—2018年9月21日在赤田鎮(zhèn)第五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

洪疇松

各位代表：

我受鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

上半年工作回顧

2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。在縣人大和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)人大堅(jiān)持以黨的十九大和以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作，依法履職，傾力關(guān)注民生，深入了解民意，積極開(kāi)展代表活動(dòng)，開(kāi)創(chuàng)了人大工作新局面，為促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

一、服務(wù)大局，增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效

鎮(zhèn)人大始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞鎮(zhèn)黨委的重大決策和工作部署，緊貼中心，站位大局，牢牢把握人大依法履職的著力點(diǎn)，以履職的實(shí)際成效力促我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

一是依法召開(kāi)人大會(huì)議。按照《地方各級(jí)人民代表大會(huì)》有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真組織籌備，于2018年2月2日召開(kāi)了赤田鎮(zhèn)第五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議，會(huì)議審議通過(guò)了鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、政府工作和財(cái)政預(yù)算報(bào)告，并選舉產(chǎn)生了赤田鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)1名。2018年4月3日召開(kāi)了赤田鎮(zhèn)第五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議，選舉產(chǎn)生了赤田鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席1名。

二是及時(shí)督辦代表意見(jiàn)、建議。鎮(zhèn)人大閉會(huì)期間，共收集人大代表建議和意見(jiàn)16條，主要涉及道路交通、飲水安全、教育衛(wèi)生、農(nóng)村低保、脫貧攻堅(jiān)、新農(nóng)村建設(shè)、殯葬改革等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。我們將這些建議進(jìn)行了認(rèn)真梳理、分類(lèi)，分項(xiàng)批轉(zhuǎn)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行辦理，并對(duì)辦理情況進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督。建議的有效辦理，在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，也激發(fā)了代表依法履職的積極性。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高代表履職水平

為加強(qiáng)自身建設(shè)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)始終把自身的學(xué)習(xí)放在重要的位置上來(lái)抓。一是舉辦人大培訓(xùn)班。學(xué)習(xí)黨的十九大精神，并發(fā)放習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神資料；學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》、《代表法》等法律法規(guī)，學(xué)習(xí)市縣人大會(huì)議精神。宣傳人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位和作用，使每一位代表進(jìn)一步熟悉了法律知識(shí)和人大工作程序，從而提高了依法議事、依法辦事的能力，提高了主席團(tuán)成員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識(shí)水平，為代表參政議政和依法履行職責(zé)奠定了基礎(chǔ)。二是充分發(fā)揮代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，積極配合做好脫貧攻堅(jiān)動(dòng)態(tài)管理、新農(nóng)村建設(shè)和殯葬改革各項(xiàng)中心工作。

三、助力村“兩委”換屆，把好監(jiān)督關(guān)口

基層組織換屆選舉工作是今年的工作重點(diǎn)，鎮(zhèn)人大要在村兩委選舉工作中，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格把好各大選舉關(guān)口節(jié)點(diǎn)，助推換屆選舉工作圓滿完成。一是鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員及時(shí)進(jìn)駐各村工作組，對(duì)換屆選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督，確保整個(gè)選舉過(guò)程依法、民主、科學(xué)和規(guī)范;二是部分人大代表認(rèn)真履行好自己的民主權(quán)利，積極參與，堅(jiān)持原則，把公道正派、作風(fēng)民主、德才兼?zhèn)洹嵝墓媸聵I(yè)、愿為人民謀利益的村民推薦到村委會(huì)班子中來(lái)；三是鎮(zhèn)人大主席團(tuán)努力加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)換屆選舉工作法律程序上的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行選舉法律、法規(guī)。在選舉前積極與黨委、政府交換意見(jiàn)，共同致力于依法、民主選舉，杜絕進(jìn)行違背村民意愿的選舉及賄選、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法活動(dòng)的發(fā)生，為村委會(huì)換屆選舉工作的順利進(jìn)行提供可靠的保障。

四、加強(qiáng)依法履職，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

 鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真依法履職行權(quán)，充分發(fā)揮人大代表作用，緊緊圍繞黨委確立的工作思路，對(duì)涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾切身利益的重大決策、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，著力開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng)。一是認(rèn)真開(kāi)展了執(zhí)法檢查。按照縣人大的有關(guān)要求，我鎮(zhèn)人大圍繞《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《江西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》等法律法規(guī)開(kāi)展了執(zhí)法檢查活動(dòng)，依法保障了法律法規(guī)的有效實(shí)施。二是積極開(kāi)展人大視察調(diào)研等活動(dòng)。先后組織縣、鎮(zhèn)人大代表開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)與減量工作調(diào)研、新農(nóng)村建設(shè)工作情況調(diào)研、環(huán)境整治工作情況調(diào)研、脫貧攻堅(jiān)工作調(diào)研和公墓山建設(shè)調(diào)研等活動(dòng)。在視察調(diào)研過(guò)程中，代表們緊緊圍繞維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾的根本利益，針對(duì)工作中存在的問(wèn)題，認(rèn)真提出了許多切實(shí)可行的建議。三是加強(qiáng)宣傳報(bào)道，在宜春人大網(wǎng)上刊登了人大代表學(xué)習(xí)及活動(dòng)信息稿件3篇，在奉新人大網(wǎng)上刊登了人大代表學(xué)習(xí)及活動(dòng)信息稿件5篇。

五、進(jìn)一步發(fā)揮“人大代表聯(lián)絡(luò)工作站”的作用

上半年赤田鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)工作站，共接待群眾20人次，受理問(wèn)題11個(gè)已陸續(xù)得到不同解決，進(jìn)一步擴(kuò)大了代表接待群眾的輻射面，人大代表作用得到了有效發(fā)揮。我站從自身工作性質(zhì)和特點(diǎn)出發(fā)，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，圍緊緊圍繞鎮(zhèn)村中心工作，積極建言獻(xiàn)策，并充分發(fā)揮人大代表在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)致富上的帶頭示范作用，促進(jìn)我鎮(zhèn)種植產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展；充分發(fā)揮人大監(jiān)督、檢查職能，主動(dòng)參與重點(diǎn)工程推進(jìn)、協(xié)調(diào)、落實(shí)工作，積極參與綜治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、殯葬改革等工作。“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”，赤田鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)工作站使這句話更加具體化、形象化。

各位代表，回顧2018上半年，我們深深感到鎮(zhèn)人大主席團(tuán)各項(xiàng)工作成績(jī)的取得離不開(kāi)鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)政府的密切配合，離不開(kāi)社會(huì)各界的大力支持，更離不開(kāi)在座各位代表和全鎮(zhèn)人民的共同努力。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)，向各位代表，向所有關(guān)心、支持、幫助人大工作的同志和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也看到了不足：工作實(shí)效和人民群眾的期望還有差距，工作思路有待進(jìn)一步創(chuàng)新，監(jiān)督效果有待進(jìn)一步提高。為此，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將進(jìn)一步高度重視，創(chuàng)新工作方法，務(wù)求工作實(shí)效，開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面。

下半年工作安排

　　下半年，鎮(zhèn)人大將從實(shí)際出發(fā)，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委的總體目標(biāo)，堅(jiān)持鎮(zhèn)黨委各項(xiàng)中心工作部署，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，努力推進(jìn)我鎮(zhèn)民主法治建設(shè)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)人大要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要任務(wù)，要深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代“兩個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)的新使命，提高政治站位，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮人大作用。要把堅(jiān)定制度自信和推進(jìn)入大工作創(chuàng)新發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感。同時(shí)人大主席團(tuán)要自覺(jué)依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把鎮(zhèn)黨委的決策部署落實(shí)到人大依法履職的全過(guò)程，及時(shí)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)，贏得黨委的重視和支持，做到思想上清醒、政治上堅(jiān)定、行動(dòng)上一致，確保人大工作堅(jiān)定正確的政治方向。

二、密切聯(lián)系基層選民，充分發(fā)揮代表作用。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。以人大代表聯(lián)絡(luò)工作站為平臺(tái)，利用每季度的集中接待日，引領(lǐng)人大代表密切聯(lián)系選民，及時(shí)關(guān)注人民群眾在生產(chǎn)生活方面遇到的困難和要求，經(jīng)常傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，及時(shí)感知民意動(dòng)態(tài)。要繼續(xù)認(rèn)真辦理好代表議案、建議，采取召開(kāi)承辦部門(mén)座談會(huì)、開(kāi)展調(diào)研和評(píng)議等多種形式，督促承辦部門(mén)把代表建議落到實(shí)處，贏得群眾對(duì)政府工作的理解和支持。真正做到為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督。

三、堅(jiān)持以民為本，始終關(guān)注民生基本要求。始終牢牢把握民生這一人大工作基本要求，在增進(jìn)人民福祉上出實(shí)招，在保障改善民生上用實(shí)勁，更加集聚民智、順應(yīng)民心、反映民意、貼近民生，更好地反映人民群眾的意志和期盼。緊盯精準(zhǔn)扶貧、社會(huì)保障、環(huán)境整治、新農(nóng)村建設(shè)、教育發(fā)展和殯葬改革等重點(diǎn)民生實(shí)事，不斷強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督。全面發(fā)揮代表宣傳發(fā)動(dòng)、示范引領(lǐng)、調(diào)處糾紛、監(jiān)督督促等作用。

各位代表，歷史使命光榮而艱巨，人民期待殷切而厚重。新時(shí)代發(fā)展畫(huà)卷已經(jīng)展開(kāi)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，目標(biāo)與責(zé)任同在。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，眾志成城，銳意創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)秀美富裕的赤田努力奮斗！