一、2016年工作回顧

2016年在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督支持下，在全鎮廣大干部群眾的共同努力下，緊緊抓住經濟建設這個中心，以生態為前提，以建設“經濟強鎮、文化大鎮、旅游名鎮、商貿重鎮、生態靚鎮”為目標，突出招商引資、民營經濟、城鎮建設、旅游開發、農業結構調整五個重點，開拓進取，艱苦創業，較好地完成了各項目標任務，全鎮呈現出經濟持續發展、社會和諧穩定的良好局面。全年完成國內生產總值10.5億元，同比增長9.6%；完成固定資產投資1.04億元，其中500萬元以上固定資產投資8027萬元；完成財政收入9738萬元，其中地方財政收入8843萬元；農村居民人均可支配收入13984元，同比增長8.4 %。獲評全縣科學發展綜合考評先進鄉鎮、農業農村工作綜合先進鄉鎮、民兵預備役工作先進單位、社會治安綜合治理先進鄉鎮、全市信訪“五無”鄉鎮、市縣“六五”普法（2011—2015）先進單位等榮譽稱號。

（一）工業經濟快速發展。大力開展招商引資。簽約引進嘉拓智能設備、華特晟新材料和強貴玻璃等項目3個，簽約金額共計21億元，均為億元以上項目，其中嘉拓智能設備為縣重點項目璞泰來產業園內重要組成部分，總投資預計達10億元以上；華特晟新材料即將供地，強貴玻璃土地招拍掛已完成，正在進行基礎設施建設，力爭今年內實現投產；聚焦生態招商百日大會戰活動，通過舉辦懇談會等形式推進生態招商，目前正與數家有投資意向的企業進行商談，其中江蘇南通天豐新材料引進后將進一步完善縣工業園區新材料產業鏈；全力服務和推進黃溪工業園區建設。根據城市建設和黃溪新區規劃，2016年，共平整黃溪新區組團用地350畝，全部完成220kv電站基礎設施建設，正在進行主體工程設備安裝，送變電線路建設正在施工，預計今年5月完工；物流大道征地工作已完成，正在啟動土方平整、路基建設；黃溪新區三橫三縱路網建設前期規劃測算已完成，正在進行征地拆遷前期準備工作；天工大道西組團土地平整工作已啟動，黃溪村8個村民小組已確定村莊安置用地；加強對企業安全生產督促檢查工作。全年共開展安全生產督查36次，對督查過程中發現的問題下發整改通知書143份，并經常性開展“回頭看”，確保隱患問題整改到位；督促鎮內企業加快安全生產投入，全年共投入500余萬元，用于提升硬件設施保障水平。尤其是對安全生產存在重大隱患的城南構建、恒安氣石、景程電光源、納米汗蒸等進行了關停。推動境內企業提質增效。督促境內企業加強技術改造和企業管理，增強企業競爭力；認真落實省、市、縣企業減負政策，大力開展降成本優環境專項行動，為企業在解決員工住房、招工用工等方面提供協助，活動開展以來，共為企業減負100余萬元。做大做強總部經濟，2016年，全鎮簽約總部經濟企業26家，實現稅收387萬元，比上年增長50%；同時，加強稅源管控，嚴防跑冒滴漏，做到本地稅源不流失，確保應收盡收。

（二）城鎮建設不斷延伸。一是鞏固鎮村聯動建設成果。在調整充實城管、環衛工作力量，保障基礎設施運行，清理亂搭亂建，強化集鎮管理的基礎上，投入100萬元，進一步完善集鎮污水管網建設；大力推進建設中路“筑巢引鳳”工程。在協調推進房地產開發建設的同時，著力引進一批規?；虡I主體，目前，太冬購物廣場、萬家鮮等大型超市已正式營業，聚集了人氣，凸顯了優勢，使建設中路商貿中心初具雛形；投資300萬元的新干洲大橋主體已建成，連接線設計預算已完成，正在積極爭取立項建設；香干左堤項目設計方案已進入最后編制階段，即將提交評審；河北新區控制性詳規正在緊鑼密鼓編制中。目前，集鎮人口在原來基礎上增加了30%，達到8000余人，集鎮商貿更為繁榮，各項產業蓬勃發展。二是全力抓好農村建房管理，加大違章建筑巡查整治力度，全年共拆除違章建筑15棟，面積約2000平方米，有效遏制了農村違法建房現象。三是不斷完善基礎設施協調公路部門完成干大線、萬黃線“白改黑”路面改造工程，提升境內主干道通行能力，村組級公路升級改造26.2公里，進一步豐富農村交通網絡；兩座橋梁納入市級改造項目庫。

（三）文化、旅游深度融合。將農業休閑觀光旅游、紅色歷史文化、奇石文化等方面進行深度融合，依托奇石街、岳納堂、烈士陵園等景點，制定并形成了我鎮多種類型的自駕游和一日游等旅游線路。依托干大線、天工大道，打造瓜果蔬菜、花卉苗木兩個特色景觀休閑長廊。大力提升旅游產業附加值，在兩個特色景觀長廊沿線鼓勵和引導村民大力發展農家樂，實現家門口就業,增加家庭經濟收入。目前全鎮共有農家樂15家，2016年實現創收120余萬元，進一步活躍了我鎮的旅游經濟。

（四）農業結構深化調整。全力發展現代農業。糧食生產能力不斷提升，全鎮種糧大戶達32戶，專業合作社12家，規?；s化效果顯現。崗前現代農業觀光示范園品質不斷提升，通過現代農業文化節等形式擴大影響，形成品牌。春源家庭農場內涵豐富，精品迭出，獲評全省優秀家庭農場。其他現代化農業規模不斷擴大。全鎮瓜果蔬菜種植面積達4500畝，花卉苗木3500畝，油菜5000畝，茶油2500畝。加強農田基本建設。全年共爭取農田基本改造資金800余萬元，對近3000畝農田進行了平整和改造；投入170余萬元開展農田水利改造工程，改善了800余畝農田灌溉條件。大力開展山塘水庫達標建設，對溢洪道、堤壩進行了整治，對三溪段防洪堤進行了加固，對上港閘進行了維修改造，極大提高了我鎮防汛抗旱能力；認真開展土地確權糾錯工作，涉及面積2000余畝；大力開展農業普查，目前已進入掃尾階段。推進林業工作。全年新增造林面積1667.9畝，切實做好了退耕還林公益林資金發放、森林防火宣傳、森林普查等多項工作，把好森林林木砍伐審批關，維護好我鎮森林資源的開發和管理。

（五）社會事業協調發展。大力落實精準脫貧。按照相關工作流程和時間節點，已完成了443戶900人的建檔立卡工作，其中221戶已實現脫貧。同時，根據“四三二一”聯系幫扶機制，2016年年底，組織全體機關干職工深入到全鎮20個村（社區），開展了對轄區內的精準扶貧貧困戶的幫扶走訪活動。社會保障不斷提高。今年我鎮共發放民政資金600余萬元，其中：農村低保人均月補差水平提升至203元，城市低保月人均補差水平提升至320元，共發放城鄉低保金394.6萬元；農村五保集中供養率達到41%，共發放五保金51.18萬元；共為179人次提供城鄉醫療大病救助，發放救助金51.61萬元；優撫優待金發放131.75萬元；認真做好了救濟救災工作，共發放救助資金60.22萬元；全面完成高齡老人津貼742人，發放資金52.61萬元；全鎮共有17630人參加新農保，參保率達53.75%；參加城鄉居民基本醫療保險30776人，參保率達93.74%，報銷金額1255萬余元。通過摸底排查，確定了35戶危房改造對象，待危房改造資金到位后進行下一步改造工作。人居環境不斷改善，全年投入資金120萬元，用于保潔、清運，確保垃圾處理及時有效，環境衛生不斷優化。社會大局和諧穩定。進一步加強了對校園安全、涉水安全、食品藥品安全、交通安全、消防安全、建筑安全等領域的監督檢查及整改，全鎮安全生產形勢持續穩定好轉。繼續推進社會治安綜合治理，完善群防群治隊伍建設，推動法律顧問全面覆蓋，加大打擊違法犯罪力度，確保全鎮社會面的穩控。教育醫療不斷完善。全鎮范圍內教學網點不斷優化，確保滿足教育要求。任重中學綜合樓、干洲中小食堂均已建設完工，崗前中學食堂正在建設中。醫療衛生水平不斷提升，硬件設施不斷完善，醫護人員技術水平進一步提升，切實保障了全鎮人民的健康需求。

（六）環保工作成效顯著。致力于保護青山綠水，建設宜居環境工作目標，成立干洲鎮環境保護工作領導小組，高位推動全鎮環境保護工作。對轄區內工業企業、河道采砂、生豬養殖場、排污口等污染隱患情況進行全方位整治。對排查過程中發現的污染問題下發整改通知單，責令相關責任人落實整改要求。2016年，共對企業開展環保督察20余次，覆蓋全鎮所有企業，已有24家企業完成環保局環評審批；對全鎮5家采砂場進行了關閉；按照上級部門整改要求，對2戶規模以上和5戶規模以下生豬養殖戶分別進行了關閉和搬遷處理，11戶散養戶高標準建設了沼氣池、凈化池、酸化池。

（七）隊伍建設常抓不懈。嚴格落實中央八項規定精神,立足源頭管控，進一步加強了對公務接待、公車使用、公費出差等方面的管理，2016年“三公”經費同比下降3%；加強對鎮、村財務的審計，規范財政運行流程，嚴格執行財經紀律，確保陽光運行；加強干部隊伍建設尤其是干部廉政建設，逢會必講黨風廉政建設成為常態，充分運用四種形態實現干部隊伍高效廉潔從政成為主要舉措，切實維護了風清氣正的政治生態。

各位代表，過去的一年，我們頂住了經濟下行的壓力，在經濟建設和社會事業各方面都取得了較好成績，這是全鎮廣大干部群眾團結一致、艱苦奮斗、開拓進取、扎實工作的結果，也是在座各位代表以及各職能部門共同努力的結果。在此，我代表鎮政府向各位代表，以及為全鎮改革、發展、穩定作出積極貢獻的廣大干部群眾和各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位代表，過去的成績應予肯定，但我們的工作離群眾的期望和上級的要求還有許多差距：一是在思想觀念上、工作措施上、工作作風上與加快發展的要求還有很大差距。二是在招商引資上辦法不夠活，力度不夠大，效果還不明顯；三是農業產業化水平不夠高，現代農業影響力還不夠大；四是政府自身建設有待于進一步加強。這些問題，有待于我們在今后的工作中認真加以解決，以推動全鎮經濟和社會事業更好更快發展。

二、2017年的工作任務

2017年是加快經濟發展、實現全面建成小康社會目標的重要一年，做好全年各項工作意義重大。今年政府工作的總體要求是：以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，特別是對江西工作的重要要求，按照中央、省市縣經濟工作會議部署，堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹新發展理念，主動適應經濟發展新常態，策應縣委、縣政府“生態優先、產業支撐、對接南昌、同步小康”主戰略，圍繞鎮人民代表大會確立的“工業促發展、農業夯基礎、集鎮提品味、旅游創特色、民生全覆蓋”的工作思路，增強機遇意識，提高目標定位，加大工作力度，開創新局面，謀求大發展，推動全鎮各項工作再上一個新臺階，努力把干洲打造成產業特色鮮明、人文氣息濃厚、生態環境優美、宜業宜居宜游的特色小鎮。

主要預期目標：國內生產總值增長9.5%左右；實現財政收入增長保6.0%爭6.5%；農村居民人均可支配收入增長9.5%。

圍繞上述目標，我們將重點做好以下工作：

一、大動作搶抓工業項目。策應縣委縣政府決戰黃溪新區決定，以黃溪新區建設為第一要務，按照時間節點，積極主動推進工作進程。全面完成220kv變電站主體工程和送變電線路通道、塔基架線工作；西組團420畝場地全部平整到位；黃溪新區三橫三縱道路管網征地拆遷工作全面完成，并啟動道路、管網、路基等基礎設施建設工作。加大招商引資力度，優化企業發展環境，力爭嘉拓智能設備項目開工建設，南通天豐新材料等企業落戶，增強發展后勁；優化發展環境，做好服務協調，推動土地征收、矛盾調處、企業落戶的配合協調工作，確保簽約項目盡快開工，開工項目盡早投產，不斷增強鎮域經濟實力。在重視資本引進的同時，重點抓好引進企業環保、安全等規范性工作。

二、大投入推動農業發展。不斷深化農村改革，推進現代農業發展，構造現代農業品牌。通過引進項目或企業外包，推動崗前現代農業示范園升級發展；引進生態旅游專業公司，促進與春源家庭農場的強強合作，力爭將其打造成高品位、高層次的休閑度假勝地；強化農業基礎設施建設，繼續做好水利設施維修改造工作，提高水利設施運轉水平，啟動7000畝低產田改造工程，全力推進投資約3000萬元的香干左堤項目落地建設， 3個5000畝以上和3個2000畝以上的家庭農場及合作社創建水稻生產全程機械化示范社，通過加快推進農業機械化和現代化促進農業增效、農民增收；做好九江村鎮銀行進鎮設點的協調服務工作，并在此基礎上積極引進一批商業銀行進鎮設點，為我鎮農業升級、農村發展、農民增收不斷擴大融資渠道。

三、大場面推進集鎮建設。完成河北新區控制性詳規的編制，以規劃提升建設品味，帶動發展；協調天然氣、自來水等經營主體進駐干洲，加大配套設施建設力度，穩步推進房地產市場健康發展；完成投資約600萬元的新干洲大橋連接線工程。2017年，按照連片建設、整體推進的要求，確立15個新農村建設點；按照農村建房管理辦法要求，對轄區內201個村民小組進行村莊規劃，使鎮村建設全面覆蓋，達到統一風格、統一規劃，做美干洲；組織專業隊伍，加大溝通協調，繼續保持對違法建設進行懲治的高壓態勢，嚴格按照土地保護政策規范農民建房。

四、大成效落實環境整治。進一步加大對轄區內工業企業、生豬養殖場等污染隱患的整治工作力度，確保整改到位；將《環保法》等法律法規宣傳到位，增強企業環保意識，督促所有工業企業環評審批到位。加強污染企業監管。對依法關停的企業嚴格監管，在已拆除設備的基礎上嚴防異地開工，重新開工；對類似企業堅決查處，絕不允許落地；實行有獎舉報制度，建立全面徹底的監督網絡。對禁養區內的規模生豬養殖戶堅決關閉和搬遷，對不按規定關閉搬遷的強制關閉，依法打擊；對允許養殖的養殖場嚴格要求，督促養殖場按照既定的整改時間節點和整改要求進行整改。對無證采砂場堅決取締。全面落實水庫退養，確保水庫水質達標；嚴格監管排污，確保河流水質安全。

五、大力度推進旅游開發。高標準、高品質制定全鎮旅游發展規劃，加強與文化部門的協調溝通力度，從深度和廣度兩個方面充分挖掘我鎮紅色歷史、古建筑等特色文化資源，推進文化與旅游的深度融合，不斷提升文化旅游的影響力和知曉率。繼續完善以干大線為主，以采摘、休閑、飲食為內容的家庭農場、農家樂的建設，同時進一步擴大規模，打造精品線路，提升品味；積極推進以奇石、農民畫、根雕為核心的文化旅游產業更大效益發展。鼓勵和引導村民大力發展農家樂等旅游經濟，不斷提升旅游產業附加值。

六、大力氣推進民生工程。繼續加強精準扶貧工作。注重輸血和造血兼顧，對貧困戶采取結對扶貧和產業扶貧，確保應扶盡扶；做好社會救助工作，保障群眾的基本生活，為五保戶、困難戶、危房戶排憂解難；完成污水管網改造升級；多措并舉，提升教育水平，滿足干洲群眾不斷增長的教育需求；全力抓好安全生產，強化安全生產監管，督促企業落實安全生產主體責任，堅決守住安全生產紅線，有效遏制安全生產事故發生。加強和創新社會治安綜合治理，不斷完善社會治安整體防控體系，增強維穩駕馭能力，通過維護干洲社會大局穩定為干洲經濟社會發展保駕護航。

七、大勇氣推進自身建設。繼續堅持刀刃向內，堅忍不拔地推進自身建設。堅決貫徹落實中央八項規定精神，強化“一崗雙責”不掉隊，確?！叭苯涃M開支有減無增；始終推進作風建設不放松，不斷完善機關管理、監督、獎懲各項機制；落實“三重一大”集體決策制度不走樣，對重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用堅持集體討論、民主決策；繼續深化鎮村財務公開、政務公開不馬虎，啟動全鎮范圍內的審計工作，倒逼村級財務規范，保障群眾對鎮、村事務的知情權、參與權、監督權。

各位代表，新的一年，新的目標，新的任務，新的征程，讓我們在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，進一步解放思想，振奮精神，同心同德，埋頭苦干，為實現全鎮經濟跨越及社會各項事業健康快速發展而努力奮斗！