農村公路的養護水平和能力。各村完成道路建設、修建廣場、維修水渠、水閘、安裝路燈等項目38個，項目投入總金額480余萬元。加強生態環境保護。嚴格落實“河長制”“林長制”，加大水體治理力度，落實水庫禁養退養要求，確保斷面水質穩定達標，年內植樹造林3200畝，對27個小班號疫木進行清理除治工作，順利通過市級驗收。對轄區內已有企業進行環保督察6次，發現并整改揚塵污染、噪音污染、固廢違規堆放等問題24個。壓實鎮村組責任，通過網格化管理，嚴抓秸稈禁燒工作。

一年來，我們抓民生、辦實事，人民幸福譜寫新篇章。持續推進鄉村振興。持續做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作，新增11戶監測對象，組織鎮村干部開展“補短強弱”專項排查行動，共發現并整改問題162個。嚴格落實健康、教育、住房、就業、產業等各項幫扶政策，牢牢守住不發生規模性返貧底線。申報并完成9戶危房改造，投資180余萬元的6個銜接資金項目全面完工。做好產業振興文章。投資400余萬元的跨村聯建生態肉兔養殖項目，為長青、崗前、烏嵐和石下4個“十四五”重點幫扶村創造收益10.8萬元，每年至少為我鎮“三類人群”提供15個就業崗位。投資250萬元的春源家庭農場民宿正常運行，年產生收益13.75萬元。引導10戶脫貧戶發展種養殖業，共申請產業獎補資金11150元。通過小額信貸為25戶脫貧戶發放貸款125萬元。做深做優“土特產”文章，大力培育提升崗前村現代農業產業示范園、干洲米粉、干洲大米、芳姐辣椒醬、鑫喆兔業等一批特色產業，打造干洲特色農產品品牌。落實民生保障工作。為農村低保對象922戶、1458人和城市低保對象69戶、111人共計發放低保金840余萬元。對56名優秀教師和17名品學兼優的學生進行激勵與表彰，對71名困難學生予以關愛，整合關心關愛下一代基金和干洲商會捐助資金，共發放獎助學金9萬余元。搶抓城鄉供水一體化的契機，組建專班開展攻堅行動，完成集鎮400余戶居民自來水入戶安裝工作，解決了集鎮居民多年的缺水難題。年初確定的5項重大民生實事全部達到目標要求。

一年來，我們抓穩定、保安全，社會大局和諧穩定。壓實社會治理責任。實行社會穩定工作“三掛鉤”制度，將社會穩定工作與各村年度考核、各村黨支部書記年度績效獎勵、各村工作經費掛鉤，同時將責任分解至掛點班子成員、蹲點干部、包村調解員、村書記及分片民警，逐一簽訂責任狀。進一步完善基層人民調解、司法調解、行政調解三位一體調解工作機制，用好“老娘舅”調解隊伍，排查出各類矛盾糾紛370起，調處率達100%。濃厚安全宣傳氛圍。結合“綜治宣傳月”“國家安全宣傳日”“安全生產月”等活動，開展普法宣傳活動，發放各類宣傳資料1000余份，解答群眾法律咨詢320人次。組織鎮、村、組三級干部聯合派出所民警進村入戶，講解反詐、防溺水、消防安全、交通安全、森林防火、秸稈禁燒、法律法規等知識，全面提升群眾生命財產安全的意識。堅決守牢安全紅線。組織開展企業安全檢查100余次，督促整改30余條安全隱患，確保全鎮安全生產形勢穩定，實現安全生產“零事故”。發揮鎮專職消防隊作用，較好完成了消防安全檢查、救援、滅火、抗旱送水等任務。加強公路隱患排查和整改，共整改隱患35處，安裝減速帶221米，爆閃燈14盞，安全指示牌19塊，鏟除了集鎮G354沿線的280余個停車位并且完成了護欄安裝。發揮各村文明駕駛勸導站的作用，累計勸導群眾安全駕駛共計5000余人次。落實防溺水巡查工作，保障青少年兒童安全。

一年來，我們抓改革、強作風，政府效能不斷提升。政治建設堅實有力。把講政治放在更加突出位置，始終深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不折不扣學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅定不移把黨的領導落實到政府工作全過程。作風建設持續深化。出臺《干洲鎮2023年度干部平時考核實施方案》《干洲鎮事業編制人員年度績效考核實施細則》和《干洲鎮大學生基層專干年度績效考核細則》等管理辦法，制定并實施《干洲鎮“紅黑榜”制度》，有力推動干部作風大轉變。充分發揮績效考核“指揮棒”作用，促使機關干部形成比學趕超、創先爭優的良好工作局面。廉政建設取得實效。嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”，自覺帶頭接受群眾監督，強化審計監督，切實加強廉政風險管理，堅決整治群眾身邊的不正之風，維護政府清正廉潔良好形象。

2023年，我們以“三比三爭”活動為引領，堅持創新驅動發展，轉作風強能力，進一步完善村級財務管理、工程項目管理、鎮村干部激勵等各項制度，大力壓減和嚴控一般性支出。國防教育和后備力量建設取得新成績，檔案、老干、民宗等工作取得新進步，工會、共青團、婦聯、殘聯、工商聯、科協等組織作出了新貢獻。

各位代表！上下同欲者勝，風雨同舟者興。回顧過去的一年，我們披荊斬棘、克難奮進，大家眾志成城、拼搏創業，付出了汗水，取得了可喜成績。這是以習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是縣委、縣政府堅強領導的結果，是鎮黨委總攬全局、科學決策的結果，是鎮人大監督支持、群策群力的結果，是廣大干部群眾拼搏奉獻、攻堅克難的結果。在此，我謹代表干洲鎮人民政府向全鎮廣大黨員干部群眾，向所有關心支持干洲發展的社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

總結成績的同時，我們也清醒地認識到，我鎮經濟社會發展中還存在不少亟待解決的困難和問題，主要表現在：干部的思想還不夠解放，還有局外人的觀望感；特色產業規模化還不夠大，品牌影響力還不夠強；鎮村區域發展還不夠協調，等等。對此，我們將高度重視，采取有效措施，切實加以解決。

二、2024年工作安排

2024年是新中國成立75周年，是貫徹落實黨的二十大精神承上啟下之年，也是推動“十四五”規劃目標任務全面落地的攻堅之年，做好今年的工作，至關重要、意義重大。我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，全面落實習近平總書記考察江西重要講話精神，認真落實中央、省委、市委及縣委經濟工作會議和省、市、縣黨代會精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標要求，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，牢牢把握高質量發展這個首要任務和構建新發展格局這個戰略任務，扎實開展“感恩奮進、大抓落實，狠抓項目”活動，圍繞“工作項目化、項目責任化、責任具體化”要求，實行項目化管理、責任制推進、清單式落實，全方位爭先創優，實現質的有效提升和量的合理增長，永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，在新征程上爭當改革開放排頭兵、創新發展先行者！

今年全鎮經濟社會發展主要預期目標是：全年完成財政總收入1.1億元，較上一年增長2%。一般公共預算收入完成4100萬元，比上一年增長3%，城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長5%和7%左右。

我們將重點做好以下六個方面工作。

一是聚力狠抓招商引資，提升經濟增長動力。高舉“項目為王、產業強鎮”大旗，錨定招商引資全年目標，落實招商引資獎勵辦法，充分調動全鎮各村、各部門、機關干部及社會各界招商引資的積極性，形成全鎮招商“一盤棋”，確保招商引資工作取得實效，力爭完成招商引資2億元，引進億元以上項目1個。對接好擬投資3億元的上海林濤智能門窗幕墻有限公司新建智能門窗生產基地項目和擬投資5000萬元的水岸邊高端民宿項目，主動靠前服務，促進項目早日落地。

二是聚力服務重點工程，增強經濟發展后勁。繼續發揮“黨建+項目”引領作用，抽調精干力量，成立服務重點工程工作專班，主動對接服務好“黃溪新區部分村莊易地搬遷安置”和“南昌理工學院奉新校區建設”兩個“雙爭五創”重點項目工程，持續跟蹤項目建設進度，為項目建設掃清障礙、保駕護航，確保項目按計劃穩步推進，早建成、早見效。推進智慧農貿市場項目建設和崗前產業園規劃編制設計工作。

三是聚力建設美麗鄉鎮，提高民生幸福福祉。以美麗鄉鎮建設為契機，繼續做好干洲農貿市場國債項目和人居環境整治二期項目，持續推進集鎮亮化、綠化、美化工程建設。高標準建設2024年38個新農村點，突出特色，打造精品，以新農村建設為基礎，做好農村環境整治、打造美麗特色庭院等工作。持續改善農村住房條件，加大農村老舊危房拆除力度。完成南崗村、長青村并啟動北溪村道路提升工程。積極整治各村環境衛生，繼續推進衛生廁改造，建設良好居住環境，不斷鞏固人居環境衛生整治成果。

四是聚力提升農業質效，激發鄉村振興活力。扛牢糧食安全責任，積極培育種糧大戶，千方百計確保完成早稻播種面積，全年穩定糧食種植面積9萬畝以上。組建耕地保護專班，堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”，確保耕地面積只增不減。撬動各方資源，進一步加強農田水利基礎設施建設，高質量做好2024年高標準農田建設項目，推動農業機械化發展，支持農業合作社和種糧大戶更新農用機械，推進農業現代化進程。持續做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作，做強做大優質農業產業項目，重點將鑫喆兔業養殖基地打造成全省肉兔養殖龍頭企業，將崗前村鄉村振興產業示范園和春源農場打造成現代休閑觀光農業產業基地。

五是聚力筑牢安全環保防線，促進社會大局穩定。充分發揮綜治中心作用，鞏固深化法律顧問、“老娘舅”調解員等綜治工作成果，常態化開展掃黑除惡工作，加大電信網絡詐騙防范打擊力度。踐行新時代“楓橋經驗”，持續開展“干群面對面、黨群心連心——上門拉家常”活動，進村入戶面對面收集群眾意見建議和矛盾糾紛，及時處置化解。結合安全生產、道路安全、反詐等工作要求，開展各類安全警示教育活動，不斷筑牢安全“防線”。全面落實河長制、林長制，常態化抓好轄區內河道、水庫的治理和監管。持續加大森林防滅火和秸稈禁燒巡查力度，強化火源管控。持續發揮鎮專職消防隊的作用，為群眾安全保駕護航。

六是聚力推進政府建設，打造清正廉潔新高地。學深悟透力行習近平新時代中國特色社會主義思想，全面提升政府法治水平，始終把抓落實作為政府工作的第一要求，著力提升工作效能，將壓力傳導到執行“末梢”，健全任務分解、責任落實、過程督辦、評估問效等機制，確保各項工作落地見效。嚴格落實黨風廉政“一崗雙責”，持之以恒糾治“四風”。堅持過“緊日子”，嚴控“三公”經費和一般性支出，嚴格監督管理，真正把紀律規矩轉化為日常習慣。

各位代表，任重道遠須策馬，風勁正是揚帆時。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以黨的二十大精神為指引，在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，緊緊團結和依靠全鎮人民，保持干的常態、拿出拼的狀態、展現沖的姿態，勠力同心、勇毅前行，全力推進干洲經濟社會高質量發展，為奮力描繪新時代干洲發展新畫卷而團結奮斗！