縣推進(jìn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

2020年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在依法治縣辦的幫助下，我鎮(zhèn)根據(jù)《宜春市2020年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》、《奉新縣2020年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》內(nèi)容，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，認(rèn)真安排部署法治政府建設(shè)工作，進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)，在履行行政職能、完善行政制度、推進(jìn)行政決策、健全行政執(zhí)法、制約行政權(quán)力、提高依法行政能力?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:

一、 主要舉措和成效亮點(diǎn)

（一）高要求部署依法治鎮(zhèn)工作，切實(shí)保障法治建設(shè)工作落實(shí)

一是狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整了以鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，班子成員和各科室負(fù)責(zé)人為成員的赤田鎮(zhèn)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在司法所，全面做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制度建設(shè)、宣傳教育、監(jiān)督檢查等工作。二是確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。將法治政府建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，確保法治政府建設(shè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。并在2020年財(cái)政預(yù)算中將此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列進(jìn)去；二是狠抓責(zé)任落實(shí)。根據(jù)上級(jí)文件精神，制定了《赤田鎮(zhèn)2020年法治政府建設(shè)工作實(shí)施方案》及《赤田鎮(zhèn)2020年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》，明確工作措施、工作內(nèi)容及責(zé)任分工，層層壓實(shí)責(zé)任，全面推動(dòng)法治政府建設(shè)工作深入開展。三是狠抓督促指導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)日常工作督導(dǎo)力度，始終堅(jiān)持民主集中制，健全決策機(jī)制，不憑主觀臆斷，不搞長(zhǎng)官意志不搞“一言堂”，嚴(yán)格按照決策程序辦事，力求決策科學(xué)正確。

（二）深入貫徹落實(shí)行政審批制度改革，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)

一是深入推進(jìn)行政審批制度改革。今年來(lái)，我鎮(zhèn)繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，協(xié)同推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，激發(fā)市場(chǎng)活力和市場(chǎng)創(chuàng)造力。二是繼續(xù)深化簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)工作。完善上級(jí)下放權(quán)限的行政組織和行政程序制度，明確各承接事權(quán)的內(nèi)容、權(quán)限、依據(jù)等，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。三是提升政務(wù)服務(wù)水平。目前，我鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)置服務(wù)窗口8個(gè)，涵蓋醫(yī)保、人社、民政、計(jì)生等多個(gè)部門窗口業(yè)務(wù)，涉及項(xiàng)目審批、注冊(cè)登記、便民服務(wù)等共98項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)。四是全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。按照省、市、縣的工作部署，逐步實(shí)現(xiàn)教育、醫(yī)療、住房、社保、民政、扶貧、法律服務(wù)等與人民群眾日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)在鎮(zhèn)、村全覆蓋，完善了全鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)工作。五是實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，引導(dǎo)廣大群眾使用“贛服通”服務(wù)功能，推行“無(wú)證辦理”，打造本地辦事掌上APP。

（三）為黨政機(jī)構(gòu)提供充分的法律保障

我鎮(zhèn)著力解決機(jī)構(gòu)改革涉及的行政職權(quán)問題。根據(jù)中共縣委辦公室、縣人民政府辦公室關(guān)于《奉新縣赤田鎮(zhèn)職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制規(guī)定》的通知，進(jìn)一步明確了職責(zé)規(guī)范了設(shè)置。通過(guò)整合掛牌、劃轉(zhuǎn)職能、撤銷機(jī)構(gòu)我鎮(zhèn)已平穩(wěn)有序地將涉及法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行政機(jī)關(guān)職責(zé)和工作調(diào)整完畢，成立五室一中心一大隊(duì)，在機(jī)構(gòu)改革期間，我鎮(zhèn)并未出現(xiàn)行政失職的事件。

（四）創(chuàng)新社會(huì)治理，優(yōu)化公共服務(wù)

一是做好信訪工作。建立健全信訪工作體系。嚴(yán)格落實(shí)來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)辦理流程，明確信訪事項(xiàng)的受理范圍、處理程序、法律責(zé)任等，實(shí)現(xiàn)信訪流程各環(huán)節(jié)的有效跟蹤管控，公正、高效地保障信訪人的合法權(quán)益，充分發(fā)揮人民調(diào)解員的作用，妥善化解信訪事件。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)共辦理信訪案件48起，其中涉法涉訴類案件2起，已全部辦結(jié)、辦結(jié)率達(dá)100%。二是推進(jìn)基層法治建設(shè)。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)按時(shí)完成16個(gè)村農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作，其中培養(yǎng)（普通“法律明白人”2459名，“法律明白人”骨干845名），舉辦法律明白人培訓(xùn)5次，56人法律明白人入網(wǎng)校學(xué)習(xí)，開展法治宣傳6場(chǎng)，解答村（社區(qū)）、群眾法律咨詢442次，組織法律顧問在各村（社區(qū)）開展針對(duì)“三類人員”的掃黑除惡專題講座、憲法專題講座和人民調(diào)解講座共5場(chǎng)，充分發(fā)揮法律顧問作用，有效推進(jìn)村法治建設(shè)。

（五）加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，加大備案審查清理力度

一是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理工作。加大規(guī)范性文件合法性審查力度，著重審查文件的合法性、適當(dāng)性和可行性，同時(shí)按規(guī)定及時(shí)報(bào)送規(guī)范性文件至縣政府及鎮(zhèn)人大備案，做好規(guī)范性文件的制定和備案工作。二是開展規(guī)范性文件清理工作。按照上級(jí)要求，我鎮(zhèn)今年開展了民法典涉及政府規(guī)范性文件的清理，對(duì)我鎮(zhèn)備案規(guī)范性文件進(jìn)行排查。

（六）完善決策機(jī)制和程序，實(shí)現(xiàn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，有效發(fā)揮法律顧問作用

一是建立重大決策機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)文件精神，對(duì)本鎮(zhèn)出臺(tái)規(guī)范性文件、簽訂重要合同協(xié)議、作出重大行政決策都必須經(jīng)鎮(zhèn)法律顧問進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交討論作出決策。二是規(guī)范重大決策程序。重大行政決策必須經(jīng)過(guò)決策調(diào)研、咨詢論證、征求意見、合法性審查、集體討論決定、結(jié)果公布等程序，并通過(guò)跟蹤檢查、督辦、考核等措施，對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，確保重大行政決策的正確、及時(shí)實(shí)施。本年度以來(lái)，我鎮(zhèn)無(wú)發(fā)生因決策嚴(yán)重失誤或造成重大損失、惡劣影響的情況。三是完善法律顧問制度建設(shè)。繼續(xù)深化政府法律顧問制度建設(shè)，完善以司法所為主體、聘請(qǐng)兩名金小喜、詹名革律師擔(dān)任赤田鎮(zhèn)法律顧問，為鎮(zhèn)政府土地管理、勞資糾紛、決策評(píng)估、訴訟代理等方面工作提供專業(yè)法律意見。

（七）加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法

一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革后行政執(zhí)法單位指導(dǎo)工作。今年機(jī)構(gòu)改革期間，我鎮(zhèn)要求行政執(zhí)法單位嚴(yán)格按照新職責(zé)新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行行政執(zhí)法，并提供充分的法律指導(dǎo)。二是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序。全面推行嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”。推行行政執(zhí)法公示制度，按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)公示”以及“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)錄入、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全行政執(zhí)法公示信息的內(nèi)部審核和管理制度。三是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。四是落實(shí)行政執(zhí)法人員管理制度。目前我鎮(zhèn)共2名執(zhí)法人員參加縣法制辦同司法局組織的行政執(zhí)法培訓(xùn)。

（八）全面推進(jìn)政務(wù)公開，著力打造陽(yáng)光政府

一是完善政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制。明確領(lǐng)導(dǎo)班子工作分工、分管工作進(jìn)行公布，接受群眾監(jiān)督。落實(shí)履行政務(wù)公開主管部門職責(zé)，制定相關(guān)制度并配齊配強(qiáng)工作人員。二是全面推行政務(wù)公開。推進(jìn)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作，及時(shí)準(zhǔn)確地做好發(fā)布信息、政策解讀、便民服務(wù)等工作，依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是完善社會(huì)輿論監(jiān)督制度。我鎮(zhèn)已向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話、通訊地址及電子郵箱，對(duì)群眾舉報(bào)的違法行政行為，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，作出處理并進(jìn)行公布。

（九）依法有效化解社會(huì)矛盾，確保社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定

一是進(jìn)一步拓寬調(diào)解涉及廣度。推動(dòng)網(wǎng)格員兼職調(diào)解員的新模式，進(jìn)一步充實(shí)調(diào)解員隊(duì)伍。我鎮(zhèn)已將全鎮(zhèn)16名網(wǎng)格員納入調(diào)解員庫(kù)，建立以智網(wǎng)工程支撐基層矛盾排查化解的工作機(jī)制，有效延伸基層矛盾排查觸角。二是進(jìn)一步提升調(diào)解品牌高度。成立了“老娘舅”調(diào)解工作室，共受理調(diào)解案件48起，達(dá)成口頭協(xié)議28起，達(dá)成書面協(xié)議20起，成功調(diào)解48起，調(diào)解成功率達(dá)100%。并選編了1起典型案例上報(bào)司法局，組織開展群眾性宣傳5次，發(fā)放調(diào)解材料100余份。

（十）全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力

一是落實(shí)法治宣傳教育機(jī)制。將“七五”普法工作納入全鎮(zhèn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)重要內(nèi)容加以推進(jìn)。通過(guò)年度普法工作要點(diǎn)細(xì)化全鎮(zhèn)“七五”普法工作任務(wù)，推動(dòng)普法宣傳教育和社會(huì)依法治理工作有序開展；成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、部門負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，組織開展全鎮(zhèn)干部職工憲法、民法典專題學(xué)考活動(dòng)，不斷強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)、村黨員干部法律知識(shí)及依法行政能力。二是加強(qiáng)對(duì)國(guó)家工作人員的憲法法律學(xué)習(xí)。切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員學(xué)法用法情況。建立完善鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)法、黨政班子聯(lián)席會(huì)議會(huì)前學(xué)法、新任職領(lǐng)導(dǎo)干部法律考試、領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法等領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)列入黨委中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。2020年全鎮(zhèn)參加網(wǎng)絡(luò)學(xué)法考試的國(guó)家工作人員的學(xué)法考試參與率和通過(guò)率均為100%。通過(guò)在鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)法治宣傳欄張貼宣傳海報(bào)，發(fā)送普法手機(jī)短信、推送普法微信等形式，對(duì)憲法進(jìn)行持續(xù)宣傳和報(bào)道，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“尊法、學(xué)法、守法、用法”意識(shí)。

（十二）拓寬宣傳渠道，深化法治教育

2020年，以“送法八進(jìn)”活動(dòng)為中心，不斷創(chuàng)新普法宣傳形式，擴(kuò)展法制教育內(nèi)容，著力做好機(jī)關(guān)工作人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、流動(dòng)人口等重點(diǎn)對(duì)象的法治宣傳教育工作，全面提升轄區(qū)群眾法治意識(shí)。今年累計(jì)開展普法活動(dòng)共5場(chǎng)次，分別是:聯(lián)合司法局在西歷村開展帶《中華人民共和國(guó)民法典》進(jìn)鄉(xiāng)村，讓生活更美好法治宣傳活動(dòng)1次;《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》實(shí)施暨赤田鎮(zhèn)開展社區(qū)矯正工作十周年”主題宣傳活動(dòng)1次;法律咨詢活動(dòng)1次;赤田鎮(zhèn)百日購(gòu)物廣場(chǎng)活動(dòng)3次;發(fā)放各類宣傳資料共1600余份，解答群眾咨詢共達(dá)360多人次。按照縣委政法委發(fā)的法治建設(shè)宣傳月的通知要求，認(rèn)真做好法治建設(shè)宣傳月工作。 目前為止，我鎮(zhèn)在塅里村舉辦一次法治大講堂，宣講法律明白人知識(shí)、防疫知識(shí)、禁毒知識(shí)、反邪教、掃黑除惡知識(shí)

二、 二、存在的不足和原因

今年以來(lái)，雖然赤田鎮(zhèn)在推進(jìn)建設(shè)法治政府方面取得了一定的成績(jī)，但是與省、市、縣的要求相比，還存在一些不足和差距，主要表現(xiàn)在：

一是在合法性審查工作方面。審核人員不足，均是兼職，專業(yè)知識(shí)還需進(jìn)一步提高，工作經(jīng)驗(yàn)不足，大部分還是現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用。法律顧問的作用還需進(jìn)一步提高，法律顧問的發(fā)揮不夠充分。合法性審核程序還不夠規(guī)范，還存在以意見建議、會(huì)議代替合法性審核的情況。

二是執(zhí)法行為不規(guī)范的問題。雖然成立了綜合執(zhí)法大隊(duì)，但綜合執(zhí)法大隊(duì)還未到位，導(dǎo)致行政執(zhí)法仍然按照原來(lái)的模式執(zhí)法。

三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)情況

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，為法治建設(shè)提供組織保障  

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷加大投入，健全制度建設(shè)，確保“三到位”。一是確保責(zé)任到位。調(diào)整了以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)、黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng)，政法口分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)站所、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門配合抓的工作局面。二是確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。將法治經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，確保普法和法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。如在2020年財(cái)政預(yù)算中將此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列進(jìn)去；三是確保職能發(fā)揮到位。以制度建設(shè)為突破口，完善各項(xiàng)工作制度，促進(jìn)職能作用的發(fā)揮。制定下發(fā)了《赤田鎮(zhèn)2020年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》，將工作任務(wù)分解到每個(gè)部門，形成人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有壓力的工作局面。  

（二）推進(jìn)依法執(zhí)政，狠抓法治建設(shè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)  

依法執(zhí)政是“法治建設(shè)”的核心內(nèi)容，是法治建設(shè)的關(guān)鍵和著力點(diǎn)。一是堅(jiān)持民主集中制，健全決策機(jī)制。始終堅(jiān)持民主集中制，不憑主觀臆斷，不搞長(zhǎng)官意志，不搞“一言堂”，嚴(yán)格按照決策程序辦事，力求決策科學(xué)正確。凡重大事項(xiàng)，都在充分調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，通過(guò)集體研究討論決定。如三重一大全部上黨委會(huì)討論研究。二是堅(jiān)持黨務(wù)公開，擴(kuò)大黨內(nèi)民主。公布黨務(wù)、政務(wù)應(yīng)公示的內(nèi)容，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，并主動(dòng)接受群眾質(zhì)詢,不斷增強(qiáng)黨組織工作的透明度，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主、擴(kuò)大黨員和群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，提高執(zhí)政能力。三是依法全面履行政府職能。深化行政執(zhí)法體制改革，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，組建鎮(zhèn)綜合執(zhí)行執(zhí)法大隊(duì)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，把政府工作全面納入法治化軌道。四是自覺維護(hù)司法權(quán)威，認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度。五是推動(dòng)行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度的落實(shí)，制定并印發(fā)了《2020年全鎮(zhèn)普法依法治理工作要點(diǎn)》，全面落實(shí)行政機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任。六是堅(jiān)持督查整改，確保落實(shí)到位。對(duì)群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的與群眾利益息息相關(guān)的問題進(jìn)行監(jiān)督，排查法治建設(shè)中的突出問題，及時(shí)提出建設(shè)性的整改意見，并督促整改到位。七是強(qiáng)化廉政建設(shè)，推進(jìn)依法執(zhí)政。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全促廉保廉機(jī)制，加大廉政宣傳。

（三）切實(shí)發(fā)揮黨委在推進(jìn)本鎮(zhèn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

今年以來(lái),我鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行依法治縣重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé),充分發(fā)揮了黨委統(tǒng)攬全鎮(zhèn)、協(xié)調(diào)各方的作用,支持本級(jí)人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作,督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和鎮(zhèn)直單位主要負(fù)責(zé)人依法辦事。2020年無(wú)一起領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情形發(fā)生。

（四）強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)依法治國(guó)工作 

1.善于學(xué)習(xí)思考，努力提高自身素質(zhì)。

堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，通過(guò)多種渠道，加強(qiáng)自身在政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)學(xué)習(xí)，努力提高個(gè)人綜合素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記李梁峰利用晨會(huì)的時(shí)間給鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部上憲法課。在法律法規(guī)學(xué)習(xí)上，注重學(xué)以致用，強(qiáng)調(diào)提高自己的政策理論水平和實(shí)際工作能力。堅(jiān)持會(huì)前學(xué)法制度，聘請(qǐng)法律顧問金小喜、詹名革等在黨政班子聯(lián)席會(huì)前進(jìn)行法律宣講，提高班子法治觀念。在行使職能過(guò)程中、在重大事項(xiàng)決策上，無(wú)與法律法規(guī)相抵觸的現(xiàn)象，研究決策形成的文件無(wú)被撤銷、責(zé)令修改或停止執(zhí)行的現(xiàn)象。  

2.切實(shí)落實(shí)責(zé)任，深入依法治體工作。

充分發(fā)揮黨委在推進(jìn)本鎮(zhèn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將法治建設(shè)納入本鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎(jiǎng)懲，并把法治建設(shè)列入村級(jí)績(jī)效考核的內(nèi)容，每半年聽取1次法治建設(shè)工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決法治建設(shè)中的有關(guān)重大問題。健全完善黨內(nèi)法規(guī)制度，做到制度治黨、依規(guī)治黨，加強(qiáng)督促檢查，提高黨內(nèi)法規(guī)制度的執(zhí)行力。嚴(yán)格依法依規(guī)決策，充分發(fā)揮本鎮(zhèn)司法所和法律顧問、公職律師的作用，重大決策集體討論決定前，嚴(yán)格實(shí)行合法合規(guī)性審查，提高依法決策水平。  

3.狠抓行政效能，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。

根據(jù)《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于落實(shí)〈黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定〉的實(shí)施辦法》，嚴(yán)格做到“權(quán)力取得要依法，權(quán)力行使按流程，權(quán)力運(yùn)行要公開，權(quán)力運(yùn)行受監(jiān)督”，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，規(guī)范審批流程，完善審批文書，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控。強(qiáng)化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行，對(duì)所有公共服務(wù)事項(xiàng)和行政權(quán)力事項(xiàng)目錄、法律依據(jù)、申請(qǐng)條件、申報(bào)材料、辦理程序、辦理時(shí)限、聯(lián)系方式、投訴渠道等逐項(xiàng)在官方網(wǎng)站及時(shí)公布。  

4.全面加強(qiáng)宣傳，深入推進(jìn)法治入戶。  

由法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，聯(lián)合鎮(zhèn)直各單位和村委會(huì)（社區(qū)）開展法治宣傳教育活動(dòng)。一是拓寬渠道，開展法治宣傳工作。2020年，以“送法八進(jìn)”活動(dòng)為中心，不斷創(chuàng)新普法宣傳形式，擴(kuò)展法制教育內(nèi)容，著力做好機(jī)關(guān)工作人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、流動(dòng)人口等重點(diǎn)對(duì)象的法治宣傳教育工作，全面提升轄區(qū)群眾法治意識(shí)。今年累計(jì)開展普法活動(dòng)共5場(chǎng)次，分別是:聯(lián)合司法局在西歷村開展帶《中華人民共和國(guó)民法典》進(jìn)鄉(xiāng)村，讓生活更美好法治宣傳活動(dòng)1次;《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》實(shí)施暨赤田鎮(zhèn)開展社區(qū)矯正工作十周年”主題宣傳活動(dòng)1次;法律咨詢活動(dòng)1次;赤田鎮(zhèn)百日購(gòu)物廣場(chǎng)活動(dòng)3次;發(fā)放各類宣傳資料共1600余份，解答群眾咨詢共達(dá)360多人次。按照縣委政法委發(fā)的法治建設(shè)宣傳月的通知要求，認(rèn)真做好法治建設(shè)宣傳月工作。 目前為止，我鎮(zhèn)在塅里村舉辦一次法治大講堂，宣講法律明白人知識(shí)、防疫知識(shí)、禁毒知識(shí)、反邪教、掃黑除惡知識(shí)。二是進(jìn)一步深入全面推進(jìn)普法工作，提高居民法治意識(shí)。利用機(jī)關(guān)晨會(huì)的時(shí)間，每月安排1次學(xué)法內(nèi)容，今年以來(lái)共組織6次機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)防疫知識(shí)、《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》、安全生產(chǎn)法、中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例、民法典法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)，利用赤田鎮(zhèn)百日購(gòu)物廣場(chǎng)和各種集會(huì)活動(dòng)進(jìn)行法治宣傳教育和法律咨詢活動(dòng);加強(qiáng)重點(diǎn)人員學(xué)法普法活動(dòng)，適時(shí)指導(dǎo)社區(qū)法制學(xué)校，舉辦法治講座，法治大講堂、普法培訓(xùn)。今年以來(lái)我鎮(zhèn)聯(lián)合多部門舉辦了一次大型普法活動(dòng)，司法所聯(lián)合派出所、綜治辦、衛(wèi)計(jì)辦等六個(gè)部門舉辦了百日購(gòu)物廣法律宣傳活動(dòng)，取得了良好的宣傳效果，在紹軒公園打造了百米廉政法治長(zhǎng)廊， 采取宣傳欄、座談會(huì)、喇叭、微信群等形式定期開展法治宣傳活動(dòng)。邀請(qǐng)律師開展講座1次，為村民上法律知識(shí)課，普及法律知識(shí)，提高村民遵法守法用法意識(shí)。三是扎實(shí)做好“法律明白人”培養(yǎng)工作。今年以來(lái)，按照上級(jí)培養(yǎng)計(jì)劃的要求，總計(jì)完成了2459名普通法律明白人的培養(yǎng)，845名法律明白人骨干的培養(yǎng)。今年在16個(gè)村舉辦5次法律明白人培訓(xùn)會(huì)，已組織好56人法律明白人網(wǎng)校學(xué)習(xí)，營(yíng)造人人爭(zhēng)當(dāng)法律明白人的氛圍。

四、2021年度工作主要安排

赤田鎮(zhèn)將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全面依法法縣領(lǐng)導(dǎo)小組及縣法制辦的指導(dǎo)下，持續(xù)落實(shí)上級(jí)關(guān)于法治政府建設(shè)的有關(guān)文件精神，努力推進(jìn)全鎮(zhèn)依法行政工作再上新臺(tái)階。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)工作部署。根據(jù)上級(jí)要求完善各項(xiàng)工作制度和機(jī)制，強(qiáng)化依法治鎮(zhèn)工作制度保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)綱要》、《江西省人民政府建設(shè)實(shí)施方案》，進(jìn)一步健全法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，強(qiáng)化法治政府建設(shè)考核評(píng)價(jià)，加強(qiáng)依法行政工作督促檢查，從而有力推動(dòng)法治政府建設(shè)不斷邁出新步伐，取得新成效。

二是推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》、《江西省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》和《奉新縣全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》要求，積極構(gòu)建行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，確保我鎮(zhèn)按時(shí)完成推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”進(jìn)度表的各項(xiàng)任務(wù)。

三是加強(qiáng)規(guī)范性文件制定和報(bào)備。根據(jù)省、市修訂的《規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》，做好我鎮(zhèn)規(guī)范性文件制定和備案工作。

四是加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作。支持人民法院依法受理和審理行政案件，強(qiáng)化行政應(yīng)訴工作監(jiān)督管理，有效預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議。

五是做好法治宣傳工作，引導(dǎo)群眾依法維權(quán)。在接待信訪群眾的過(guò)程中，積極做好信訪職能解釋，維護(hù)信訪工作秩序，同時(shí)通過(guò)綜合利用、政策引導(dǎo)、法制教育、思想交流、心理疏導(dǎo)、協(xié)商對(duì)話等辦法，教育和引導(dǎo)信訪人合理合法訪求。加大人民調(diào)解宣傳力度，有效發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用。

       赤田鎮(zhèn)人民政府

2020年11月20日