中共奉新縣委:
羅市鎮深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平法治思想,緊緊圍繞法治政府建設目標,扎實推進各項工作,取得了顯著成效。現將羅市鎮2024年法治政府建設工作情況報告和2025年工作安排報告如下:
一、2024年法治政府建設主要工作及成效
(一)堅持黨的領導,大力加強法治政府建設
一是落實法治政府建設第一責任人職責。我鎮始終把黨對法治政府建設的領導放在首要位置,黨政主要負責人認真履行推進法治政府建設第一責任人職責,制定年度法治政府建設工作計劃,每半年聽取一次相關工作匯報,研究部署法治工作。同時加強監督考核,確保法治建設各項工作落到實處。二是明確責任分工。各部門和單位根據職責分工,具體負責法治政府建設的各項工作,形成上下“一盤棋”、齊抓共管的工作格局,進一步加強對法治政府建設工作的組織領導和指導監督。三是加強法治教育學習。定期組織黨員干部通過多種學習方式開展法治知識學習等活動。將政府學法與日常政治理論學習相結合,增強干部職工的法律意識和解決實際問題的能力,為推進鄉鎮工作夯實基礎。
(二)堅持依法行政,全力提升政府治理效能
一是建立健全行政決策機制,嚴格遵守法定程序進行決策。在重大決策過程中,充分開展調研、論證、評估,廣泛聽取意見,確保決策的科學性、合理性和合法性。同時,建立決策跟蹤反饋和責任追究制度,對決策執行情況進行監督檢查。二是嚴格規范性文件審查,完善細化法律顧問工作制度,制定相關工作流程,充分發揮法律顧問作用,加強規范性文件審查備案,嚴格進行對黨委文件、重大決策合法性審查;三是做好政務公開。深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照“以公開為常態,以不公開為例外”的原則,將財政預算、重大項目審批等群眾密切關注的信息,通過政府門戶網站等信息化平臺及時予以公開。廣泛接受群眾監督,主動接受群眾質詢,不斷增強工作的透明度。
(三)堅持法治宣傳,大力營造良好法治氛圍
一是做好重點領域宣傳。充分利用“4·15”全民國家安全教育日、“12·4”國家憲法日等重要時間節點,開展《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國反有組織犯罪法》、常態化掃黑除惡、禁毒、反邪教等系列宣傳活動共10場。二是創新普法方式。設計制作“反詐扇”“平安圍裙”等普法小禮品,讓群眾在日常使用中學習法律知識;結合業務工作實際,將普法宣傳融入日常工作中,充分利用進村入戶的契機,向群眾發放宣傳資料,宣講黨的政策及法律法規知識;三是加強普法陣地建設。線下通過法律知識講座、懸掛橫幅、大喇叭播放音頻等方式,線上利用網站、微信公眾號等新媒體平臺,開展多元化普法宣傳,將法律知識近距離,更精準地傳遞到群眾身邊,持續營造群眾學法、知法、用法的良好氛圍。
(四)堅持公正文明,嚴格規范行政執法行為
一是加強政法隊伍建設。嚴格執行行政執法人員持證上崗和資格管理制度,加強執法人員教育培訓,定期組織政法工作人員培訓,提升他們的法律素養和執法能力,確保依法行政、規范執法。二是嚴格落實行政執法“三項制度”。全面落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度,確保行政執法規范、公正、文明。三是建立健全行政執法監督機制,通過日常監督、專項檢查與隨機抽查相結合的方式,對行政執法行為進行全方位監督。同時,加強社會監督。通過公開執法信息,讓社會公眾參與到執法監督中來,形成對執法行為的有效制約。
二、存在的主要問題
(一)法治力量較為薄弱。鄉鎮法律專業人才緊缺,法律業務知識儲備不足,缺乏專業的行政執法經驗和業務知識。
(二)普法宣傳不夠深入。雖然開展了大量活動,但與群眾生產生活結合得不夠緊密,宣傳方式單一、群眾參與度不高。
三、主要負責人履行職責情況
(一)發揮黨委領導作用,統籌法治建設
一是加強組織領導。將法治建設納入黨委工作重要議事日程,制定年度法治建設工作計劃,明確各部門職責,定期聽取法治建設相關工作匯報,加強監督考核,確保法治建設各項工作落到實處。二是聚焦領導干部“關鍵少數”。將習近平法治思想納入政府理論學習中心組學習的重要內容,組織鎮黨政領導班子成員帶頭認真學習,形成全鎮干部學法懂法用法的良好氛圍。三是堅持全面從嚴治黨。定期組織黨員干部通過多種學習方式開展法治知識學習等活動。依托主題黨日活動學習習近平法治思想、黨章、黨紀等黨內法規。
(二)健全完善法治制度,強化法治保障
一是建立健全依法行政決策機制,建立了公眾參與、風險評估、合法性審查、集體討論決定的重大行政決策程序,確保重大行政決策合法合規;二是加強規范性文件管理,完善細化法律顧問工作制度,制定相關工作流程,充分發揮法律顧問作用,嚴格進行對黨委文件、執法案卷合法性審查;三是完善行政執法程序,落實行政執法“三項制度”,全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度,確保行政執法規范、公正、文明。
(三)全力抓好法治建設,提高依法行政水平。
一是營造文明守法濃厚氛圍。帶頭落實普法責任制,大力開展法治宣傳,充分利用憲法宣傳日、國家安全教育日等重要節點,組織開展專項法治宣傳教育活動;二是加強政法隊伍建設。嚴格行政執法隊伍準入審核標準,確保行政執法人員主體適格。定期組織政法工作人員培訓,提升其法律素養和執法能力,確保規范執法。三是全面推進黨務政務公開。將重點項目實施、社會公益事業等群眾密切關注的熱點問題,通過宣傳欄、電子屏和政府網站等方式及時予以公開,廣泛接受群眾監督。
四、有關意見建議
(一)深化法律知識學習培訓。定期組織法律業務知識培訓,邀請法律專家、資深律師或者上級執法部門的骨干來授課。提高干部法律知識儲備;組織鄉鎮執法人員業務培訓,安排鄉鎮執法人員到縣局跟班學習。通過實地參與執法過程,學習先進的執法經驗、技巧以及應對復雜情況的方法。
(二)增強法治宣傳教育的針對性和實效性。創新法治宣傳教育的方式方法,充分利用新媒體、新技術,開展形式多樣、內容豐富的法治宣傳教育活動。根據不同群體的法治需求,制定個性化的法治宣傳教育方案,深化以案釋法,用實際案例開展普法宣傳,提高法治宣傳教育的針對性和實效性。
五、2025年工作安排
(一)持續深入學習貫徹習近平法治思想。繼續將學習貫徹習近平法治思想作為重大政治任務,列入各級政府和部門的學法計劃。通過組織專題學習、培訓、宣講等方式,推動習近平法治思想深入人心,成為指導法治政府建設的強大思想武器。
(二)完善依法行政制度體系。根據形勢任務發展變化,及時修訂完善法治政府建設相關制度,嚴格落實重大行政決策程序,加強行政決策執行和評估。通過完善決策機制,提高決策的科學性、民主性和合法性;完善行政執法工作體系,加大重點領域執法力度,完善行政執法程序,創新行政執法方式。
(三)繼續加大法治宣傳力度。充分利用各種形式、各種渠道廣泛宣傳國家法律法規,開展多種形式的法治宣傳活動,面向全鎮認真開展法律法規咨詢和解答工作,進一步提高全鎮公民法律素質。
總之,2024年羅市鎮在法治政府建設方面取得了一定成績,但也存在一些不足。在2025年,我們將繼續努力,不斷改進和完善工作措施,推進法治政府建設向更高水平邁進。
專此報告。
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