2018年，干洲鎮在縣委、縣政府的正確領導下，學習黨的十九大精神，全面貫徹縣委、縣政府的各項工作部署，始終按照“黨建強保障、工業促發展、農業夯基礎、集鎮提品味、旅游創突破、民生全覆蓋”的發展思路，嚴守生態紅線，緊扣“打造經濟政治文化社會生態協同發展的美麗干洲”發展目標，狠抓重點項目推進、基礎設施建設，統籌抓好各項社會事業建設，截止10月，我鎮完成財政收入10183萬元，比上年同期增長19%。其中：地方收入8771萬元，比上年同期增長11%，國稅征收2020萬元，比上年同期增長38%，地稅征收6679萬元，比上年同期減少17%，財政入庫1485萬元，比上年同期減少26%。現將我鎮近一年來經濟社會發展情況匯報如下：    

一、優化招商環境，鎮域經濟穩健發展。

加大招商力度，引資規模不斷擴大。近一年來，發動全體干部職工積極參與招商引資，培育全鎮經濟社會發展的新動力、新引擎，為招商引資獻計出力，提供線索，提升質量，借助縣獼猴桃產業發展論壇暨招商推介會良好契機，主動誠邀各地客商，吸引社會各界人士來干洲投資興業，取得了良好的招商引資效果。截止10月，摸排招商線索31條，外出招商洽談8次，接待來訪投資者考察40多批次，接洽企業30余家，投資20億元的深圳特發東智科技有限公司屬高新科技上市國企，公司高層已到我縣考察2次，縣政府主要領導帶隊于11月份赴深圳進行深入溝通，目前已達成投資落戶的初步協議。做強總部經濟。貫徹落實全縣財稅體制改革精神，充分挖掘干洲資源和發揮干洲區位、交通、人文等優勢，做強做大總部經濟。共簽約總部經濟企業41家，實現稅收1182萬元。同時，加強稅源管控，盤活資產，嚴防跑冒滴漏，做到本地稅源不流失，確保應收盡收。

二、狠抓項目建設，夯實社會發展基礎。

一是全力推進香干左堤建設。投資1928萬元的香干左堤建設項目，已完成立項、設計、預算、招投標工作，目前正在施工建設中。二是積極做好大橋連接線工程。投資300多萬元，修建干洲新橋連接線700余米長、30米寬的路面硬化工程。通過強勢推進，拆除了6棟1500余平米的危舊老房子，打通了最后一段規劃用地，已完成全部征地拆遷工作，及主要工程量，現已竣工可通車。三是大力實施高標準農田整治項目。投資約1000萬元對崗前、石下、大角、枧下、北溪等五個村3900余畝土地進行高標準農田建設項目，現已分配完成。今年6月，國家農業開發辦主任率相關負責人到北溪村調研高標準農田建設工作，對北溪村在開展高標準農田建設中取得的成效給予了充分肯定，2018年8000畝高標準農田建設招投標已完成，即將開工建設。四是爭取民生工程建設類項目。爭取洪川村危橋改造項目一個，資金150萬元；爭取專項資金項目三個，資金55萬元；爭取“一事一議”項目13個，資金40萬元；爭取新農村建設點13個，資金450萬元；爭取敬老院失能康復項目，啟動社會養老試點。五是服務黃溪工業園區建設。積極做好園區協調服務工作，強制拆除房屋、苗木等三處施工障礙，全力做好黃溪村、崗前村、大角村遷墳工作，目前共遷墳2000余組；做好黃溪新區七條路的基礎設施建設征地工作，今年補充征收土地1000余畝；啟動黃溪村黃溪組、馬嶺組、田鋪組、萬家組整體搬遷工作，目前正在對以上幾個組制訂搬遷安置方案。

三、聚力改善環境，集鎮管理日趨完善。

強力推進農村宅基地管理改革試點工作。在縣選點的16個宅改示范點基礎上，以草坪村、溪泮村作為宅改整體推進村，以崗上村老樓組等17個點，以點帶面。截至目前為止，共拆除房屋（含附屬房）127棟，退出宅基地面積16070平方米。嚴格規范農村建房審批程序，堅決落實“一戶一宅”和“基本農田”兩條紅線，嚴把審批關，使農民建房走向科學有序、規范合理軌道，逐步改變 “空心村”土地浪費現象，為今年的宅基地試點工作打下堅實基礎。加大城鄉環境綜合整治建設投入。成立一支城鄉環境綜合整治應急分隊，集中開展對三個集鎮規劃點（張家、崗前、枧下）、五條主干線（干大線、奉澡線、天工大道、萬黃線、昌銅高速）、村莊整治區域為主的集中整治活動。綜合運用電子顯示屏、橫幅、標語等多種媒體加大全鎮綜合環境整治宣傳力度，發放城鄉環境整治倡議書2000多份，引導廣大群眾主動參與環境綜合整治。不斷加大工作經費投入，完善環衛基礎設施。投入10萬元對S518和G354的30座垃圾池進行改造，按照垃圾不落地桶車對接要求進行更新換代，投入5萬元購置鐵制掛鉤式垃圾桶，放置在集鎮以及村級公路沿線，實現桶車對接，提高了垃圾清運工作效率，優化人居環境。全面完善“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”城鎮垃圾一體化收運處理體系。完善城鄉環衛一體化運行模式，垃圾處理水平全面提高，營造了整潔、干凈、文明、有序的居住環境。發揮秀美鄉村建設示范作用。公路沿線城鄉環境綜合整治共完成房屋改造986棟，依法拆除危舊房200余間，面積8600余平方米，藍皮棚5630余平方米，清理衛生死角32處，垃圾堆放點、小廣告76處，新改建下水道5處，修繕道路近7000平方米等；全力推進崗前村后坊組、莊上組兩個秀美鄉村示范點建設工作，目前，后坊組已全部完成，莊上組已按照規劃設計要求完工70%；投資450萬元的13個新農村建設點改水、改廁、改房等工作目前已全部完成。大力保障集鎮設施正常運行。加大對污水處理廠設備運行投入，加強對污水處理設備維護和保養頻度，強化了對污水處理廠的規范化管理；對集鎮自來水廠加強了水質監測，投入20萬元對自來水設備進行了維護；投資80萬元，新建建設中路污水管網，改造老街污水管網100米；投入10萬元，對集鎮垃圾處理設施進行了改造升級。

四、聚焦產業發展，區域發展不斷壯大。

現代農業加快發展。全鎮糧食生產能力不斷提升，有糧食加工企業8家，進一步轉化了糧食流通形式；積極發展特色農業，鎮內草皮、中藥材、獼猴桃、瓜果、花木、油菜等特色種養業不斷豐富，面積不斷擴大，瓜果蔬菜種植面積達4500畝，花卉苗木3500畝，油菜5000畝，茶油2500畝；同時，全力推廣農業機械化作業，降低人工成本，實現畝增收200元。加快壯大農業經營主體。目前已建專業合作社20余家，家庭農場5家，種糧大戶達34戶，規模化集約化效果顯現。其中，隆斌農業機械農民專業合作社獲評“全國農機合作社示范社”；春源家庭農場內涵豐富，精品迭出，獲評“全省優秀家庭農場”、“全縣優秀新型農業經營主體”。加強水利設施管理。對鎮內小（一）型、小（二）型及山塘水庫的加強規范化管理；投入資金25萬元對南潦三溪段進行維修加固、投入資金16萬元對箬溪段河堤進行維修加固，目前已全面完成；投入10萬元對山塘水庫進行改造加固。同時，認真做好防汛抗旱工作預案，并在水庫及河道明顯位置張貼水庫庫長公示牌及河長公示牌，共更換公示牌23塊。對學校、村莊宣傳水利知識，并在所有水庫山塘及河道明顯位置樹立禁止游泳警示牌100余塊。推進林業工作。強化了全鎮森林資源的開發和管理，把好森林林木砍伐審批關，嚴厲打擊私挖亂采林木現象。切實做好了退耕還林、公益林、生態林的保護及資金發放工作，對昌銅高速公路綠化景觀帶進行了提升。同時，進一步加強了森林防火、林地保護、林業糾紛調處等工作。

五、持續生態建設，綠色發展不斷深入。

圍繞生態文明建設要求和“凈空凈水凈土”工作目標，采取有力措施，扎實推動綠色發展。一是抓好營林造林工作，全鎮全年完成營林造林面積1175畝，占全縣造林總面積的10%，有力地提升了全鎮的生態環境；二是嚴格落實“河長制”，依法取締關停境內采砂點，在集鎮、村莊、河道等張貼河道全面禁采公告1200余份，共拆除清理砂場3家，對所有采砂場在禁采之后殘留在沙洲上的設備進行拆除、分解并運離處理。對5棟砂場的工作用房進行徹底清理拆除，對河流斷面水質、山塘、小二型以上的水庫進行了全面監測；三是生豬養殖整治到位，根據“三區劃定”、規模整治要求，全鎮生豬養殖從89戶減少到54戶，關閉37戶，包含4戶規模養殖場；按照上級部門整改要求，對4戶規模以上生豬養殖戶分別進行了關閉和搬遷處理，11戶散養戶高標準建設了沼氣池、凈化池、酸化池；四是工業治理嚴格管控，對轄區內企業實現動態化、常態化監管。并開展了一次大規模巡查行動，對沒有環評的企業強制關停，斷電，并積極幫助企業盡快完成環評。行動共關停了8家工業企業，其中5家已通過環評并復工。根據相關環保要求，將境內所有9家機磚廠進行了拆除，并在籌建新型墻體材料企業；五是全力禁止秸稈焚燒，加強對秸稈焚燒工作的巡查、管控力度，并在全鎮各村組醒目地懸掛禁止焚燒秸稈橫幅，發放禁止秸稈焚燒公告14000余份，嚴格實行責任包干制，鎮村干部巡查檢查常態化，秸稈燃燒現象得到進一步遏制，大氣環境得到保護。

六、堅持民生改善，社會事業不斷繁榮。

脫貧攻堅成效顯著。堅持把脫貧攻堅作為首要民生工程，以“秋冬會戰”為契機，緊緊圍繞精準扶貧精準脫貧目標，按照縣扶貧和移民辦下發的脫貧計劃，健全工作機制，細化扶貧措施，擬實現2018年130人脫貧任務；全鎮新增光伏投入78.4萬元，用于7個行政村發展光伏扶貧電站，項目受益貧困戶共計131戶，年均可實現收益達1000元以上。大力發展特色養殖產業扶貧，截至目前，帶動貧困戶15戶，產業獎補發放共計9960元。今年，鎮財政將大力扶持產業扶貧信貸通工作，用于提高貧困戶參與產業扶貧積極主動性，截至目前，我鎮信貸通工作已按時間節點完成銀行授信，目前正在對接銀行進行信貸通放款工作；全鎮成立了16個產業合作社，實現產業扶貧全覆蓋；為推動教育扶貧，資助貧困學生，我鎮成立貧困生助學基金，近一年來共發放助學金70100元，惠及學生117人；以農村能人為引領，通過 “企業+車間+貧困戶”模式建成就業扶貧車間1家，吸納貧困戶6人，拓寬了貧困群眾的就業門路。殯葬改革工作穩步推進。在全鎮范圍內開展殯葬改革宣傳活動，嚴格貫徹執行上級殯葬改革工作的會議精神，堅決依法依規推進殯葬改革，明確了綠色殯葬建設“三個100%”的總目標，我鎮規劃建設公益性墓地22個，占地面積79畝，選址建設工作已全面完成，已具備入公墓安葬的條件；成立殯葬改革工作領導小組，健全殯葬管理隊伍，組織專人負責死亡人員信息上報工作，宣傳協調火化工作，死亡人員全部火化并進入公墓山安葬，組織鎮、村、組三級干部上戶做群眾思想工作，登記收集棺木，統一運往集中銷毀點進行銷毀，全鎮共收繳棺木4203副；加大經費保障力度，助推殯葬改革，共投入殯葬改革經費   1266.2萬元，其中，公益性墓地建設425.6萬元，棺木收購經費840.6萬元；安排專人加強轄區內巡查，開展“三沿六區”內亂埋亂葬專項整治活動，清理整頓喪葬用品市場，嚴厲打擊和取締非法生產、銷售棺材等土葬用品、封建迷信等行為，目前為止，死亡人員已全部實現火化并安葬進入公墓山；社會保障不斷提高。新增低保戶88戶138人，發放低保金 440萬余元；新增特困人員（五保）4人，發放特困人員救助金34萬余元；發放優撫優待金124萬余元；為70人提供大病救助，發放救助金7萬余元；全鎮共有15686余人參與新農保，參保率達 88.9%；參加新型農村合作醫療保險29000余人，參保率達 85%；近一年來報銷金額 118萬余元。通過摸底排查，確定了59戶危房改造對象，待危房改造資金到位后進行下一步改造工作。文化旅游融合發展。結合全鎮紅色歷史文化、奇石文化、古建筑文化、農業休閑觀光旅游特色，把紅色文化資源與廉政文化建設相結合，使紅色廉政文化深入全鎮各領域；依托奇石街、烈士陵園、岳納堂，形成了多種類型的旅游線路，發展鄉村旅游特色品牌，推進全鎮旅游；強化古村落保護，長青村依托在宏觀整體環境上的特色，獲評“江西省首批傳統村落”；同時，鼓勵和引導村民大力發展農家樂，實現家門口就業,增加家庭經濟收入，進一步活躍了全鎮的旅游經濟。棚戶區改造工作順利推進。鎮抽調兩名科級干部和兩名一般干部全力以赴推進圣殿作戰片區棚戶區改造工作，摸清公職人員等社會關系，扎實做細做實前期基礎性工作，緊扣時間節點，細化工作方案，主動作為、攻堅克難，全力做好相關政策宣傳解釋，發揮黨員干部在簽約工作中的帶頭作用，確保棚改工作穩步有序推進，目前，全鎮10戶棚改戶任務已全部簽約完成，已騰空房屋10戶。

七、致力社會穩定，和諧局面不斷鞏固。

一是社會治安持續好轉。以排查化解矛盾糾紛為主線，切實維護社會穩定。大力健全了群防群治隊伍，扎實開展平安創建活動，重拳出擊嚴厲打擊違法犯罪;同時，加大了對各村不穩定因素排查調處力度,及時化解矛盾糾紛，公眾安全感不斷提升。1－10月份，全鎮共排查出各類矛盾糾紛19起，其中：基層化解19起，由鎮司法所等職能部門參與調處19起，調處率達100%。二是深入開展掃黑除惡專項斗爭。多措并舉，開展 掃黑除惡專項斗爭行動，依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為，成立了干洲鎮掃黑除惡領導小組，印發1萬多份宣傳資料，每個村組印刷永久性宣傳標語，廣泛發動人民群眾，認真開展涉黑線索摸排和處置。聯合公安派出所深入轄區內學校、村組、集鎮、企業摸排涉黑涉惡線索，建立健全臺賬，目前，全鎮共摸排線索56條，自開展掃黑除惡專項斗爭以來，派出所打擊各類案件26起，刑事拘留8人，行政拘留26人，治安處罰38人，抓獲網上逃犯9名，為全鎮社會穩定工作奠定了良好的基礎。三是全力抓好安全生產。落實黨政同責、一崗雙責、履職盡責、失職追責機制，將安全生產委員會細分為危化品、工業制造、建筑施工等11個專業委員會，由各分管班子成員牽頭，深入開展安全生產專項整治行動；以安全生產月活動為契機，加強安全生產法律宣傳，通過警示教育、集中約談企業主，督促企業嚴格落實主體責任，加大安全生產投入，有效提升企業安全生產意識。目前轄區有13家企業完成隱患治理系統線上運行，6家企業完成安全生產標準化建設，1家企業完成“紅橙黃藍”安全風險空間分布圖繪制。四是消防安全緊繃長弦，建立了一支消防半專業隊伍，確保有人員、有設備、有重點、有措施，扎實開展消防安全專項整治，消除不安全因素。對全鎮各類企業、大小商場進行了消防安全排查，并對不符合消防安全的進行整改。

八、強化自身建設，政府形象不斷提升。

一是廉政建設不斷加強，堅持把黨風廉政建設擺在重要位置，認真履行全面從嚴治黨主體責任，嚴格落實“一崗雙責”，不折不扣執行中央八項規定精神，加強行政管理、審計監督、民主監督，嚴格控制“三公”經費開支，嚴肅查處發生在群眾身邊的腐敗問題。共發放黨風廉政建設工作宣傳冊700余份，制作脫貧攻堅監督問責標語200余條，設立舉報箱21個，立案4件，其中酒駕2件，涉及賭博問題1件，村級財務問題1件，下發干部作風典型問題通報2起。二是政務公開全透明。全面規范重大決策法定程序，加強重大決策部署、重要民生事項、重大投資項目等信息公開，加大行政務服務中心建設力度，發揮紀委在脫貧攻堅、掃黑除惡、重點項目工程、中央八項規定精神、干部作風等方面的利劍作用，為全鎮各項工作落地，保駕護航。同時，加大對國有資產、招投標、涉農及扶貧資金等監管力度，政府履職不斷規范，服務水平和效能顯著提升。三是作風效能全面提升。對照 “怕、慢、假、庸、散”五個方面的問題，以“五型政府”建設為抓手，認真查擺干部自身存在問題的原因，以作風建設為契機，與全鎮大力實施“四年翻一翻，決戰工業一千億”，棚戶區改造、脫貧攻堅、殯葬改革、城鄉環境綜合整治、秀美鄉村建設、“生態+”大健康產業發展等重點工作結合起來，采取“項目化、時間表、責任人”督辦形式推動各項工作上水平。

今年以來，我們雖然取得了一些成績，但對照縣委、縣政府的要求，清醒地認識到政府工作中的問題與不足：一是基礎設施短板依然突出，建設緊迫，融資政策收緊，建設資金壓力大；二是招商引資比較優勢欠缺，后發動力不足，招好商、招大商難度加大；三是環境治理工作歷史欠賬多，治理難度大，群眾宣傳發動和教育引導有待進一步加強，四是產業轉型發展慢，農業產業化、規模化、組織化程度不高，做大產量、做長鏈條、做強品牌迫在眉睫，五是脫貧產業培育不足，產業層次偏低，長效脫貧增收機制不健全；等等。對此，我們一定會高度重視，深刻分析，切實拿出行之有效，解決問題的辦法，力促我鎮經濟社會發展工作在新的起點上再創新業績，確保完成全年工作任務。

2019年工作安排和打算

2019年是全面建成小康社會的關鍵年，我鎮將進一步加強領導，明確責任，強化措施，狠抓落實，加大工作力度，加快工作節奏，以強烈的緊迫感和高度的責任感，進一步統一思想，緊緊圍繞“兩區一路”（ 即黃溪新區、河北新區、環城北路），做好四件實事，即：一、香干左堤項目建設；二、集鎮段沿河北路建設；三、秀美鄉村示范點建設；四、縣城環城北路建設。

圍繞上述目標，我們將重點做好以下工作：

一、強化項目支撐，夯實經濟社會發展基礎。繼續優化環境引進項目，加大對重點項目的扶持力度，加大招商引資和跑項爭資力度，以“兩園”為主戰場，深入對接企業和客商，爭取早落戶、早納稅，以“總部經濟”為著力點，積極尋找稅源，做大做強總部經濟，服務好總部經濟企業；圍繞“引得進、留得住、發展好”要求，優化招商服務，讓投資者放心投資、安心創業，為企業發展提供堅強保障；同時，做好土地收儲工作，保證項目用地需要，加大資金籌措力度，抓好項目謀劃儲備，確保項目條件成熟即可招投標。

二、突出結構優化，不斷挖掘發展潛能。依法有序推進農村土地流轉，培育發展農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、專業大戶等新型經營主體；進一步加快現代農業、設施農業建設，強力推進先進農業示范引領，不斷開創農業經濟發展新局面；推進農業示范片建設，高度重視秸稈禁燒工作，一手抓綜合利用，一手抓嚴防死守，確保“禁燒”工作落到實處；全面做好“食品安全示范縣”創評工作，切實做好農業支持保護補貼工作；推進農村集體土地承包經營權確權登記頒證工作；完成村級公共服務平臺、集體“三資”管理系統建設，全面貫徹落實推進農村集體產權制度改革發展壯大農村集體經濟工作，確保年底基本完成清產核資。認真落實各項強農惠農政策，加大農業基礎設施投入，加強農田水利設施建設與維護，繼續抓好高標準農田建設，建立農業科技推廣體系，確保農業基礎設施和農業服務體系真正惠及農業、造福農民。

    三、突出基礎建設，全力打造美麗集鎮。進一步加強城鄉環境整治力度，加大投入對剩余交通沿線以及村莊內部的垃圾集中點全部進行改造，統一購置一批鐵制垃圾桶，實現全鎮范圍內的桶車對接，全面提高運行效率，做到日產日清，投入18萬元購置一輛消防灑水兩用車，用于日常環衛工作；對集鎮做好精細化常態化管理，堅決依法打擊違法用地、違法建設行為；進一步深化農村宅基地改革試點工作，以點帶面，示范引領，全面推進；全力推進香干左堤建設，打造“一河兩岸”，加快完善水、電、路、氣等基礎設施建設，保障集鎮供水及用水安全；完成河北新區規劃，進一步完善建設中路的美化綠化等工作，

四、打贏脫貧攻堅戰，推動全面振興發展。緊緊圍繞縣委、縣政府工作要求，完成2018年脫貧130人的任務。層層壓實責任，對一戶一檔、一證一冊信息進行重新摸底排查，做到無遺漏、無涂改、無邏輯錯誤；加大扶貧車間建設進度，解決一批貧困戶就業問題；堅持以發展扶持為主，資金扶持為輔的做法，從發展項目選擇、技術服務等方面，增強貧困戶造血功能，讓貧困戶逐步形成脫貧產業；制定精神幫扶新思路，轉變貧困戶“等靠要”思想，調動貧困戶積極性，增強脫貧致富內生動力；繼續強化扶貧對象動態管理，不斷提高識別精準度，全力做好精準扶貧信息數據比對工作，確保復核工作的真實準確性；鞏固脫貧人口不返貧、不掉隊，年度脫貧人口基本實現脫貧目標；繼續強化監督執紀問責，堅決查處扶貧領域不正之風和腐敗問題。

五、注重綠色發展，全面改善生態環境。進一步加大對轄區內工業企業、河道采砂、生豬養殖場等污染隱患的整治工作力度，確保整改到位；增強企業安全、環保意識，督促所有工業企業安評、環評審批到位，強化安全、環保監管，督促企業落實主體責任，堅決守住安全、環保紅線；加強污染企業監管，對依法關停的企業嚴格監管，對污染企業絕不允許落地，對禁養區內的規模生豬養殖戶堅決關閉和搬遷，對無證采砂場堅決取締，對磚瓦窯堅決拆除。

六、保安定促和諧，確保社會穩定有序。要切實強化“四個意識”、踐行“兩個維護”的政治檢驗，以更加堅定的信心、更加務實的作風、更加有力的舉措全面推進我鎮掃黑除惡專項斗爭向縱深發展；要進一步深入摸排線索，做到情況底數清、情況明，分類別精準打擊到位，零容忍依法嚴懲到位；要堅持標本兼治，做到“掃黑”與“打傘”同步推進，做到“掃黑”與“綜治”同步推進；要繼續加強組織領導，強化履責擔當，壓實責任，提升隊伍素養，以開展掃黑除惡專項斗爭為契機，以提高公眾安全感為目標，以提升群眾滿意度為標準，集中、全面、徹底整肅社會風氣，形成風清氣正的社會氛圍。