附件1
奉新縣住建領(lǐng)域輕微違法行為不予行政處罰清單
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序號(hào) |
違法行為 |
不予處罰條件 |
法律依據(jù) |
實(shí)施主體 |
備注 |
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1 |
隨地吐痰、便溺、亂丟果皮、紙屑、煙頭和碎玻璃等廢棄物 |
首次發(fā)現(xiàn)違規(guī),在限期內(nèi)改正,未造成嚴(yán)重的社會(huì)危害后果 |
《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十二條、《江西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》第三十條第一項(xiàng)、《宜春市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四十二條第二款 |
縣住建局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) |
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2 |
臨街建筑、陽(yáng)臺(tái)和窗外,堆放、吊掛有礙市容物品 |
首次發(fā)現(xiàn)違規(guī),在限期內(nèi)改正,未造成嚴(yán)重的社會(huì)危害后果 |
《江西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》第八條第二款、《宜春市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十八條第一款第四項(xiàng)、第三十七條第一項(xiàng) |
縣住建局 |
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3 |
不按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾、污水、糞便、亂扔動(dòng)物尸體 |
首次發(fā)現(xiàn)違規(guī),在限期內(nèi)改正,未造成嚴(yán)重的社會(huì)危害后果 |
《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十八條第二款、《江西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》第三十條第六項(xiàng)、《宜春市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十七條、第四十二條第三款 |
縣住建局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) |
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4 |
流動(dòng)攤點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定清掃、收集其產(chǎn)生的廢棄物 |
首次發(fā)現(xiàn)違規(guī),在限期內(nèi)改正,未造成嚴(yán)重的社會(huì)危害后果 |
《江西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》第二十四條第三款、第三十條第七項(xiàng) |
縣住建局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) |
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5 |
超出門店經(jīng)營(yíng)、作業(yè)或者展示、堆放物品 |
首次發(fā)現(xiàn)違規(guī),在限期內(nèi)改正,未造成嚴(yán)重的社會(huì)危害后果 |
《宜春市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十八條第一款、第三十七條第五項(xiàng) |
縣住建局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) |
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6 |
廁所、化糞池、下水道冒溢,不及時(shí)處理 |
首次發(fā)現(xiàn)違規(guī),在限期內(nèi)改正,未造成嚴(yán)重的社會(huì)危害后果 |
《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十八條、《江西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》第三十條第十一項(xiàng) |
縣住建局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) |
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7 |
隨意拋棄、傾倒或者堆放生活垃圾 |
首次發(fā)現(xiàn)違規(guī),在限期內(nèi)改正,未造成嚴(yán)重的社會(huì)危害后果 |
《城市生活垃圾管理辦法》第十六條、第四十二條、《宜春市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》第二十條、第四十一條 |
縣住建局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) |
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8 |
翻扒垃圾桶致使垃圾外溢 |
首次發(fā)現(xiàn)違規(guī),在限期內(nèi)改正,未造成嚴(yán)重的社會(huì)危害后果 |
《宜春市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十七條第五項(xiàng)、第四十二條第二款 |
縣住建局 |
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9 |
從臨街門店向店外清掃垃圾而未清理 |
首次發(fā)現(xiàn)違規(guī),在限期內(nèi)改正,未造成嚴(yán)重的社會(huì)危害后果 |
《宜春市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十七條第四項(xiàng)、第四十二條第二款 |
縣住建局 |
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10 |
建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按時(shí)將物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規(guī)約報(bào)送備案的 |
首次發(fā)現(xiàn)違規(guī),在限期內(nèi)改正,未造成嚴(yán)重的社會(huì)危害后果 |
《江西省物業(yè)管理?xiàng)l例》第七十七條 |
縣住建局 |
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11 |
物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行物業(yè)服務(wù)合同約定擅自停止服務(wù)的 |
首次發(fā)現(xiàn)違規(guī),在限期內(nèi)改正,未造成嚴(yán)重的社會(huì)危害后果 |
《江西省物業(yè)管理?xiàng)l例》第七十九條
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縣住建局 |
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12 |
未按照規(guī)定向買受人明示《商品房銷售管理辦法》《商品房買賣合同示范文本》《城市商品房預(yù)售管理辦法》的 |
首次發(fā)現(xiàn)違規(guī),在限期內(nèi)改正,未造成嚴(yán)重的社會(huì)危害后果 |
《商品房銷售管理辦法》第四十二條第七款 |
縣住建局 |
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13 |
施工單位未在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志的 |
首次發(fā)現(xiàn)違規(guī),在限期內(nèi)改正,未造成嚴(yán)重的社會(huì)危害后果 |
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十二條第(三)款
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縣住建局 |
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14 |
建設(shè)工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員未對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明,并未由雙方簽字確認(rèn)的 |
首次發(fā)現(xiàn)違規(guī),在限期內(nèi)改正,未造成嚴(yán)重的社會(huì)危害后果 |
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十四條第(一)款 |
縣住建局 |
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15 |
施工單位未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)安全施工措施的 |
首次發(fā)現(xiàn)違規(guī),在限期內(nèi)改正,未造成嚴(yán)重的社會(huì)危害后果 |
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十四條第(二)款 |
縣住建局 |
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16 |
特殊建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查或者審查不合格的 |
1.首次被發(fā)現(xiàn)且違法情節(jié)輕微(違法施工體量占比小于10%); 2.在期限內(nèi)改正; 3.未造成危害后果 |
《中華人民共和國(guó)消防法》第五十八條第(一)款 |
縣住建局 |
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17 |
依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的, 其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的 |
1.首次被發(fā)現(xiàn)且違法情節(jié)輕微(違法投入使用面積占比小于10%); 2.在期限內(nèi)改正; 3.未造成危害后果 |
《中華人民共和國(guó)消防法》第五十八條第(二)、(三)款
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縣住建局 |
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18 |
建設(shè)單位未依照本法規(guī)定在驗(yàn)收后報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案的 |
首次發(fā)現(xiàn)違規(guī),在限期內(nèi)改正,未造成嚴(yán)重的社會(huì)危害后果 |
《中華人民共和國(guó)消防法》第五十八條第三款 |
縣住建局 |
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19 |
施工單位不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的。 |
1.首次被發(fā)現(xiàn)且違法情節(jié)輕微,或當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過(guò)錯(cuò)的; 2.在期限內(nèi)改正; 3.未造成危害后果和損失 |
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(2000年1月國(guó)務(wù)院第279號(hào)令發(fā)布,2019年4月國(guó)務(wù)院第714號(hào)令修訂)第六十四條 |
縣住建局 |
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20 |
施工單位未對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn),或者未對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測(cè)的。 |
1.首次被發(fā)現(xiàn)且違法情節(jié)輕微,或當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過(guò)錯(cuò)的; 2.在期限內(nèi)改正; 3.未造成危害后果和損失 |
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(2000年1月國(guó)務(wù)院第279號(hào)令發(fā)布,2019年4月國(guó)務(wù)院第714號(hào)令修訂)第六十五條 |
縣住建局 |
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附件2
奉新縣住建領(lǐng)域一般違法行為從輕、減輕行政處罰清單
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序號(hào) |
違法行為 |
從輕、減輕處罰條件 |
法律依據(jù) |
實(shí)施主體 |
備注 |
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1 |
城市中的戶外廣告、標(biāo)語(yǔ)牌、畫廊、櫥窗等的設(shè)置,影響城市市容 |
1.首次發(fā)現(xiàn)違規(guī); 2.責(zé)令限期改正后及時(shí)改正的; 3.違法情節(jié)輕微,未造成危害后果。 |
《江西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》第九條、第三十條第十二項(xiàng)、 |
縣住建局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) |
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2 |
在電線桿、樹木、住宅樓道上以及其他未經(jīng)批準(zhǔn)的場(chǎng)所書寫、刻畫、張貼戶外廣告 |
1.首次發(fā)現(xiàn)違規(guī); 2.責(zé)令限期改正后及時(shí)改正的; 3.違法情節(jié)輕微,未造成危害后果。 |
《江西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》第十二條、第三十條第三項(xiàng)、《江西省戶外廣告管理?xiàng)l例》第二十三條、第二十六條 |
縣住建局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) |
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3 |
擅自擺攤設(shè)點(diǎn)、兜售、攬工、散發(fā)廣告 |
1.首次發(fā)現(xiàn)違規(guī); 2.責(zé)令限期改正后及時(shí)改正的; 3.違法情節(jié)輕微,未造成危害后果。 |
《宜春市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十八條第一款第一項(xiàng)、第三十七條第一項(xiàng) |
縣住建局 |
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4 |
未保持責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔,存在暴露垃圾、渣土、糞便、污水,惡臭污染 |
1.首次發(fā)現(xiàn)違規(guī); 2.責(zé)令限期改正后及時(shí)改正的; 3.違法情節(jié)輕微,未造成危害后果。 |
《宜春市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十條第二款、第三十三條 |
縣住建局 |
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5 |
擅自搭建雨棚、遮陽(yáng)篷帳、突出門廊,安裝太陽(yáng)能板、空調(diào)外機(jī)、防盜網(wǎng)等設(shè)施設(shè)備或者外立面裝飾裝修 |
1.首次發(fā)現(xiàn)違規(guī); 2.責(zé)令限期改正后及時(shí)改正的; 3.違法情節(jié)輕微,未造成危害后果。 |
《宜春市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十二條第二款、第三十四條 |
縣住建局 |
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6 |
影響市容的廢棄桿、管、箱等設(shè)施,所有權(quán)人或者管理者未及時(shí)拆除 |
1.首次發(fā)現(xiàn)違規(guī); 2.責(zé)令限期改正后及時(shí)改正的; 3.違法情節(jié)輕微,未造成危害后果。 |
《宜春市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十四條第二款、第三十五條 |
縣住建局 |
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7 |
作業(yè)完畢后未及時(shí)拆除、清理臨時(shí)設(shè)施 |
1.首次發(fā)現(xiàn)違規(guī); 2.責(zé)令限期改正后及時(shí)改正的; 3.違法情節(jié)輕微,未造成危害后果。 |
《宜春市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十七條第二款第五項(xiàng)、第三十六條第二款第二項(xiàng) |
縣住建局 |
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8 |
占用城市道路和公共場(chǎng)所從事洗車、噴漆、維修等經(jīng)營(yíng)活動(dòng) |
1.首次發(fā)現(xiàn)違規(guī); 2.責(zé)令限期改正后及時(shí)改正的; 3.違法情節(jié)輕微,未造成危害后果。 |
《宜春市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十八條第一款第五項(xiàng)、第三十七條第四項(xiàng) |
縣住建局 |
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9 |
戶外廣告設(shè)施和標(biāo)識(shí)不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn) |
1.首次發(fā)現(xiàn)違規(guī); 2.責(zé)令限期改正后及時(shí)改正的; 3.違法情節(jié)輕微,未造成危害后果。 |
《宜春市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十四條第二款、第四十條第一款第二項(xiàng)、第二款 |
縣住建局 |
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10 |
擅自改變城市綠化用地性質(zhì),或者擅自占用城市綠化用地 |
1.首次發(fā)現(xiàn)違規(guī); 2.責(zé)令限期改正后及時(shí)改正的; 3.違法情節(jié)輕微,未造成危害后果。 |
《江西省城市綠化管理辦法》第二十五條、第二十六條第二款、第二十七條 |
縣住建局 |
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附件3
奉新縣住建領(lǐng)域不予行政強(qiáng)制清單
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序號(hào) |
違法行為 |
不予行政強(qiáng)制條件 |
法律依據(jù) |
實(shí)施主體 |
備注 |
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1 |
暫扣除因教學(xué)、科研以及其他特殊需要,在城市建成區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)的雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽 |
1.實(shí)施“予以沒收”行政處罰前,符合“暫扣”行政強(qiáng)制條件; 2.主動(dòng)配合管理,立即采取措施減輕因飼養(yǎng)造成的環(huán)境衛(wèi)生污染后果; 3. 承諾限期處理飼養(yǎng)的家禽家畜。 |
《宜春市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十條第一款“城市建成區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)各類家禽家畜。因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的除外?!钡谒氖鍡l“違反本條例第三十條第一款的規(guī)定,飼養(yǎng)家畜家禽影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,按照飼養(yǎng)數(shù)量處每只(頭)五十元罰款。”《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五條:“行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)。采用非強(qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的,不得設(shè)定和實(shí)施行政強(qiáng)制。” |
縣住建局 |
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附件:



