——2023年3月30日在赤田鎮第六屆人民代表大會第四次會議上

鎮人大主席  胡建華

各位代表、同志們:

受鎮人大主席團委托，我向大會報告工作，請各位代表予以審議，并請列席會議的同志提出意見和建議。

2022年工作回顧

2022年是黨的二十大召開之年，也是赤田發展歷程中極不尋常的一年。一年來，赤田鎮人大主席團堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，在縣人大的精心指導和鎮黨委的堅強領導下，鎮人大主席團堅持以基層人大規范化建設為抓手，依法履職盡責，主動擔當作為，聽取審議專項工作報告3項，開展視察調研5次，開展基層站所工作滿意度測評1次，自主開展執法檢查1次，辦理代表建議10件，各項工作穩中有進，為全鎮經濟社會高質量發展貢獻了人大智慧和力量。

一、堅持黨的領導，旗幟鮮明講政治

始終堅持和依靠黨的領導，旗幟鮮明講政治，保證人大工作政治方向正確。

強政治促自覺。認真學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺堅持黨對人大工作的領導，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，在思想上、政治上、行動上始終同鎮黨委同心同向、步調一致。

強政治顯擔當。堅守初心使命，主動順應人民群眾對美好生活日益廣泛的需要，把推進“民主、法治”、維護“公平、正義”、保障“安全、環境”作為應盡責任和努力方向，立足實際探索新時代人大工作新路徑。

強政治提素質。根據工作需要和自身實際補齊短板，不斷豐富知識結構、開拓視野，堅持學以致用、用以促學、學用結合。全面提高政治站位和思維層次，努力解決群眾關注的熱點難點問題，在依法監督、為民服務中彰顯人大工作特色。

二、創新監督方式，豐富代表履職途徑

牢固樹立服務發展、保障民生的工作理念，突出監督重點，創新監督方式，全面提升監督工作的精準性和實效性。

圍繞經濟發展加強監督。高度重視經濟運行和重大項目建設，2022年，聽取年度重點項目工作進展情況的報告2次，視察規模企業運行情況2次。疫情期間組織各級人大代表深入生產一線，幫助企業克服難題，實現鎮疫情防控和經濟發展雙重勝利。

圍繞保障民生加強監督。鎮人大立足百姓所思所憂所盼，強力推進群眾操心事、煩心事、揪心事的解決。配合縣人大常委會做好義務教育“雙減”、婦女兒童健康權益保障等專題調研以及2022年度重大民生實事項目實施情況監督工作，同時立足本地實際，圍繞黨委中心工作和重點工程建設、民生工程實施、生態環境保護、惠農政策落實等情況先后開展4次調研和視察，解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

圍繞政府效能加強監督。2022年，鎮人大在制定工作要點時，注重把政府重點工作和人民群眾普遍關注的熱點列入工作監督的范圍。聽取和審議了鎮六屆人大二次、三次會議政府工作報告和財政預算執行情況報告。認真開展工作評議，對14個鎮直單位進行“政務服務”工作評議，督促被評單位進一步改進工作作風，提升工作效能。促進了政府工作進一步規范，提高了政府在群眾中的公信力。

圍繞法治建設加強監督。配合縣人大常委會執法檢查組做好《中華人民共和國食品安全法》等法律法規執行情況檢查工作。根據本地實際，圍繞人民群眾反映強烈的問題，開展《中華人民共和國森林法》執法檢查1次。更加重視法治宣傳和普法教育，支持配合司法所、派出所開展“八五”普法宣傳活動，推動普法工作向縱深發展。

三、密切聯系代表，發揮代表主體作用

終把加強代表工作作為履職基礎，以保障代表活動、增進代表與選民的聯系為目的，加強和改進服務保障，充分發揮代表作用。

搭建履職平臺規范化。人大主席團深入推進代表履職陣地建設，持續鞏固“人大聯絡工作站”平臺建設。扎實推進鎮人大代表聯絡工作站規范化建設，配齊辦公桌、檔案柜、電腦等相關硬件，職責制度統一上墻。從硬件設施、制度建設、服務保障以及代表活動開展等方面完善站點建設，為代表聯系選民、服務群眾、履行職責搭建平臺。

組織代表活動常態化。嚴格按照既定接待日和接待制度開展集中接待選民活動，傾聽選民意見建議，反映群眾訴求。2022年，赤田鎮人大代表聯絡工作站接待選民58人次，受理建議問題41個，鎮人大主席團及時對建議問題梳理核實，交有關部門主辦辦理并督促有關部門抓好落實，及時答復好來訪群眾。

推動建議辦理制度化。把認真督辦代表意見建議作為人大監督和推動政府工作、保障代表權利的重要途徑，通過不斷完善建議督辦機制，推進辦理工作規范化和制度化，切實增強辦理實效。2022年先后4次召開議案建議交辦會和督辦會，強化協調，明確交辦職能局辦和牽頭負責人，加強與承辦單位溝通協調。

四、堅持以代表為主體，不斷提升人大自身建設

尊重代表主體地位，主動適應新時代新要求，扎實推進自身建設，不斷提升代表履職能力。

（一）強化理論學習。鎮人大主席團把業務學習作為提升鎮人大工作水平的重要舉措，帶領代表學習《中華人民共和國憲法》、《代表法》、《選舉法》、《地方組織法》等法律法規以及人大工作理論知識，不斷增強對法律法規、政策、方針的理解和執行，進一步增強做好人大工作的責任感和使命感。

（二）強化制度落實。進一步完善人大工作各項制度，嚴格執行鎮人民代表大會議事規則、代表聯系選民、代表視察調研、代表述職等各項規章制度，規范代表履職行為、保障代表充分行使職權，促進鎮人大工作的制度化、規范化。

各位代表，一年來取得的成績是在鎮黨委堅強領導、鎮政府大力支持的結果，是全體代表攜手奮斗、盡心履職共同努力的結果，也是社會各界傾情支持、傾力幫助的結果。在此，我代表鎮人大主席團向大家致以衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，與新時代的使命和任務相比，與全面建成新赤田的目標要求相比，與人民群眾對人大工作的期望相比，還有不少差距：監督落實力度仍有待加強；代表主體作用有待進一步發揮；聯系代表、聯系群眾的渠道有待進一步拓寬。對于這些問題，我們將高度重視，認真聽取各位代表和社會各方意見和建議，在以后的工作中切實加以改進，努力做得更好。

2023年工作任務

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵一年。鎮人大主席團工作的總體要求是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認真踐行習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，全面貫徹落實黨的二十大精神和中央人大工作會議精神，緊扣縣第十五次黨代會和鎮第六次黨代會目標任務，認真履行法定職責，積極踐行全過程人民民主，為建設鎮強、村美、民富、人和應有之新赤田貢獻人大智慧和力量。

（一）著力基本點，以更強的忠誠引領政治方向

進一步加強和依靠黨的領導，始終把堅持黨的領導貫穿于人大工作各方面、全過程，增強核心意識。按照黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的原則，堅決維護黨在一切工作中的領導核心地位，根據憲法和法律賦予的職責，堅持以確保全鎮社會平安和諧穩定、經濟快速健康發展為目標，全面開展人大各項工作，堅決把黨中央決策部署落到實處。

（二）把握根本點，以更嚴的舉措履行監督實效

緊緊圍繞縣委和鎮黨委中心工作，將優化經濟環境、民生保障、鄉村振興、城市創建等作為監督重點，聽取各方意見建議，充分發揮聽取和審議專項工作報告、執法檢查、專題問詢、質詢、特定問題調查等監督手段作用，持續跟蹤、定期督查、一督到底、緊盯不放，做到干一件成一件，不斷增強監督剛性和實效。努力拓寬監督領域，豐富監督形式，創新監督方法，加大監督力度，進一步增強監督實效。

（三）聚焦關鍵點，以更實的擔當增進民生福祉

鎮人大主席團將積極貫徹落實中央及省、市、縣人大工作會議精神，踐行全過程人民民主，保證人民的知情權、參與權、表達權、監督權落實到人大工作各方面全過程。堅持常態化開展“聚民意，惠民生”行動，帶領代表們進企業、進項目、進鄉村、進社區，開展調研走訪，了解社情民意。堅持以人民為中心的發展思想，充分發揮人大代表作用，精準了解群眾期盼，精確回應群眾關切，用心用情助力辦好人民群眾牽腸掛肚的民生大事和關鍵小事，真正讓群眾看到變化，見到成效，得到實惠。以一件件看似不起眼卻關系群眾衣食住行的“關鍵小事”為著力點，及時將群眾呼聲和意愿精細精準轉化為建議，助力暖民心行動辦實辦好，辦到群眾心坎上，用實際行動厚植赤田鎮人大工作的民生底色。

（四）強化支撐點，以更高的標準加強自身建設

強化學習培訓，提高工作水平。實施多元化培訓，積極組織人大代表學習培訓，通過調研活動學、專題集中學習、實踐培訓學等方式，拓寬視野，提升素質。進一步加強政治理論、法律法規和業務知識的學習，不斷增強做好人大工作的責任感和使命感，努力提高鎮人大代表的政治素養、業務水平。深化聯系機制，拓寬代表履職渠道。認真聽取代表意見和建議。組織代表開展視察、檢查、調研活動，注重把開展代表活動與行使代表職權相結合，不斷提高代表活動的實效。建立健全代表履職制約機制，改進人大工作方式方法。強化代表聯系走訪選民，為選民辦實事、辦好事，開展群眾評議代表和代表向選民述職工作，自覺接受選民監督，推動全鎮人大工作躍上新臺階。

　　各位代表，新時代賦予新使命，新征程呼喚新作為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在鎮黨委的堅強領導下，勠力同心、勇毅前行，合力譜寫人大工作嶄新篇章，在全面推進中國式現代化赤田新實踐中彰顯人大擔當、貢獻人大力量！